Завершение отчета товарища Рудзутака о работе ЦКК-РКИ.

(Заседание двенадцатое 1 февраля 1934 г., вечернее)

Шкирятов. (председательствующий). Товарищи, заседаний съезда возобновляется. Для продолжения доклада слово имеет товарищ Рудзутак. (Продолжительные аплодисменты.)

Рудзутак. Все те основные недочеты в работе железнодорожного транспорта, на которые я указал, вполне преодолимы. Они вытекают не из недостаточной технической и материальной базы нашего транспорта, а главным образом из организационно-административных неполадок.

Конечно, было бы неправильно говорить, что железнодорожный транспорт во всех своих частях и во всякое время обслуживался промышленностью в достаточной мере и полностью. Конечно, остается еще очень многого пожелать в деле улучшения снабжения транспорта со стороны промышленности. Но все же основные резервы мы еще используем далеко не рационально. Основное, что должно дать улучшение работы транспорта, — это использование всех материальных ресурсов, которыми владеет наш железнодорожный транспорт. Мы должны более внимательно и бережно отнестись и к людскому составу, работающему на транспорте: лучше расставить силы, поставить каждого человека на надлежащее место, усилить ответственность каждого работника за порученную ему определенную, конкретную работу.

У нас до сих пор очень туго идет дело с разгрузкой вагонов, очень много времени вагоны простаивают под погрузкой и выгрузкой. Использование погрузочно-разгрузочных механизмов на транспорте поставлено чрезвычайно слабо. Например, на Белорусско-балтийской железной дороге из переработанных в 1933 г. (до августа) 11 с лишним миллионов тонн груза на механизированную погрузку и выгрузку падает всего лишь 50 тыс. т.

Вообще механизированная переработка груза составляла в 1932 г. 0,75%, а в 1933 г. — только 0,5%. В отдельных районах наблюдаются совершенно недопустимые вещи. Например, в Витебском зерно разгружается ручным способом при наличии на месте исправных механизмов; в Унечском районе Западной дороги 13 лесоприемников бездействуют, а лес грузится вручную. На ст. Брянск II с декабря 1932 г. не работает штабельер для погрузки пиломатериалов, нагружающий платформу в 30 минут вместо 3—4 часов, необходимых для погрузки вручную.

Все это свидетельствует о том, что транспортники не всегда используют те материальные ресурсы и механизмы, которыми они располагают.

Товарищи, я хочу обратить ваше внимание также на то, как некоторыми цифрами замазывается действительная картина работы железнодорожного транспорта. Здесь, на съезде, первым оратором в прениях по докладу товарища Сталина выступал товарищ Амосов. Я думаю, неправильно он поступил, что не объяснил секрета работы хотя бы Северной дороги. Сегодня она выполнила план погрузки на 99%, но это не, такой значительный результат, как кажется. Довольно значительная часть перевезенных грузов — это лес, переброшенный из затопляемых мест в более возвышенные, на 3—4 км, где он и выгружается. Это работа непроизводительная, а Северная дорога пишет и рапортует, что она выполнила план погрузки на 99%.

Есть еще один легкий способ «выполнения» плана — это записывание переадресованных грузов как новой погрузки. Если вы посмотрите товарную книгу, скажем, Южных дорог, то вы можете найти в ней громадное количество погруженного леса. Конечно, южане будут очень удивлены таким фактом, что они являются отправителями леса. В действительности же в большинстве случаев лес этот перевезен с севера и лишь переадресован по разным шахтам Донбасса. Правда, было постановление ЦК, воспрещающее такой учет погрузки, но если вы обратите внимание на те сводки, которые ежедневно печатаются в газетах о погрузке и разгрузке вагонов, вы можете заметить, что в течение целого года каждый день по этим сводкам погружено на 1,5—2 тыс. вагонов больше, чем разгружено, за исключением отдельных редких дней, когда на несколько сотен вагонов разгрузка превышает погрузку. Если бы это было действительно так, что погрузка больше выгрузки и учет погрузки ведется правильно, то мы должны были бы придти к такому положению, что у нас загруженных вагонов больше, чем у нас вообще имеется на сети вагонов.

Еще один вопрос — это недостаточное внимание, недостаточная забота о тех основных кадрах, которые должны вывозить эксплуатационную и вообще транспортную работу на местах.

