| |
2009 |
Игорь
Абросимов |
Кадровая политика власти в СССР
1939-1953
5.
Интерперсональная составляющая кадровой Политики |
Как отмечалось выше,
подбор и расстановка кадров производились по анкетным данным, которые с
той или иной степенью объективности отражали основные критерии,
характеризующие кандидата. Наряду с данными, записанными в анкете,
какими бы подробными они ни были, большое, а иногда решающее значение
имело мнение Руководства о его возможностях и перспективности для
выдвижения. Нельзя утверждать при этом, что отбор людей для Управления
страной зависел от прихоти вождя и его окружения, не основанной на
политических и деловых соображениях. Однако, субъективные
интерперсональные факторы и неформальные связи, а не реальные успехи
либо неудачи работника, как правило, оказывали существенное влияние при
принятии решений по кадровым вопросам. При этом в условиях закрытого
тоталитарного механизма Управления субъективная воля отдельного
Руководителя, особенно из окружения вождя, при необходимости легко
преодолевала негативные моменты, препятствующие по формальным признакам
занятию той или иной должности, и наоборот, многократно усиливала
моменты в этом плане позитивные.
Неформальные межличностные отношения, в том числе отношения личной
преданности и покровительства, фаворитизм, родственные и дружеские связи,
обмен услугами, неизбежно возникают в любой организации и структуре и не
только в советской Системе. Поэтому трудно переоценить значение личных
связей в номенклатурном отборе кадров, ведь назначение на должность
напрямую зависело от мнения и позиции вышестоящих Руководителей. Они же
в дальнейшем распределяли финансовые и материальные ресурсы, получаемые
"номенклатурщиком" в виде привилегий, что самым решительным образом
влияло на его положение.
Таким образом, попадание в "обойму" перспективных работников, переход в
аппарат и последующая аппаратная карьера зависели от протекции
вышестоящих номенклатурных чинов. Более того, сила этих личных связей
определяла фактический вес данного Руководителя, его положение во
властных структурах. При этом личное и неформальное влияние
Руководителей различного уровня и образование на этой основе
многоуровневых неформальных иерархий захватывала не только отдельных лиц,
но и целые группы и организации. Последнее переводит интерперсональные
факторы в плоскость привилегированных отношений между властными группами
или группами и индивидом, лишая их зачастую межличностного контакта и
эмоционального наполнения. Как следствие, практическая реализация
кадровой Политики неизбежно выводит
её на интерперсональный уровень по
целому ряду направлений.
Описанный выше порядок работы по подбору и расстановке кадров
характеризует ту роль, которую играли руководящие работники аппарата ЦК
ВКП(б), и особенно Г.М.Маленков, а затем А.А.Кузнецов, в деле выдвижения
кандидатов на командные посты по всей стране. Недаром работники,
получившие опыт руководящей деятельности под патронажем Маленкова, а
также те, кто был ему хорошо известен по совместной работе в Москве и
смог продемонстрировать на деле свою личную преданность, выдвинулись в
число крупных Руководителей, как в центре, так и на местах. Точно также
действовал и Кузнецов, выдвигая деятелей, работавших с ним в Ленинграде.
"Групповщина" всегда вызывала негативное отношение в верхах, поскольку
она угрожала авторитету и дееспособности диктаторской Власти. Однако, на
практике это широкомасштабное явление продолжало существовать и
развиваться.
Известно, например, как тесно связана партийная карьера Н.Н.Шаталина с
именем того же Маленкова. Окончив а 1933 году Московский педагогический
институт им.Ленина, двадцатидевятилетний Шаталин, происходивший из
крестьянской семьи и имевший ещё до поступления в институт опыт
комсомольской и педагогической работы, некоторое время был директором
средней школы в Красноярском крае и начальником политотдела совхоза. В
1935 году он поступил в аспирантуру пединститута, затем преподавал и
стал даже его директором. Полностью отвечая всем критериям, необходимым
для выдвижения на руководящую работу, Шаталин в 1938 году назначается
инструктором в аппарат ЦК ВКП(б).
Попав в поле зрения Маленкова и быстро
завоевав его доверие, он уже в начале 1939 года выдвигается 1-ым
заместителем начальника вновь организованного Управления кадров,
возглавляемого Маленковым, тогда же ставшем секретарем ЦК ВКП(б). В
1944-1947 годах Шаталин являлся председателем Бюро ЦК ВКП(б) по Эстонии
и Латвии. Временная опала, наложенная на патрона, отразилась и на
карьере Шаталина – в 1947 году он переводится редактором журнала "Партийная
жизнь", а в 1948 году отсылается из Москвы одним из секретарей
Хабаровского крайкома партии. Во время работы в Хабаровске с Шаталиным
случилась неприятность. В октябре 1948 года он участвовал в рыбной ловле
запрещенным способом "путем глушения взрывчатыми веществами". Из-за
неосторожного обращения с пироксилиновыми патронами другой участник
рыбалки командующий Амурской флотилией контр-адмирал Антонов получил
тяжелое ранение и скончался.
