Председательствующий, Слово имеет товарищ Чубарь. (Продолжительные аплодисменты.)

Борьба партии велась в первую очередь за чистоту рядов партии, за чистоту линии партии, с правым уклоном, являвшимся главной опасностью, главным тормозом в деле развернутого социалистического наступления по всему фронту. Эта борьба велась с контрреволюционным троцкизмом, с «левацкими» элементами и с остатками капиталистических элементов.

Успехи, достигнутые партией, являются результатом упорной борьбы и свидетельствуют о преодолении тех величайших преград, тех препятствий, тех трудностей, какие пытался создать классовый враг, какие развертывал классовый враг в своей борьбе против социалистического строительства, против социалистического развития нашей Советской страны.

Одним из участков особо обостренной классовой борьбы и ожесточенного сопротивления остатков враждебных элементов, которые сохранились внутри страны, и тех сил, которые двигала против социалистического строительства международная контрреволюция, являлась Советская Украина. Пример Советской Украины за истекшие годы, особенно за годы допущенных ошибок нашей партийной организацией на Украине, за годы, когда сельское хозяйство Украины отстало от общих темпов развития социалистического хозяйства СССР, — этот пример очень поучителен.

Наша партийная организация на Украине, как здесь говорил товарищ Постышев, как говорил товарищ Косиор, проглядела в 1931—1932 гг. новые маневры классового врага в сельском хозяйстве; недооценила тех задач, которые стояли перед нами в деле руководства колхозным хозяйством, колхозным строительством, когда колхозы охватывали все больше и больше крестьянских дворов, когда к концу первой пятилетки на Украине было коллективизировано 70% бедняцко-середняцких хозяйств. Притупление классовой бдительности нашей партийной организации на Украине привело к тому, что на основе ослабления руководства селом и культурным строительством значительно усилили свои позиции националистические элементы и даже в партии развился националистический уклон, возглавлявшийся товарищем Скрыпником. Эти ошибки привели к усилению позиций нашего классового врага на ряде участков, дали возможность разложить много колхозов. Ошибки эти имели место в нашей практической работе, и это сказывалось на результатах борьбы. Мы, как говорил товарищ Косиор, не послушавшись указания товарища Сталина о создании областей после ликвидации округов, допустили крупнейшую ошибку, ибо, руководя 500 районов, не могли знать каждый район, не могли доходить до каждого колхоза, не могли конкретно руководить. В руководстве преобладали методы бумажные, методы канцелярские, и это сказывалось пагубным образом на нашей практической работе.

Но у нас были ошибки и другого порядка. Мы за эти годы, годы сплошной коллективизации, ликвидации кулачества как класса, в нашем плановом руководстве сельским хозяйством допустили ошибки, которые частично мы должны отнести и за счет Наркомзема Союза.

Саркисов. Правильно.

Чубарь. Тут товарищ Яковлев говорил о недостатках Наркомзема в части расстановки сил за последний период. Но мы несколько лет делали одну и ту же ошибку, расширяя площади посевов на Украине без учета тех нужд, тех требований агротехники, которые ребром также были поставлены товарищем Сталиным и ЦК, когда выявлялись наши недостатки, наши ошибки. Действительно перегрузка заданиями по техническим культурам вредно отражалась на нашем сельском хозяйстве. Перегрузка посевными заданиями без учета необходимости оставления парового клина, без учета необходимости введения правильного севооборота давала понижение урожайности и толкала целый ряд земельных организаций к механическому распределению государственных заданий между колхозами, к пренебрежению конкретной обстановкой в том или другом колхозе, — этим самым ослаблялось практическое руководство колхозным хозяйством и давались в руки националистическим элементам, в руки классовым врагам, кулацким элементам некоторые козыри для укрепления своих позиций и борьбы против государственных заданий. У нас на Украине в те годы в сельском хозяйстве сильно проявилось вредительство. Разгром националистического уклона в нашей партии, разгром националистических элементов и прочей контрреволюции, который произошел под руководством ЦК ВКП(б) и при его колоссальной помощи, а также благодаря повышению классовой бдительности нашей украинской партийной организации в 1933 г., мобилизация партийной организации, усиление массовой работы среди колхозных масс обеспечили победу в сельском хозяйстве Украины в 1933 г., ликвидацию его отставания, ликвидацию прорыва. Этим созданы все условия для дальнейшего разворота социалистической стройки Советской Украины. Украинские националистические элементы, погромленные очень основательно у нас, внутри страны, не складывают оружия за пределами СССР.