По постановлению ЦК мы должны были из управленческих аппаратов послать специалистов на линию. В громадном большинстве случаев этих специалистов приняли на линии не как желанных помощников, а прямо в штыки. Не говоря уже о том, что им не предоставляли квартир, мы имеем очень много случаев, когда специалистам, командированным из управлений на линию, давали назначения не по их специальности. Часто специалисты и их семьи лишались продовольственных карточек. Так переброшенные в Краснодар (Северокавказская дорога) специалисты Ярошенко, Муравьев, Голованов и Касилкин не были прикреплены к ЗРК, а на ст. Тихорецкой уполномоченный орса Беркус на совещании ИТР заявил женам специалистов: «Ваши мужья идиоты, что пишут на меня. Я хозяин и знаю, что делаю. Закрою ларек, и все. Давал поллитра молока детям, а теперь ничего не дам. Дам по килограмму масла, и жрите».

Вот образец самого гнусного отношения к специалистам, которые посланы на линию, для того чтобы наладить работу транспорта.

В снабжении железнодорожников тоже надо было бы несколько изменить самую систему. До сих пор в этом деле имеется некоторая обезличка. В отношении снабжения продовольствием все дороги поставлены в более или менее одинаковое положение, в то время как у нас есть 4—5 дорог, которые возят основные грузы: металл, руду, уголь, нефть, и по сути дела являются решающими. Эти дороги в отношении снабжения должны быть поставлены в лучшие условия, чем остальные.

Я уверен, товарищи, что XVII съезд партии даст толчок к тому, что все эти недочеты железнодорожного транспорта, о которых я вам говорил и которые вытекают главным образом из неумения правильно использовать свой основной капитал, будут в ближайшее время устранены.

То техническое вооружение, которое имеет железнодорожный транспорт, дает нам возможность работать гораздо лучше, чем мы работаем в настоящее время.

Чистка укрепила большевистские ряды и высоко подняла звание члена партии.

Чистка, которую партия провела к XVII съезду по 10 организациям и которую предстоит еще провести после съезда в оставшихся областях, во многом отличается от чистки прежних лет. Прежде всего, теперешняя чистка наших рядов проводилась под углом зрения того, как коммунисты боролись за основные решения нашей партии, за основную линию партии, как они на деле, в борьбе за генеральную линию партии проявляли себя действительно активными большевиками, действительными борцами на фронте социалистического строительства.

Второе отличие чистки 1933 г. от прежних в том, что эта чистка проверяла, насколько каждый член партии, проводящий в жизнь и осуществляющий на конкретном, порученном ему участке генеральную линию нашей партии, насколько он действительно вооружен оружием Маркса—Ленина—Сталину, насколько он сознательно принимает участие в нашем громадном строительстве.

И именно потому, что эти два положения легли в основу чистки, она дала необычайно большой производственный подъем, подъем партийной и партийно-воспитательной работы. В целом ряде областей и районов результаты, которые дала чистка, прямо поразительны. На отдельных фабриках и заводах, в совхозах и колхозах и в целых отраслях промышленности, работа которых до сих пор отставала, под влиянием и в результате чистки выполнена производственная программа. Чистка подняла активность громадных масс пролетариев и колхозников. Чистка помогла им понять действительную генеральную линию нашей Партии, и массы рабочих и колхозников. С новой энергией, с новым энтузиазмом взялись за работу. Отстававшие, но теперь подтянувшиеся предприятия не только выполняли во время чистки, но продолжают выполнять и перевыполнять и сейчас свои производственные задания.

Это значит, что чистка партии проводилась не формально, не для проверки, насколько данный член партии разложился или не разложился как коммунист, а для того, чтобы определить, насколько он по своим качествам и своей работой оправдал высокое звание члена коммунистической партии. Эта чистка по существу проверила коммунистов, насколько они являются активными бойцами за дело строительства социализма. Чистка вовлекла в свою орбиту, в свою работу сотни тысяч беспартийных рабочих и колхозников, для которых развернулась картина нашего партийного, советского, хозяйственного строительства, проводимого партией.