На Шаталина был наложен выговор по
партийной линии, однако, к тому времени Маленков вернулся на пост
секретаря ЦК и более тяжелых последствий удалось избежать. Более того,
Шаталин вскоре вновь пошел на повышение, заняв в 1950 году пост
заведующего Планово-торгово-финансового отдела ЦК ВКП(б), который после
ликвидации Управления кадров руководил кадровой и
партийно-организаторской работа в данной области. После смерти Сталина и
выдвижения Маленкова на пост председателя Совета Министров СССР карьера
Шаталина круто пошла вверх. Он становится секретарем ЦК и после ареста
Берии одновременно назначается 1-ым заместителем министра внутренних дел
СССР с задачей осуществления партийного контроля и чистки карательных
органов от "бериевцев".
В 1955 году в связи со смещением Маленкова
начался и закат карьера Шаталина. Удаленный из столицы на должность 1-го
секретаря Приморского обкома, он через год вернулся в Москву, заняв
вначале сравнительно малозначительный пост заместителя министра
госконтроля СССР, а ещё через два года - члена Комиссии советского
контроля Совета Министров СССР. С 1960 года Шаталин, ещё недавно
вершивший судьбами людей, обладавший Властью как возвысить, так и
прогнать, и посадить, работал на скромной должности заместителя
директора НИИ планирования и нормативов при Госплане СССР.
В последние годы опубликовано большое количество документов, анализ
которых приводит к пониманию некоторых конкретных обстоятельств
практической реализации кадровой Политики и влияния на
неё субъективных
факторов, связанных с реальными личными взаимоотношениями в среде высших
Руководителей и исполнителей их воли. Становится более понятным, каким
образом интриги в кремлевском Руководстве влияли на расстановку
руководящих деятелей. Реальность постепенно замещает мифы и
предположения, получившие распространение из-за недоступности подлинных
фактов. К сожалению, в советском Государстве далеко не все изначально
документализировалось, а ряд архивных материалов целенаправленно
уничтожалось, дабы таким образом задним числом способствовать искажению
истины. При этом воспоминания участников событий, когда такие
воспоминания существуют, не всегда вызывают доверие, так как велик
соблазн показать в выгодном свете собственную роль в происшедших
событиях. Поэтому многие подробности, особенно в части субъективных
моментов реализации кадровой Политики, могут быть восстановлены лишь
условно-предположительно.
Следует указать весьма определенно, что в послевоенные годы именно
столкновение различных властных группировок, стремившихся занять
руководящие позиции, оказало решающее влияние на персональный состав
Руководства страны. Жесткое противостояние в кремлевском Руководстве,
связанное, как правило, с репрессивными акциями, в меньшей степени, чем
в довоенные годы, сопровождалось чисто политической внутрипартийной
борьбой. При этом Сталин в стремлении укрепить свое положение
единоличного диктатора неизменно обращался к репрессивным методам как с
целью недопущения усиления той или иной группировки в своем окружении,
так и для ослабления и ликвидации местных номенклатурных кланов,
сложившихся на основе доверительных личных отношений и опиравшихся в
своей деятельности на покровителей в центральном Руководстве.
В свою
очередь, успешная реализация репрессий становилась возможной ввиду
наличия указанных группировок, в интересах каждой из которых было
устранение конкурентов. Опираясь на ту или иную из них Сталин успешно
решал задачи укрепления собственной Власти и был в состоянии проводить "чистку"
в своем ближайшем окружении, среди "верхушки" властного слоя.
Традиционная концентрация Власти в Руководстве карательных органов,
безусловное подчинение их и личная преданность вождю делало проведение
подобных операций вполне осуществимой. При этом патернализм, являвшийся
необходимым элементом выживания во властных структурах, оказывался
явлением неискоренимым, несмотря на резкие высказывания вождя по поводу
"групповщины" и "кумовства", несмотря на самые жесткие меры
противодействия. Взамен разрушенных связей и поверженных кланов
неизменно появлялись новые.
Среди Руководителей, выдвинувшихся в результате кадровых перемещений,
которые последовали за репрессиями в годы "большого террора", выделяется
фигура А.А.Жданова, ставшего в 1934 году, сразу после убийства С.М.
Кирова, первым секретарем Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) и
одновременно секретарем ЦК ВКП(б). Вскоре Жданов уже рассматривался в
качестве ключевой фигуры в партийном Руководстве. В 1938 году состоялось
утверждение Жданова заведующим Отделом Пропаганды и агитации ЦК ВКП(б),
органа способствующего формированию политических установок, обязательных
для выполнения всеми властными структурами. В 1939 году Жданов
избирается членом Политбюро и вторым секретарем ЦК ВКП(б). "Сталин
Жданова больше всех ценил. Просто великолепно к Жданову относился", -
вспоминал позднее В.М.Молотов.