Ведя большую, широкую кампанию за пределами Советского Союза, мобилизуя силы украинских фашистов, мобилизуя силы мировой контрреволюции для борьбы против Советской Украины, за отрыв ее от Советского Союза, эти националистические элементы стремятся разжечь национальную рознь среди народов, населяющих Украину и Советский Союз. Хозяева украинской контрреволюции — немецкие фашисты и мировой империализм — знают прекрасно, что эти попытки не дадут успехов, ибо Советская Украина вместо с Советским Союзом, вместе с братскими советскими республиками под руководством коммунистической партии, под руководством ее ленинского Центрального комитета, преодолевая трудности и отставание в сельском хозяйстве, нанося сокрушительный удар классовому врагу, пойдет в дальнейшем с большими успехами вперед, чем она шла в первом пятилетии. (Аплодисменты.) Но и успехи выполнения Украиной первого пятилетнего плана опровергают гнусную клевету националистических элементов и организаторов интервенции против СССР, под лозунгом освобождения Украины, о колониальном положении Украины. Я напомню только некоторые цифры, характеризующие действительное положение Советской Украины. Смотрите, за первую пятилетку Украинская советская республика повысила выпуск промышленной продукции и дала в 1932 г. против 1927/28 г. 231,2%, против 1912 г, выпуск продукции составлял 363,6%, По группе «А» выпуск промышленной продукции на Украине составлял к концу первой пятилетки 425% против 1912 г., 285% против 1927/28 г., при 272% по всему Советскому Союзу в целом. То же самое в целом ряде других отраслей, в частности по выработке электроэнергии, 1932 г. дал против 1927/28 г. 260% и т. д. Гигант социалистической индустрии — Днепрострой, гордость всего СССР, гордость мирового пролетариата, первенец нашей первой пятилетки, появился на территории Советской Украины. Гиганты нашей индустрии, как Харьковский тракторный завод, Краматорский машиностроительный, Луганский машиностроительный и целый ряд других заводов и шахт, а также рост колхозов, совхозов, МТС, свидетельствуют о мощном развитии социалистического хозяйства Советской Украины.

Кроме развития индустрии Советская Украина развернула колоссальную работу по подготовке кадров, необходимых нашей Советской стране, нашему бурно развивающемуся социалистическому строительству. Если на Украине или на территории, которую сейчас составляет Украина, в 1914 г. было 17 втузов и вузов, то в 1932 г. мы имеем 200 втузов и вузов. Студентов в них было 27 600, а к концу 1932 г. — 111 600. Техникумов было в 1929 г. 126, а в 1932 г. их стало около 700. В них обучалось 153 тыс. человек рабочей и колхозно-крестьянской молодежи.

Рабфаков в 1929 г. было 48, в 1932 г. — свыше 500 рабфаков с 40 тыс. обучающихся. Каждому честному наблюдателю, даже не рабочему, не крестьянину, видно, что положение Советской Украины ничего общего не имеет с положением колоний, не имеет никаких признаков колониальных стран. Так колонии не растут. Эти успехи свойственны только свободной стране Советов, где существует диктатура пролетариата, где братство народов развивается и укрепляется на основе проведения правильной ленинской национальной политики, где все трудящиеся объединены под руководством большевистской коммунистической партии. Советская Украина равноправна в мощном гигантском едином государстве — Союзе советских социалистических республик.

Победы СССР — это победы социализма. Об этом знают и должны знать трудящиеся всего мира. Они могут гордиться этими победами как достижениями ударной бригады мирового пролетариата в революционной борьбе за торжество социализма во всем мире. Достигнутые успехи являются прочной основой для постановки новых грандиозных задач, для выработки новых грандиозных планов дальнейшей борьбы за социализм, борьбы за построение бесклассового общества.

Товарищи Молотов и Куйбышев в своих докладах достаточно подробно осветили эти грандиозные задачи второй пятилетки. В них — в этих планах, в этих программах отражена вся большевистская целеустремленность сделать СССР самой передовой в техническом отношении страной, страной окончательной победы социалистического строя. В этом плане второй пятилетки Украина как составная, неотъемлемая часть великого СССР занимает видное место. Эти планы снова наносят сокрушающий удар той клеветнической кампании, которую развивают враги Советского Союза, цепляющиеся за Советскую Украину. Советская Украина представляет из себя мощный индустриальный организм с богатейшими природными ресурсами, развитой социалистической индустрией края и крупным социалистическим сельским хозяйством. На него зарятся империалисты, которые рассчитывают путем захвата Украины ослабить позиции СССР — социалистического отечества трудящихся всего мира. Империалисты рассчитывают опереться на националистические элементы, расстроить ряды трудящихся Советской Украины и ослабить руководящую роль и борьбу нашей коммунистической партии, но это им не удастся, так как миллионные массы рабочих, крестьян и всех трудящихся Советской Украины сумеют защитить себя и свои социалистические завоевания.