Правда, в целом ряде случаев подготовка к чистке была не совсем удовлетворительна. Некоторые районы и даже области пытались отвести чистку под разными предлогами: одни — весенним севом, другие — осенней уборкой. Эти организации не поняли, что именно чисткой они поднимут производительность во время сева и уборки, что чистку нужно увязать с этими кампаниями и на практике их проведения проверить, насколько коммунисты могут выявить себя как настоящие бойцы нашей великой партии, как настоящие организаторы и руководители беспартийных масс.

В этом отношении особенно плохо обстояло дело в Восточной Сибири, где, к сожалению, надо прямо сказать, краевой комитет партии не только не помогал организации чистки, но в целом ряде случаев ей противодействовал. Начать хотя бы с того, что краевой комитет пытался подобрать районные комиссии по чистке, которые были бы «удобны» для краевого комитета. Мы должны были выступить против таких действий самым решительным образом и должны были обеспечить создание таких комиссий по всем районам, которые выявили бы действительное лицо данной организации.

Мы имели некоторую неподготовленность к чистке в ряде районов Киевской, Винницкой и Одесской областей и в некоторых районах Урала. В этих областях, за исключением, пожалуй Винницкой, партийные комитеты впоследствии в значительной мере повысили свое участие в организации и помощи чистке, и все те недочеты, которые выявились в начале чистки, были быстро устранены.

Первое, что в итогах чистки бросается в глаза, это совершенно неудовлетворительная постановка учета. Это, товарищи, конечно свидетельствует о не совсем правильной, не совсем удовлетворительной партийной работе, партийном руководстве. Назову лишь отдельные случаи: по учетным данным крайкома Восточной Сибири на 1 июля 1933 г. в партийной организации числилось 55 663 членов и кандидатов в члены партии; по данным же комиссии по чистке фактическая численность партийной организации составляла 52 922 человека. 55 и 52 тысячи! Не хватает около 3 тыс. коммунистов. В Белоруссии дело обстоит не лучше: числилось 58 455, фактически оказалось 55 721. В Донецкой области числилось 145 965, фактически оказалось 130 832. Ленинградская и Московская области в этом отношении, к сожалению, тоже не составляют исключения. И здесь разрыв между учетными данными и фактическим наличием коммунистов оказался довольно большим. По десяти областям оказалось около 56, 5 тыс. «мертвых душ», которые числились членами и кандидатами в члены партии и которых фактически в партийных организациях не оказалось.

Наибольшую помощь чистке оказали конечно передовые наши организации — московская и ленинградская, которые вокруг чистки развернули огромную массовую работу, мобилизовали прессу, мобилизовали рабочую массу. И здесь чистка прошла с особым подъемом, с особым энтузиазмом.

И наоборот, винницкий обком КП (б) У например слабо принимал участие в чистке. Его отношение к чистке партии является показателем слабого партийного руководства в Винницкой области. Как правило, в тех областях, где областные комитеты принимали наиболее слабое участие в организации партийной чистки, там и общее хозяйственное и партийное руководство оказывалось наименее удовлетворительным.

Очень большую помощь оказала чистке наша пресса, особенно центральный орган нашей партии «Правда» и газета «3а индустриализацию», которые вскрыли целый ряд фактов противодействия чистке, вскрыли целый ряд случаев сговора против чистки. По сигналам печати приходилось проводить повторные чистки в тех ячейках, в которых были уверены, что все сошло благополучно, что все концы скрыты. А после повторной чистки, после разоблачений «Правды» и других газет оказывалось, что чистка была проведена поверхностно, выявлялись явные враги партии, срывавшие производственную программу. Такие случаи мы имели в Донбассе, в Одессе и в ряде других районов.

Очень яркий случай сговора против чистки имел место в Донбассе на шахте № 11—12 Буденновского рудоуправления, Секретарь ячейки Пожидаев, член бюро ячейки Свиридов и бывший председатель рабочкома Гавриличев вели контрреволюционную работу против решений СНК и Центрального комитета партии по углю, Их борьба особенно ярко выявилась в травле тех людей, которые пытались добросовестно и честно выполнять решения ЦК. Ввиду предстоящей чистки эти люди сговорились между собой скрыть факты противодействия решениям ЦК, уговорив отдельных членов ячейки, собранных по специальному списку, не выступать на собраниях и таким образом смазать чистку. Чистка однако разоблачила все эти антипартийные элементы. Но даже тогда, когда антипартийные, контрреволюционные действия руководителей ячейки и рудоуправления были выявлены, районная контрольная комиссия и районный комитет партия примиренчески отнеслись к этому факту возмутительного противодействия решениям ЦК и попытались сорвать, смазать постановления комиссии по чистке, ссылаясь на то, что, мол, ребята ошиблись, нельзя их за это дело очень крепко бить.

