Автор
благодарит Глеба
Павловского и Сергея
Маркова за приглашение участвовать в «круглом столе» Российского Форума
и Владимира Звоновского
за неоценимую помощь в организации настоящего выступления.
В теме «круглого стола» легко обнаруживаются два вектора
рассмотрения общественной позиции социолога. Первый: «Какова эта позиция в
современной России?» и второй: «Какой эта позиция должна быть?».
Признавая важность самостоятельного анализа существующей и
должной общественной позиции исследователя, укажем на серьезное практическое
значение темы, объединяющей два указанных вопроса.
По нашему мнению, следовало бы обсудить пути перехода от
существующей позиции исследователя к той, которая сегодня видится как
должная. Более того, желательно выявить спектр конкретных мероприятий,
шагов, позволяющих осуществить и ускорить этот переход.
Именно в этом плане может оказаться полезным краткое
рассмотрение нескольких страниц истории становления
профессионального сообщества исследователей общественного мнения в Америке.
Ведь их голос уже семь десятилетий весомо звучит в общенациональной
демократической дискуссии.
2
И все начну с напоминания о том, что тема «круглого стола»
не нова для России. Общегражданское и общенаучное значение роли социального
исследователя обсуждали философы и литераторы второй половины 19 века. В
практическом плане первым осознал и манифестировал эту тему сорок лет назад
профессор Борис Грушин.
В мае 1960 года он провел первый всесоюзный опрос
общественного мнения. Случилось невероятное: исследователя поздравил
Никита
Хрущев. Мелькнула надежда на то, что наконец-то власть захотела знать, о
чем думают люди. Но десятилетия, отданные Грушиным изучению общественного
мнения, он сам называет горькими годами невостребованности.
3
Понадобилось еще 30 лет, чтобы в СССР сложились условия
для перехода от разовых опросов, на проведение каждого из которых
требовалось «добро» ЦК или ОК КПСС, к регулярным зондажам общественного
мнения. В декабре 1987 года был создан ВЦИОМ.
Одновременно в стране стали возникать негосударственные организации по
изучению общественного мнения. Тогда-то реально и обозначилась проблема роли
исследователя общественного мнения в развитии
демократии.
В целом, на рубеже 80-х-90-х советская, а затем –
потсовесткая властная элита обнаружила, что социология позволяет знать
отношение людей к происходящим в обществе социальным преобразованиям и что
ученые способны предсказывать поведение электората. К тому же выяснилось,
что отношение и поведение людей может быть совсем не таким, которое
представляется желательным власти.
4
То, что в России общество и власть начинали осозновать
только 10-15 лет назад, для американской социо-политической системы давно
было азбучной истиной. Декабристы еще не вывели войска на Сенатскую площадь
Петербурга, а в Америке журналисты и волонтеры, сочувствовавшие своим
партиям, пытались выяснить, кто победит на ближайших выборах.
На протяжении 19 века методы сбора и анализа информации о
намерениях избирателей были крайне примитивными, тем не менее и эти опросы,
и публикация их результатов имели огромное общественное значение. Общество
приучалось к восприятию электоральной статистики, и постепенно начинал
«всплывать» вопрос о социальной роли подобных зондажей и позиции тех, кто их
проводил.
5
В первой трети 20 века тон в изучении политических
установок задавал журнал «Литерари Дайджест». Это были многомиллионные
рассылки карточек, содержавших один-два вопроса, по адесам подписчиков
журнала и владельцев автомобилей.
Несмотря на несовершенство использовавшегося метода, в
силу существовавших в Америке макросоциальных обстоятельств, прогнозы
президентских выборов, делавшиеся журналом с 1916 по 1932 годы, были
фантастически точными.
Население, журналисты и политические исследователи
ориентировались на эти материалы. Боле того, по ним, разработав специальную
методику, член избирательного штаба Демократов Эмиль Хурья координировал
президентские выборные кампании Рузвельта в 1932 и 1936 годах.
6
1936-й считается годом рождения современных опросов
общественного мнения и современной политической культуры, элементом которой
во всех демократических странах являются регулярные опросы общественного
мнения по важнешим политическим и экономическим проблемам жизни общества.
В том году Джордж Гэллап верно
предсказал переизбрание Рузвельта, используя не многомиллионные почтовые
опросы, а проинтервьюировав по месту жительства несколько тысяч человек.
Помимо него еще два исследователя продемонстировали
эффективность этой опросной технологии: Арчибальд Кроссли и Элмо Роупер.
Возможности новой технологии были продемонстрированы настолько ярко,
убедительно, что тема политической ангажированности опросов тогда не
возникала.
7
Американская технология опросов общественного мнения
выросла на базе методического арсенала изучения рынка, в частности – анализа
эффективности рекламы. За плечами каждого из отцов-основателей изучения
общественного мнения было свыше десяти лет анализа рынка, прессы,
радио-аудитории.