Жданов много занимался ленинградскими
делами, а также внешнеполитическими проблемами, связанными с
советско-финляндской войной и советизацией прибалтийских республик, во
время войны он находился в блокадном Ленинграде. Необходимость в
повседневном Руководстве политико-идеологической сферой способствовала
выдвижению А.С.Щербакова, который, занимая с 1938 года пост первого
секретаря МГК и МК ВКП(б), одновременно с 1941 года стал секретарем ЦК
ВКП(б) по идеологии и с 1942 года - начальником Главного политического
Управления РККА. При этом Руководителем Управления Пропаганды и агитации
ЦК ещё в 1940 году был назначен Г.Ф.Александров, ставленник Маленкова,
постепенно удаливший ждановских выдвиженцев из этого ведомства. Вскоре
после скоропостижной смерти Щербакова, последовавшей в мае 1945 года,
Руководство идеологической сферой перенял секретарь ЦК Маленков. Наряду
с должностью начальника ключевого в аппарате ЦК Управления кадров, он
выполнял перешедшие к нему в годы войны от Жданова обязанности второго
секретаря ЦК. Таким образом, позиции Жданова в центральном Руководстве
были в значительной мере ослаблены.
Влиятельное положение, занятое Маленковым, подкреплялось его тесным
взаимодействием с наркомом внутренних дел Л.П.Берией. Появившись в
Москве в 1938 году и став наркомом в 1939, он укреплял свое положение
переводом в центральный аппарат НКВД и продвижением по служебной
лестнице лично преданных людей, хорошо известных по работе в Грузии.
Должность 1-го заместителя наркома внутренних дел занял В.Н.Меркулов,
чекист и партийный работник из Тбилиси, начальником Иностранного отдела
НКВД стал В.Г.Деканозов, работавший ранее заместителем председателя
Совнаркома Грузинской ССР, начальником Следственной части НКВД - бывший
заместитель наркома внутренних дел Грузинской ССР Б.З.Кобулов,
начальником Главного транспортного Управления НКВД - бывший партийный
работник из Грузии С.Р.Мильштейн, начальником Управления НКВД по
Ленинградской области - бывший нарком внутренних дел Грузинской ССР
С.А.Гоглидзе и т.д.
Однако, Берия нуждался в союзниках в высшем
Руководстве страны, и фигура Маленкова как нельзя лучше подходила для
этой роли. В условиях единоличной сталинской диктатуры именно такой союз
партийных и карательных органов обеспечивал необходимые условия для
собственного выживания и оттеснения конкурентов. Однако, монопольное
положение этой группировки, к которой тесно примыкали также заместители
председателя Совмина СССР М.Г.Первухин и М.З.Сабуров, не могло не
беспокоить болезненно подозрительного вождя.
Лидирующее положение, занятое группировкой Маленкова и Берии,
объяснялось также недоверием, которое выражал Сталин по отношению к
Молотову, в свое время самому близкому к нему советскому Руководителю.
Резкие упреки в адрес Молотова прозвучали в шифрограмме от 6 декабря
1945 г. из Сочи, где вождь находился на отдыхе. Будучи разгневан
ослаблением цензуры сообщений иностранных корреспондентов из Москвы,
которую осуществлял Отдел печати МИД, Сталин доводил до сведения
Молотова, Берии, Микояна и Маленкова, что "пасквили на Советское
правительство, содержащиеся в этих сообщениях, вредно отражаются на
престиже и интересах нашего Государства... Почему он [Молотов – И.А.] не
принял мер? Не потому ли, что Молотов считает в порядке вещей
фигурирование таких пасквилей, особенно после того, как он дал обещание
иностранным корреспондентам насчет либерального отношения к их
корреспонденциям? ... Не потому ли, что пасквили входят в план его
работы?... Я убедился, что Молотов не очень дорожит интересами нашего
Государства и престижем нашего правительства, лишь бы добиться
популярности среди некоторых иностранных кругов. Я не могу больше
считать такого товарища своим первым заместителем."
Одним из первых результатов наступившего охлаждения вождя к своему
верному и давнему сподвижнику стало то, что в марте 1946 г. Молотов
становится не первым, а только одним из заместителей председателя Совета
министров СССР. Осенью 1946 г., при отъезде Сталина на отдых в Сочи,
замещать его в Москве в качестве главного лица был оставлен не Молотов,
как это было раньше, а "тройка" лидеров. В дальнейшем подобная практика
стала постоянной, причем один из Руководителей замещал вождя в качестве
главы правительства, второй направлял работу Секретариата ЦК ВКП(б), а
третий председательствовал на заседаниях Политбюро. Состав "троек"
изменялся, но Молотова в их составе уже никогда не было. Следует
отметить, что недовольство Сталина своим соратником, безусловно,
постоянно подпитывалось многоходовыми интригами в среде его ближайшего
окружения, стремлением занять и удержать за собой определенные властные
позиции за счет дискредитации коллеги по партийно-государственному
Руководству.