В ряде районов мы столкнулись с заговором молчания. Были районы (особенно сельскохозяйственные), где приходилось прекращать чистку. Проникшие в нашу партию классово чуждые элементы застращивали колхозников тем, что если колхозники будут их разоблачать, то они после чистки жестоко отомстят всем выступавшим. В этих случаях комиссиям по чистке приходилось чистку откладывать и предварительно проводить разъяснительную работу. После разъяснительной работы комиссий чистка уже проходила при активном участии всех колхозников. В результате этого удавалось выявить в районных организациях — партийных и советских — не только классово чуждые элементы, но иногда и прямых контрреволюционеров.

Были также попытки со стороны классовых врагов и классово чуждых элементов, пробравшихся в нашу партию, использовать чистку для того, чтобы избавиться от честных коммунистов, добросовестно боровшихся за генеральную линию партии, Эти элементы пытались опорочить коммунистов, честно выполнявших решения партии. Комиссии по чистке беспощадно разоблачали таких людей, исключали их из партии, а в некоторых случаях, когда дело шло о прямых классовых врагах, предавали советскому суду.

Были попытки извратить чистку и на идеологическом фронте. Такие попытки были сделаны со стороны националистических элементов, бывших укапистов и бывших бундовцев, которые пытались поставить дело так, что они, мол, внесли большой вклад в идеологический багаж нашей партии. Конечно, комиссии по чистке их жестоко разоблачали и показывали всю несостоятельность претензий этих прихлебателей, которые ранее состояли в партиях, явно враждебных нам, и которые были приняты в нашу партию лишь после того, когда они безоговорочно признали нашу платформу, нашу линию.

Всего на 1 января 1934 г. прошло чистку 1149 тыс. членов и кандидатов в члены партии, составляющих 93,2% общего состава парторганизаций, подлежавших чистке. Это без Красной армии и войск ОГПУ. Не явилось на чистку 2,3%, из них 1,3% по уважительным причинам и 1% — по причинам неуважительным.

В результате чистки по решениям районных и ячейковых комиссий исключено из партии 17% и переведено в сочувствующие 6,3%. Следовательно, общий состав нашей парторганизации по 10 областям подвергся изменениям в размере 23,3% (без учета результатов разбора апелляций, которые этот итог снизят).

Наиболее крепкими и устойчивыми в партийном отношении оказались основные наши промышленные районы — Московская и Ленинградская области, где процент исключенных оказался значительно ниже среднего по 10 областям и составляет 12,7 по ленинградской и 13,6 по московской партийным организациям.

Самый большой процент исключенных дают парторганизации Восточной Сибири — 25,2%, Урала — 23,1%, Одесской области — 21,9%, Дальнего Востока — 21,9%, Карелии — 20,3%.

Хотя абсолютное количество исключенных из партии кандидатов численно меньше, чем число исключенных членов партии, но тем не менее по своему процентному отношению на долю кандидатского состава нашей партии приходится гораздо больше исключенных, чем на долю членов партии. Следовательно, основной удар чистки пришелся на кандидатский состав.

Данные об исключенных по партийному стажу показывают, что во всех областях чистка задела главным образом молодых членов партии, в особенности вступивших за последние 3—4 года. Не буду подробно называть процент исключенных по партийному стажу (все эти данные будут напечатаны в отчете, который будет роздан делегатам съезда).

Социальный состав исключенных. Анализ показывает, что по социальному положению наиболее пораженной социальной группой является крестьянская, процент исключения по которой по отношению ко всем группам исключенных составляет 23.

В областях, где сосредоточены центральные партийные и советские учреждения и крупные промышленные предприятия, с наиболее проверенными кадрами работников, наименьший процент исключенных падает на категорию служащих. Персональный состав в центральных учреждениях после целого ряда чисток, и партийной и советской, более или менее проверен. Если взять только по таким центрам, как Москва и Ленинград, то наименьший процент исключенных здесь падает на долю служащих (по социальному положению): по Московской области — 11,8%, Ленинграду — 9,8%, при общем проценте исключенных служащих 14,6 по всем десяти областям.