После 1936 года наступило время совершенствования
технологии изучения общественного мнения, а также выработки стандартов
проведения опросов и этики поведения исследователей.
К началу второй половины 1940-х в США были заложены основы
мощной индустрии изучения общественного мнения. Назову лишь важнейшие
события этого процесса:
Год |
Сделано |
1935 |
Гэллапом
создан
Американский Институт Изучения Общественного Мнения |
1935 |
Стала
складываться практика еженедельной публикации итогов зондажей
общественного мнения. В частности, в более чем сотне газет
публиковалась колонка Гэллапа «Говорит Америка» |
1936 |
В Англии
Гэллапом открыто первое зарубежное отделение его института |
1937 |
Создан
научный журнал по изучению общественного мнения –
Public Opinion Quarterly
|
1941 |
Создан
первый академический Общенациональный Центр Изучения Общественного
Мнения (National
Opinion Research Center) |
1942 |
Хедли Кэнтрил стал первым советником американских президентов по
проблемам общественного мнения |
Первая
поло-вина 40-х |
Опубликован ряд книг по изучению общественного мнения, на которых
выросли все последующие поколения исследователей |
1946 |
·
Создается исследовательская структура по изучению общественного мнения
в Латинской Америке
·
Организован
Роуперовский центр: общеамериканский архив информации о состоянии
общественного мнения и методах его изучения
·
Проведена первая общенациональная конференция исследователей
общественного мнения |
1947 |
·
Создана
Американская ассоциация исследователей общественного мнения (AAPOR)
·
В мае создается
Gallup International,
объединившая 11 стран |
8
Итак, в течении первых 10-12 лет изучения общественного
мнения в Америке небольшая группа исследователей превратилась в заметное по
объему и самокоординированное профессиональное сообщество.
Успехи в предсказании итогов президентсикх выборов 1940 и
1944 годов и верные прогнозы общенациональных выборов в Конгресс породили в
обществе доверие к опросам и уважение к тем, кто их проводил.
В годы войны многие исследователи общественного мнения
работали на правительство, и некоторые занимали ключевые посты в структурах,
ответственных за разработку стратегических направлений внутренней и внешней
политики страны. Президент Рузвельт породил практику учета общественного
мнения в планировании и проведении политики
9
Одновременно приведенная таблица – это и вызов российским
исследователям общественного мнения, повод задуматься о том, что требуется
сделать, чтобы стать полноценным профессиональным сообществом и, тем самым,
занять достойное место в общероссийском демократическом диалоге.
Всего три-четыре известных всем общенациональных служб
мониторинга общественного мнения – это мало для России. Сегодня общество
должно настораживать отсутствие в стране межрегиональных центров по изучению
отношения населения к проходящим в стране процессам.
За более, чем десять лет российские исследователи
общественного мнения не смогли договориться о создании общенационального
профессионального журналал и единого общедоступного архива данных. В силу
многих обстоятельств пропадает ценнейшая социальная информация. Через
несколько лет это обернется невозможностью проведения серьезного
динамического анализа социальных трансформаций и принципиальными трудностями
в выявлении региональных особенностей развития массового сознания. Новой
России грозит потеря части ее истории.
В стране сотни организаций изучают общественное мнение. Но
нет единой ассоциации, которая должна была бы не только содействовать росту
профессиональной культуры исследователей, но которая выражала бы их позиции
по поводу происходящего в стране и, при необходимости, защищала бы
социологов в случае их конфликтов с представителями власти. Очевидно, что
беззащитность исследователей общественного мнения ведет к ослаблению,
шаткости их социальной позиции.
За последние годы, прежде всего москвичами, издано
несколько книг, содержащих анализ общественного мнения россиян по широкому
спектру проблем. Ряд московских и региональных организаций регулярно
публикуют результаты зондажей в прессе, на радио и телевидении, в Интернете.
Но остается низким уровень исследований в сфере методики
измерения общественного мнения. Следствия очевидны: страдает качество
измерений и снижается практическая значимость исследований.
10
1948 год стал моментом испытания силы профессионального
сообщества американских исследователей общественного мнения, одновременно он
стал годом утверждения их высокой общественной позиции.
В ноябре 1948 года произошла крупнейшая в американской
практике изучения общественного мнения ошибка в прогнозе исхода
президентских выборов. Гэллап, Кроссли и Роупер прогнозировали победу Томаса
Дьюи, но президентом был избран Гарри Трумэн.
Через три недели после выборов Ассоциация исследователей
общественного мнения сформировала комиссию из суперпрофессионалов и поручила
ей изучить каждый шаг в измерительной цепи. Это было сделано.
Подводя итого работы председатель Комиссии отметил, что
общественая позиция исследователей общественного мнения прежде всего
определяется качеством работы. И добавил: «эта работа – есть инструмент
демократии»
www.pseudology.org
|