Положение Молотова в Руководстве вновь несколько укрепилось в 1947 г.,
что можно судить по факту возвращения ему поста первого заместителя
председателя Совета министров СССР. Кроме того на Молотова возложили
обязанности вновь образованного Комитета информации при Совете Министров
СССР, объединившего политическую и военную разведку. В феврале 1949 года
комитет передали в ведение МИД СССР. Однако, в 1948 г. Молотов был
освобожден "в связи с перегруженностью" от председательства на
заседаниях Бюро Совета министров СССР, которое возлагалось поочередно на
Вознесенского, Берия и Маленкова, и ему было предписано заниматься
исключительно иностранными делами. Ещё через год, в марте 1949 г., после
ареста жены, П.С.Жемчужиной, Молотов лишился поста министра иностранных
дел и председателя Комитета информации. Оставаясь одним из заместителей
Сталина в правительстве,
ещё недавно второй после вождя в правящей
иерархии, он получал все меньше поручений и постепенно отстранялся от
дел.
Нападки на Молотова, а также Микояна, периодически повторяющиеся,
решение ряда ключевых вопросов без учета их мнения и без их участия
неизбежно приводило к изменениям и переделу сфер и степени влияния в
Руководстве, что отражалось на ещё более широком круге должностных лиц,
ими выдвинутых и поддерживаемых. После XIX съезда партии, будучи
избранными в состав Президиума ЦК, заменившего Политбюро, ни Молотов, ни
Микоян не попали в состав Бюро Президиума, состоявшего Сталина, Берии,
Булганина,
Ворошилова, Кагановича, Маленкова,
Первухина, Сабурова и
Хрущёва. При этом высшая Власть в стране закрепилась в 1952 г. за "руководящей
пятеркой" (Сталин, Берия,
Булганин, Маленков и Хрущёв). Таким образом, в
обстановке послевоенной смены вождем конфигурации ближайшего окружения,
которая продолжалась вплоть до его смерти и сопровождалась конфликтами
среди его соратников, ещё более усиливалась и без того существенная роль
интерперсональной составляющей кадровой Политики.
Удар по маленковско-бериевскому союзу, чрезмерное усиление которого
вызвало опасение вождя, всегда стремившегося низводить роль своих
соратников до уровня простых и послушных исполнителей, нанесло так
называемое "авиационное дело". В начале 1946 года были арестованы, а
затем осуждены на различные сроки нарком авиационной промышленности
А.И.Шахурин, командующий ВВС главный маршал авиации А.А.Новиков и другие
Руководители военной авиации. Формальным поводом для обвинений послужили
выпуск и приемка "заведомо бракованных самолетов, что приводило к
большому количеству аварий и катастроф в строевых частях ВВС, гибели
летчиков". Недовольство Сталина работой авиастроителей и их заказчиков–военных
вызвали скорее не аварии и гибель людей, а серьезное отставание в
развитии реактивной техники, уступавшей немцам и американцам, и делавшей
советские ВВС заведомо слабее в начавшемся послевоенном противостоянии.
Недаром в 1951 году, на совещании с Руководителями оборонной
промышленности Сталин говорил: "Шахурин и Новиков ведомственные интересы
ставили выше государственных, загубили дело и после них пришлось
работать, чтобы наладить производство реактивных самолетов".
По результатам "самолетного дела" Маленков, который, и на это
указывалось в постановлении Политбюро, "как шеф над авиационной
промышленностью и по приемке самолетов – над военно-воздушными силами,
морально отвечает за те безобразия, которые вскрыты в работе этих
ведомств", был лишен в мае 1946 г. поста секретаря ЦК. Место
Руководителя политико-идеологической сферой и второго секретаря ЦК вновь
занял Жданов. Маленкова перевели на должность заместителя председателя
Совета Министров СССР.
Одновременно должности министра внутренних дел лишился Берия, за которым
был оставлен пост заместителя председателя Совета Министров СССР, а его
ставленник Меркулов заменен на посту министра государственной
безопасности начальником Главного Управления контрразведки Красной Армии
"Смерш" В.С.Абакумовым. Недоверие, выраженное Берии и Меркулову,
объяснялось их якобы недостаточной активностью в деле разоблачения
фигурантов "самолетного дела". Меркулову ставилось также в вину, что он
якобы "скрывал от ЦК факты о крупнейших недочетов в работе министерства
и о том, что в ряде иностранных Государств разведывательная работа
министерства оказалась проваленной". Упрек был адресован одновременно и
Берии, который курировал работу НКГБ – МГБ и о доверительных отношениях
которого с Меркуловым было хорошо известно. Благодаря такому кадровому
маневру Сталину удалось отстранить Маленкова от решения важнейших
партийно-государственных дел и лишить Берия влияния на работу органов
госбезопасности. Маленков нес теперь ответственность за развитие
реактивной авиационной техники, а Берия – за реализацию атомного проекта.
Вместо Маленкова и Берии на первые роли выдвинулись ставленники Жданова
Н.А.Вознесенский и А.А.Кузнецов, которые сформировались под его
Руководством во время работы в Ленинграде. Происшедшие изменения в
сталинском окружении делали неопределенным положение
маленковско-бериевской группировки, ставили под сомнение вопрос замены
ими "старой гвардии" в лице Молотова, Кагановича,
Ворошилова и Микояна.