План второй пятилетки для Украины так же грандиозен, как и для всего Советского Союза. Я не буду повторять все те цифры, которые по Украине только что, полчаса назад, приводил товарищ Куйбышев, хотя часть их следует напомнить. Во втором пятилетнем плане СССР Украина по многим отраслям занимает решающие позиции. Взять хотя бы выпуск чугуна. Выпуск его в 1937 г. заводами Украины составит 251% по сравнению с выпуском 1932 г. и 55,8% выпуска всего СССР. Прокат вырастает почти на 300% и составит 52,1% СССР; выпуск мощных паровозов на Украине составит 60%; выработка электроэнергии возрастает в 1937 г. до 348% по сравнению с 1932 г, и составит 28,5% СССР; текстильная промышленность Украины утраивает продукцию в 1937 г.; выпуск швейных изделий увеличивается в 6 раз и т. д.

Капиталовложения по Украине во второй пятилетке весьма значительны. Так из всех союзных капиталовложений в каменноугольной промышленности Украина занимает 40%, по черной металлургии — 44%, — возрастание почти в 3 раза против вложений первой пятилетки. По легкой промышленности капиталовложения увеличиваются в 10 раз. Это доказывает, что Советский Союз правильно распределяет капиталовложения и обеспечивает развитие производительных сил во всех республиках, правильно намечает общее развитие хозяйственно-культурного строительства на вторую пятилетку.

Сельское хозяйство Украины по посевным площадям в плане второй пятилетки составляет 19—20%. Количество МТС составит около 20%. Большие плановые задания как в области промышленности, так и в сельском хозяйстве, какие ставит второй пятилетний план Советского Союза перед Украиной, обязывают партийные и советские организации на основе имеющихся уже достижений удесятерить энергию для более успешного разрешения задач, для успешного укрепления позиций социализма в СССР. Важнейшей задачей для Украины и на этот период остается сельское хозяйство, борьба за высокие социалистические урожаи по всем культурам. Колоссальная вооруженность сельского хозяйства Украины новейшими машинами, большевистское укрепление колхозов, рост благосостояния колхозных масс, превращение каждого колхозника на основе большевизации колхозов в зажиточного — это задача, которая конкретизируется у нас в программах борьбы за важнейшие культуры. Товарищи, Украина в 1934 г, в производстве озимой пшеницы занимает 50% площадей Советского Союза. К концу второй пятилетки этот удельный вес немного изменяется. Перед нами стоит задача, чтобы в борьбе за озимую пшеницу — за эту важнейшую культуру, необходимую и для внутренних нужд и возможную к использованию для экспорта, нам добиться решающих успехов. Мы можем и должны блестящий опыт борьбы за социалистический урожай отдельных колхозных бригад, которые добились урожая по 120—150 пудов уже в 1933 г., распространить на целые колхозы, на целые МТС.

Из 6 млн. га озимой пшеницы мы можем и должны будем выделить клин социалистических высоких устойчивых урожаев, чтобы получить с 2 млн. га озимого клина в 1937 г. — с одной третьей части наших посевных площадей — по 150 пудов на гектар озимой пшеницы. Этот уровень — не иллюзия, ибо есть живой пример живых колхозов. Нам нужно будет только получить помощь, чтобы на этот клин пустить часть минеральных удобрений, направить на эти участки лучшие силы, лучшие кадры, которые сумеют использовать успех отдельных бригад колхозов и дадут с этого клина дополнительно 200 млн. пудов пшеницы, примерно ту цифру, о которой упоминал товарищ Сталин, говоря о Заволжье, о необходимости его орошения.

Мы на Украине можем добиться без орошения дополнительных 200 млн. пудов товарной пшеницы, если получим некоторую помощь со стороны Союза в части удобрений, если правильно используем тот творческий энтузиазм колхозных масс, который обеспечил победу на фронте сельского хозяйства в истекшем году; если включим все наши научные силы и учреждения в борьбу за эту почетную задачу — дать 200 млн. пудов товарной пшеницы Советскому Союзу.