На встрече высших Руководителей, отдыхавших в 1948 году на Черноморском
побережье Кавказа, Сталин заявил о необходимости выдвигать на
руководящие посты молодую силу, призванную заменить стареющих членов
Политбюро. При этом вождь показал рукой на стоящего рядом Кузнецова,
подчеркнув, что именно такой человек мог бы стать его преемником на
посту Руководителя партии.
Кузнецов занял свое место в рядах высшего Руководства, пройдя путь
партийного работника в Ленинграде и уцелев во время довоенных репрессий.
Он не попал в "кировский поток", его миновали аресты "большого террора".
За несколько лет секретарь райкома одного из ленинградских районов вырос
до 2-го секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) и занял место ближайшего
помощника Жданова. В годы войны Кузнецов часто заменял Жданова, став
одним из главных организаторов обороны блокадного Ленинграда. В январе
1944 года он возглавил ленинградскую парторганизацию, а в марте 1946
года, как уже отмечалось, - пост секретаря ЦК ВКП(б).
Фигура Вознесенского рассматривалась в кремлевских кругах в качестве
будущего главы правительства. С 1939 года он занимал пост заместителя
председателя Совета Министров СССР и одновременно с 1938 года -
председателя Госплана СССР. Вознесенский фактически руководил текущей
работой правительства, так как заместитель Сталина по Совету Министров
Молотов, будучи Руководителем внешней Политики СССР, был загружен
работой иного плана и часто, особенно в первые послевоенные годы,
находился в отъезде. Следует отметить, что Вознесенский вызывал
постоянную зависть в среде руководящих деятелей, подогреваемую его
склонностью обострять разногласия и неумением сглаживать возникающие
конфликты. Более того, пользуясь своим высоким служебным положением и
авторитетом в глазах вождя, Вознесенский проявлял зачастую высокомерие и
амбициозность. В обстановке обострявшейся борьбы за Власть такая манера
поведения не могла не сделать его собственные позиции весьма уязвимыми.
Как уже упоминалось, благодаря положению секретаря ЦК Кузнецова, деятели,
входившие в "ленинградскую группировку", начиная с 1946 года,
выдвигались на высокие руководящие посты. Протеже Жданова М.И.Родионов,
связанный с ним тесными отношениями ещё со времени совместной работы в
Горьком, становится председателем Совета Министров РСФСР, пост
заместителя председателя Совета Министров РСФСР и председателя Госплана
РСФСР занимает бывший заместитель председателя Ленгорисполкома М.В.Басов,
брат Вознесенского ректор ЛГУ Александр А. Вознесенский назначается
министром просвещения РСФСР.
Многие "ленинградцы" занимают высокие посты
в аппарате ЦК ВКП(б) и становятся во главе областных и республиканских
партийных комитетов, как например, первый секретарь ЦК КП(б)
Карело-Финской ССР Г.Н.Куприянов или 1-е секретари Ярославского обкома
И.М.Турко и Крымского обкома Н.В.Соловьев. Нелишне напомнить также, что
1-й секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) П.С.Попков, 2-ой
секретарь обкома Г.Ф.Вышинский, 2-ой секретарь горкома Я.Ф.Капустин,
председатель Ленгорисполкома П.Г.Лазутин и другие ленинградские
Руководители также являлись близкими сотрудниками и выдвиженцами Жданова.
К "ленинградцам" примыкали такие выдвиженцы Жданова и Кузнецова как
Г.М.Попов. Сменивший в 1945 году умершего Щербакова на посту 1-го
секретаря Московского обкома и горкома партии, он одновременно в 1946
году стал секретарем ЦК. Попов, пользуясь своим положением Руководителя
столичной парторганизации, пытался контролировать союзных министров, что
всячески поддерживалось Ждановым и Кузнецовым и, естественно, вызывало
недовольство соперничавших с ними Маленкова и Берия.
Ответом на возвышение "ленинградской группировки" стала интрига,
разыгранная Маленковым и Берия. Тем более, в июле 1948 года Маленков
вернулся на прежнюю работу и в связи с болезнью и долгосрочным отпуском
Жданова принял на себя его обязанности. С подачи Маленкова вождь
заподозрил ленинградское Руководство и их московских покровителей из "ленинградской
команды" в заговоре против центральной Власти. "Он вообще считал, что
Ленинград – заговорщический город", - писал позднее о позиции Сталина
Хрущёв. Смерть Жданова, последовавшая в августе 1948 года, подорвала
позиции высокопоставленных деятелей, связанных с его именем, и
ознаменовала собой близкий конец их кратковременного главенства.
Несколько раньше, в июне 1948 г., была проведена реорганизация аппарата
ЦК и, как уже упоминалось, ликвидировано единое Управление кадров.