Вторая культура — это сахарная свекла. 70% сахарной свеклы на Украине и 70% сахара в снабжении трудящихся Советского Союза занимает Украина. В 1937 г. этот удельный вес снизится до 61%. Дать 200 ц с гектара сахарной свеклы в 1937 г. — это очень серьезное задание, особенно в свете того отставания этой культуры, какое мы имеем сейчас. В 1933 г. мы обеспечили урожай только около 70 ц. Нам нужно почти утроить урожайность сахарной свеклы.

Но, товарищи, уже в этом году и даже в 1932 г. отдельные колхозы давали нам 200—230, в этом году дали 240 ц. Есть отдельные бригады, которые дали по 300 и более центнеров свеклы с гектара. Так что ничего сверхестественного или непосильного в этом задании нет. Но нам нужно борьбу за сахарную свеклу поднять на высшую ступень и добиться от всех свеклосеющих колхозов своевременной и доброкачественной подготовки земли, своевременного внесения удобрений с осени, т. е. использования всех ресурсов, какие государство дает, более эффективно, чем это делается сейчас.

Нам нужно опыт передовых колхозов и передовых бригад в отношении обработки свеклы, хозяйственного отношения к свекле во время уборки распространить на всю массу свеклосеющих колхозов и тем самым обеспечить эту плановую урожайность.

Но, обеспечив урожайность, нам надо позаботиться и о хорошей уборке, ибо у нас отставание с копкой, вывозкой и хранением свеклы вызывало очень много потерь, Эти потери отражались и на выпуске сахара и на материальных интересах колхозов.

Мы должны двинуть в эту отрасль нашу технику, связать все сахарные заводы с железными дорогами, в кратчайшие сроки должны связать свекловичные поля узкоколейками, хорошими шоссейными дорогами для работы автотранспорта; должны двинуть на помощь колхозам нашу мощную технику — свеклоподъемники, свеклокомбайны и пр., чтобы колхозный труд, затрачиваемый на обеспечение высокого урожая в период обработки посевов, целиком и полностью использовался в период уборки этой важнейшей культуры.

Два слова относительно животноводства. У нас большой прорыв был в части животноводства, и изучение этого вопроса показывает, что не только и не столько запрещением убоя молодняка мы можем, очевидно, выйти из этого положения. Безусловно, нужно вести борьбу со злостным убоем молодняка, но центр тяжести сейчас должен быть перенесен, как показал наш опыт, на улучшение кормовой базы и правильное использование кормовых ресурсов, на обучение наших колхозных масс обходиться с крупным животноводческим хозяйством по-иному, по-индустриальному, как с крупным хозяйством, а не как с индивидуальным, мелким хозяйством.

Большевистская борьба за мощную кормовую базу, борьба с потерями по уборке кормовых культур, борьба с потерями при хранении и приготовлении кормов, основанная на использовании проверенных научных опытов, может удвоить в ближайшие два года эффективность скота как по выходу молока, мяса, так и по воспроизводству стада. В решении этой боевой задачи второй пятилетки крупнейшую роль играет племенное дело. Метизация скота и производство кормовых ресурсов на базе роста культурного колхозного хозяйства — это те рычаги, которые могут при правильной организации, при правильном руководстве не только ликвидировать отставание, но и обеспечить тот мощный рост нашего животноводства, какого требует общий рост нашего хозяйства.

Два слова относительно транспорта. Во втором пятилетии обращает на себя внимание отставание прироста перевозок по железным дорогам от общего роста продукции промышленности и сельского хозяйства, и мне кажется, что эти цифры нужно дополнительно подсчитать. Действительно у нас по Союзу в целом нарастут перевозки на 79%, по Украине мы наметили прирост перевозок по железным дорогам на 82%. Как будет перевозиться то удвоенное количество выпуска продукции тяжелой промышленности, тот утроенный выпуск легкой промышленности и удвоенный выпуск продукции сельского хозяйства, который намечен в плане?

Показатели по улучшению работы железнодорожного транспорта в части движения товарных вагонов, увеличения суточного пробега товарного паровоза также мне кажутся недостаточными. По этим показателям продвижение продукции будет отставать. Неужели мы не можем поставить перед собой задачу вместо 4 км в час продвижения товарного вагона двигать его хотя бы 8 км в среднем, а на ряде участков 10—12 км? Ведь достижение таких норм целиком зависит только от людей. В частности я думаю, что то организационное укрепление железнодорожного транспорта, которое провел Центральной комитет созданием политотделов на железных дорогах, поможет поднять качественные показатели работы железнодорожного транспорта. Усиление работы всей партийной организации на транспорте, о чем говорили здесь с этой трибуны товарищ Андреев и товарищ Ворошилов, и помощь со стороны всей партии должны обеспечить нам ликвидацию той угрозы, которую создает железнодорожный транспорт развитию нашего народного хозяйства.