Подбор кадров, наряду с разработкой документов в соответствующей области
деятельности и проверкой исполнения решений, передавались вновь
организованным отраслевым отделам. При этом Кузнецову как секретарю ЦК
поручалось общее Руководство Отделом машиностроения и Административным
отделом. Не преуменьшая значимости порученного данного участка работы,
особенно в части Административного отдела, ответственного, в том числе,
за подбор кадров и наблюдение за органами госбезопасности, следует
отметить существенное уменьшение реальных полномочий недавнего
сталинского фаворита. Отныне, к примеру, за подбор кадров местных
партийных органов, один из самых серьезных участков кадровой работы,
отвечал секретарь ЦК Маленков, который осуществлял также общее
Руководство работой Секретариата и председательствовал на его заседаниях.
В январе 1949 г., как результат нарастающего соперничества, было даже
принято постановление Политбюро о создании Дальневосточного бюро ЦК
ВКП(б), председателем которого назначался Кузнецов, освобожденный
одновременно от обязанностей секретаря ЦК. Такая перестановка ещё более
ограничивала сферу его деятельности и влияния. Правда через два месяца,
в марте, постановление было отменено, что само по себе указывает на
упорство в противостоянии, развернувшегося в те месяцы в коридорах
Власти.
Неприятностями для "ленинградцев", окончательно переломившими ситуацию,
обернулась организация в январе 1949 г. Всероссийской торговой оптовой
ярмарки, проведенной с разрешения Вознесенского при поддержке Кузнецова
и Родионова. Ярмарка была охарактеризована не только как нарушение
государственной дисциплины, разбазаривание товарных ресурсов,
недопустимое в условиях плановой экономики, неоправданный расход средств
на саму организацию мероприятия с приездом его участников из отдаленных
районов, но и как попытка представить Ленинград центром РСФСР,
противопоставить его Москве. При этом, как указывалось в постановлении
Политбюро ЦК, организация мероприятия, спланированного при активной
поддержке выходцев из Ленинграда путем "сомнительных закулисных, а
иногда и рваческих комбинаций, проводимых через различных самозваных "шефов"
Ленинграда, вроде т.т. Кузнецова, Родионова и др.", явилась недопустимым
выражением "антипартийной групповщины".
Стремлением усилить свое влияние и создать новый центр Власти,
противопоставив РСФСР центру, могли быть признаны и некоторые другие
шаги "ленинградской группы", в том числе записка Родионова на имя
Сталина, отправленная вождю в сентябре 1947 г. В ней, с целью "обсуждения
важнейших вопросов хозяйственного и культурного строительства РСФСР",
предлагалось рассмотреть вопрос о создании Бюро ЦК ВКП(б) по РСФСР.
Одновременно Родионов переслал копию записки близкому к "ждановцам"
Попову с просьбой поддержать это предложение. Поиск единомышленников с
целью лоббирования тех или иных проектов решений, особенно отвергнутых,
также расценивалось в те времена как организация недопустимой
групповщины. Тем более, предложение Родионова легко можно было
представить в качестве одного из проявлений "российского сепаратизма".
Поводом для начала "ленинградского дела" послужило нарушение норм
внутрипартийной жизни во время выборов областного и городского комитетов
ленинградской парторганизации в декабре 1948 года. По результатам
тайного голосования делегатов партконференции Руководители области и
города Попков,
Вышинский, Капустин и Лазутин получили от 2 до 15 голосов
против. Счетная комиссия под председательством заведующего отделом
промышленности горкома партии А.Я.Тихонова посчитала, что такое
положение подрывает их авторитет и объявила о единогласном избрании этих
Руководителей. Однако, один из членов комиссии тут же направил анонимное
письмо в ЦК, которое оказалось очень кстати. Тихонова тут же вызвали в
Москву к Маленкову, а затем на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) был снят с
работы 1-й секретарь Ленинградского обкома и горкома П.С.Попков.
Попкова обвинили в том, что он якобы знал о злостном искажении
информации, зафиксированной в протоколе счетной комиссии.
Своим решением в феврале 1949 года Политбюро ЦК ВКП(б) признало действия
Кузнецова, Родионова и Попкова антипартийными. Их обвинили в организации
Всероссийской ярмарки, фальсификации результатов голосования и в
попытках противопоставления и отрыва Ленинградской парторганизации от ЦК
ВКП(б). За допущенные ошибки Руководство области и города лишилось
занимаемых постов, в Москве отстранили от работы секретаря ЦК ВКП(б)
Кузнецова и председателя Совета Министров РСФСР Родионова.
В обстановке начатого "ленинградского дела" веско прозвучали обвинения в
нарушениях государственной дисциплины в аппарате Госплана СССР и
обвинения в адрес Вознесенского, высказанные проверочной комиссией ЦК.
Комиссия выявила в Госплане нарушения в порядке планирования
производства и распределения материальных фондов. Ошибки и недостатки в
Руководстве, невозможность преодолеть объективные экономические
трудности, случаи безответственности некоторых исполнителей, а также
широко распространенная практика решения служебных дел в русле личных
отношений, стали рассматриваться как государственные преступления. В
марте 1949 г. Вознесенский был снят с работы и на некоторое время
остался не у дел. При этом в сентябре 1949 г. выявленные в Госплане СССР
факты утери исполнителями некоторых секретных документов были поставлены
в вину лично Вознесенскому. В постановлении КПК при ЦК ВКП(б)
указывалось, что "ввиду особой серьезности в нарушении закона в Госплане
СССР, предать суду Вознесенского как основного виновника этих нарушений".