Вот маленький пример. На Украине сейчас лежит в ожидании перевозки около 130 тыс. вагонов промышленных грузов и хлеба, не считая угля. Если каждый день добавлять к установленным нормам погрузки по Украине 1 тыс. вагонов, мы должны расшивать эти залежи 130 дней. Сюда не входит уголь, но если включить и уголь, то больше полугода мы должны расшивать эти залежи грузов. Строительные материалы не подвозятся — строительная программа срывается; сырье не подвозится — срывается производственный план отдельных промышленных предприятий и т. д. по цепочке, — тормозящая роль железнодорожного транспорта очень сильно сказывается.

Конечно, наметка развития водного транспорта дает нам возможность произвести некоторую переброску грузов этим путем, но не видно за первый год второй пятилетки, за 1934 г., решительных сдвигов в деле включения водных артерий на помощь железнодорожному транспорту. Это видно на примере подготовки и использования Днепра как единой водной артерии после соединения верхней и нижней части днепровскими шлюзами. Совершенно недостаточно движение грузов по Днепру и шлюзам. Нет должного внимания со стороны Наркомвода к этой водной артерии, вследствие чего подготовка портов отстает, отстает и постройка флота. На вторую пятилетку Госплан не включил постройку Днепропетровской судостроительной верфи, а между тем Днепр — это важнейшая артерия в деле оказания помощи нашему железнодорожному транспорту, в деле обеспечения перевозки грузов, требуемых нашим социалистическим развитием. Работы, вытекающие из проблемы так называемого Большого Днепра, также во второй пятилетний план не вошли, а я думаю, что успешное выполнение второй пятилетки и перевыполнение ее на ряде участков обеспечит начало этих важнейших работ, о которых в частности говорил и товарищ Киров. Разрешение первой очереди проблемы великого Днепра сводится к тому, что в верховьях Днепра должен быть построен ряд плотин. Часть может быть построена во вторую пятилетку. И расшивание узкого энергетического узла в районе Брянска, о котором говорил товарищ Куйбышев, может быть решено постройкой там гидроэлектростанции. Создание плотин и развитие водоемов в верховьях Днепра и притоков дают пропуск воды, регулируют сток Днепра, увеличивают мощность Днепровской гидроэлектростанции на 180—200 тыс. кВт, устраняя минимум, понижающий нагрузку турбин. Глубина на Днепре выше Киева повышается — предупреждаются весенние наводнения, которые стоят нам сотни миллионов рублей. В одном 1931 г. больше 100 млн. мы потеряли на затоплениях Днепром. Эту мощную реку, которая несет свои весенние воды стихийно, мы должны взять в наши большевистские руки и использовать наиболее эффективно. Эти работы могут обеспечить соединение Днепра с Ленинградом через Ловать и Волхов, а на другом конце Днепра — с Донбассом через реки Самару и Волчью.

Вегер. Правильно.

Чубарь. И все это дело, по предварительным подсчетам, стоит всего около 600 млн. руб. в ценах 1932 г. Эту сумму можно и следует выкроить для того, чтобы обеспечить перевозку около 6 млн. т грузов только для Ленинграда, связав непосредственно Днепр с донбасским углем, металлом и целым рядом других грузов. Эта проблема, как целый ряд других проблем по использованию большой мощности внутренних ресурсов, является элементом дальнейшего уточнения, дальнейшей проработки, дальнейшего маневрирования в борьбе за выполнение грандиозного плана второй пятилетки.

Мы первую пятилетку выполнили в четыре года. Творческий энтузиазм рабочих и крестьянских колхозных масс, расцвет советской науки во всех областях социалистического строительства под руководством ленинской партии, под руководством ленинского ЦК, под гениальным повседневным боевым руководством нашего вождя, величайшего стратега нашей эпохи товарища Сталина, обеспечат успешное выполнение задач, поставленных второй пятилеткой, обеспечат построение бесклассового социалистического общества в нашей стране и укрепят позиции социализма во всем мире. (Аплодисменты.)

К начальной странице