Председателем Госплана назначили Сабурова, который издавна успешно
сотрудничал с Маленковым и Берия, тесно примыкая, как уже говорилось, к
их группировке.
Первым 23 июля 1949 г. по "ленинградскому делу" арестовали Капустина, у
которого уже 4 августа вырвали признание в том, что в Ленинграде
существовал заговор во главе с Вознесенским, Кузнецовым, Родионовым и
Попковым, ставивший целью оторвать ленинградскую партийную организацию
от ЦК ВКП(б) и превратить её в опору для борьбы с партией и центральной
Властью. В августе были арестованы Кузнецов, Попков, Вышинский, Лазутин, в
октябре – Вознесенский. Помимо этого в Ленинграде и по всей стране
проведены были многочисленные аресты, в результате чего за решеткой
оказались перечисленные выше протеже Жданова и Кузнецова, а также бывший
секретарь Лениградского обкома ВКП(б) по кадрам, позднее 1-й секретарь
Новгородского обкома ВКП(б) Г.Х.Бумагин, бывший начальник УМГБ по
Ленинградской области, ставший в 1946 году начальником Главного
Управления разведки за границей МГБ СССР, а позднее начальником УМГБ по
Горьковской области П.Н.Кубаткин, бывший член Военного совета
Балтийского флота, позднее секретарь Ленинградского обкома, 2-ой
секретарь Мурманского обкома ВКП(б), перед арестом зам. министра
морского флота СССР А.Д.Вербицкий, бывший секретарь Ленинградского
горкома ВКП(б) по кадрам, позднее 2-ой секретарь ЦК КП(б) Эстонии
Г.Т.Кедров, 1-й секретарь Куйбышевского райкома ВКП(б) г.Ленинграда,
младшая сестра А.А.Вознесенского, М.А.Вознесенская, председатель
Леноблисполкома И.С.Харитонов, секретарь Ленгорисполкома А.А.Бубнов,
бывший секретарь Ленинградского обкома, затем Новосибирского обкома
ВКП(б), перед арестом председатель Ленинградского облсовета профсоюзов
М.Н.Никитин и другие.
Непосредственной организацией следствия по "ленинградскому делу" руководили Маленков и Абакумов. Известно, что Маленков, Берия, Булганин,
Хрущёв, Шкирятов участвовали в допросах арестованных. Складывалась
парадоксальная ситуация, объяснимая, впрочем, в Системе ценностей
сталинской тирании, когда деловые дискуссии и рабочие взаимоотношения из
залов заседаний и служебных кабинетов переносились в застенки тайной
полиции. Со слов одного из следователей МГБ достоянием истории стала
сцена, которую можно было наблюдать при допросе бывшего секретаря ЦК
Кузнецова - за столом следователя сидел Маленков, рядом на приставном
стуле устроился Берия, а сбоку склонился полный внимания к происходящему
Булганин. По приговорам Военной коллегии Верховного суда СССР 16
партийных и государственных деятелей во главе с Вознесенским и
Кузнецовым были расстреляны.
Всего по стране в 1950 – 1952 гг. по "ленинградскому делу" было осуждено
более 200 человек, из них две трети - близкие и дальние родственники
основных фигурантов "дела". Из числа осужденных 23 человека казнено, 85
приговорены к различным срокам заключения, более 100 человек отправлены
в ссылку. Только в Ленинграде и области в связи с "ленинградским делом"
в 1949-1952 гг. было снято с работы до 2 тыс. работников.
Многие Руководители, выдвинувшиеся благодаря близости к Жданову и
Кузнецову, лишились своих постов. Так например, уже упоминавшийся выше
Руководитель московской парторганизации и секретарь ЦК Попов, снятый со
всех постов постановлением Политбюро за попытки создания в Московском
обкоме и горкоме "независимого центра Власти", чудом избежал обвинений в
"заговоре" и более серьезного наказания. После недолгого пребывания на
посту министра городского строительства, в затем министра
сельскохозяйственного машиностроения он работал директором завода в
Куйбышеве. Сняли с должности 1-го секретаря Псковского обкома ВКП(б)
Л.М.Антюфеева, который также избежал заключения и был отправлен на
работу заместителем председателя Талды-Курганского облисполкома в
Казахстан.
Прошла чистка в Госплане СССР, который по утверждению записки о проверке
и замене кадров в Госплане, составленной в апреле 1950 гг, "в течение
ряда лет засорялся непригодными в политическом либо деловом отношении
работниками". В ходе проверок 130 сотрудников (из общего количества
1400), работавших в последнее время с Вознесенским, было уволено, причем
из 12 его заместителей выбыло 7, в т.ч. заместитель председателя по
вопросам химической промышленности А.В.Купцов, осужденный за утерю
секретных документов.
Отныне один из инициаторов "ленинградского дела" Маленков прочно занял
место второго человека в партии и Государстве. Он замещал Сталина в
правительстве, вел заседания Политбюро и Совета Министров СССР. В 1952
году Маленков выступил на XIX съезде партии с отчетным докладом ЦК, что
наглядно продемонстрировало расклад сил в высшем Руководстве страны.
Влияние изменений в высшем Руководстве, которые каждый раз влияли на
состав партийного аппарата, приводя к смене состава кадровых "команд",
можно проследить на примере идеологических органов партии. Усиление "ленинградской
группировки" в первые послевоенные годы ознаменовалось в 1947 году
снятием с поста начальника Управления агитации и Пропаганды (УАиП) ЦК
ВКП(б) Г.Ф.Александрова. Вслед за этим усилиями Жданова и Кузнецова были
удалены и его заместители П.Н.Федосеев, А.М.Еголин и К.С.Кузаков, причем
последний "за потерю политической бдительности" был исключен из партии.
По рекомендации Жданова 1-ым заместителем начальника УАиП был назначен
Д.Т.Шепилов, который входил в круг общения его сына Юрия, ставшего тогда
же заведующим отделом науки УАиП.
Прошло менее года, и Шепилов после преобразования УПиА в соответствующий
отдел стал его заведующим. Таким образом, контроль за идеологическим
обеспечением партийной Политики перешел в руки "ленинградской группы".
Однако, в середине 1949 года, после того, как Маленков вновь обрел
влияние, а судьба "ленинградская группы" была предрешена,
Шепилова сняли
со поста заведующего отделом. Были изгнаны из аппарата и его ближайшие
помощники, в том числе заместитель заведующего отделом Б.С.Рюриков.
Рюриков закончил в 1932 году Нижегородский университет, учился там и
начал печататься в партийной прессе во время работы Жданова 1-ым
секретарем Нижегородского крайкома ВКП(б) и уже тогда обратил на себя
его внимание. С 1946 году Рюриков находился на ответственных постах в
аппарате ЦК.
Маленков не мог сработаться с "людьми Жданова", не мог доверять им, что
вполне естественно, учитывая нравы, царившие во властных структурах.
Однако, поддержка, оказанная
Шепилову самим вождем, который ценил его
как сильного идеологического работника, вновь вернули поверженного
аппаратчика к активной политической деятельности. В 1952 году Шепилов
был назначен на высокий пост главного редактора центрального органа
партии газеты "Правда". Но к тому времени, будучи весьма гибким и
искушенным аппаратчиком, он успел на деле продемонстрировать свою
приверженность Маленкову и был назначен на этот пост отнюдь не вопреки
желанию последнего.
Маленков и Берия, устранив не без помощи
Абакумова конкурентов из "ленинградской
группировки", не могли смириться с пребыванием последнего на посту
министра госбезопасности. Назначенный Сталиным с целью ограничить
влияние Берии и его ставленников на деятельность "органов", глава тайной
полиции опирался на авторитет и поддержку вождя и вел себя достаточно
независимо по отношению к ближайшим его соратникам. Поэтому Маленков,
воспользовавшись доносом на Абакумова, постарался дискредитировать
могущественного министра в глазах вождя.
Донос исходил от следователя
МГБ М.Д.Рюмина, которому грозили крупные неприятности по службе, в связи
с чем он решил обратиться непосредственно к Руководству страны и таким
образом, обвинив своего министра, выйти из-под удара. Рюмин сообщал, что
Абакумов плетет в органах госбезопасности сети заговора против высших
Руководителей страны и привлек к этой деятельности антисоветски
настроенные сионистские круги. С целью скрыть свои преступные замыслы он
якобы распорядился прекратить активные мероприятия по разоблачению
связанной с ним группы врачей, которые лечили Руководителей партии и
правительства, сознательно способствуя подрыву их здоровья и даже
умерщвлению.
Письмо
Рюмина, оформленное и многократно выправленное в аппарате
Маленкова, было доложено Сталину и произвело необходимое впечатление на
вождя. В результате этой циничной интриги в 1951 году не только был
арестован сам Абакумов, но получило свое развитие так называемое "дело
врачей". Одновременно по распоряжению Сталина за решетку попали
заместители министра госбезопасности Е.П.Питовранов и Н.Н.Селивановский,
начальник Главного Управления охраны Н.С.Власик, много лет отвечавший за
безопасность Сталина, а также ряд других руководящих работников
министерства. Были арестованы почти все Евреи – ответственные сотрудники
центрального аппарата МГБ, уже в силу своего национального происхождения
причисленные к активным участникам заговора.
Министром госбезопасности стал заведующий Отделом партийных, профсоюзных
и комсомольских органов ЦК ВКП(б) С.Д.Игнатьев, ценимый Сталиным за
личную преданность. При новом министре многие ключевые посты в
министерстве заняли партийные работники, такие как заместитель министра
по кадрам А.А.Епишев, непосредственно проводивший чистку аппарата от "абакумовцев".
Таким образом, органы госбезопасности оставались послушным инструментом,
действовавшим по указаниям вождя и безусловно лояльным его влиятельным
протеже.
Содержание
www.pseudology.org
|
|