Но если взять в общем все парторганизации, то наиболее крепкой, наиболее здоровой, наиболее твердой оказалась рабочая часть партии, ее рабочее ядро. Правда, в ряде районов, например в Уральской области, чистка дала очень большой процент исключенных рабочих. Но это объясняется тем, что количество рабочих там за последние 3—4 года почти утроилось. Это значит, что там был громадный приток рабочих со стороны, из колхозов, очень много бежавших от коллективизации единоличников, очень много кулаков, которые по существу, укрываясь от выселения из данного района, пытались укрыться в промышленности. При тех неправильных методах приема в партию, которые очень часто в ряде областей и районов практиковались, в том числе и на Урале, эти элементы имели возможность пролезть в ряды нашей партии. Вот почему в таких областях, как Урал, Дальний Восток, Восточная Сибирь, среди рабочих оказался очень большой процент исключенных.

Наиболее здоровой оказалась наша военная организация. Партийные организации Рабоче-крестьянской Красной армии и войск ОГПУ оказались в партийном отношении наиболее воспитанными, в дисциплинарном отношении лучшими и в смысле персонального подбора и проверки наиболее здоровыми организациями. (Аплодисменты.)

Я хотел бы, товарищи, еще остановиться на тех основных выводах, которые мы можем сделать из проведения чистки по десяти областям.

Первый вывод тот, что в целом ряде областей и районов мы наблюдаем недостаточную, слишком слабую партийно-воспитательную работу. Возьмем такую организацию, как Ленинград. Тот факт, что на калошном заводе при чистке выявилось, что от 50 до 70% кандидатов имеют просроченный стаж, означает, что никто о них - не заботится, никто не проверил за время их кандидатского стажа, могут ли, достойны ли они быть членами партии. Этим вопросом организация не интересовалась.

Возьмем другой пример. Среди коммунистов учебных заведений значительное количество не читает даже газет. Но ведь это же будущие учителя, будущие технические руководители, будущие организаторы масс. Какой он может быть руководитель, какой он может быть организатор масс, если во время своей учебы даже газет но читает? А цифры здесь поразительны. Вот, например, в Белоруссии из 392 партийцев учебных заведений, относительно которых собраны данные, 124 человека, или 32%, совершенно не читают газет.

Я спрашиваю, товарищи, где партийно-воспитательная работа в тех ячейках, где эти члены партии числятся? Какая у них партийная подготовка, как они вооружены марксистско-ленинско-сталинским оружием, для того чтобы стать действительно активными, настоящими бойцами за идей Ленина, за идеи Маркса, за идей Сталина? Будут ли они настоящими бойцами, смогут ли они использовать то могучее оружие марксизма, которым обладает наша партия и посредством которого наша партия победила? Никакими марксистами, никакими ленинцами, никакими сознательными коммунистами они не могут быть, потому что они не следят за повседневной жизнью нашей партии и борьбой братских коммунистических партий.

Вот, например, в гомельской совпартшколе, — это не просто учебное заведение, а советская партийная школа, — из 111 учеников 60% газет не читают. (Голоса: «Позор!»)

Поэтому неудивительно, если в киевской организации почти все органы просвещения были заняты националистическими контрреволюционно настроенными элементами. Неудивительно, что при такой партийно-воспитательной работе в белорусской организации целый ряд даже республиканских органов был заполнен националистами, ответственейшие посты занимались людьми, чуждыми партии, носящими только в кармане партийную книжку.

Если бы эти партийные организации Киева, Белоруссии и других районов вели действительно партийную работу по-большевистски, разве по практической работе контрреволюционеров, националистов, оказавшихся в руководящих организациях народного просвещения, Наркомзема и плановых органов, — разве по их работе партийные организации не могли бы увидеть, что там сидят классовые враги? Это значит, что там, где плохо поставлена партийно-воспитательная работа, там ведется плохо и общехозяйственная и общепартийная работа, — одно с другим тесно связано, одно дополняет другое.

Второй вопрос, на который я хотел обратить внимание съезда, который резко бросается в глаза при анализе результатов чистки, — это недостаточное внимание целого ряда партийных организаций к подбору своих руководящих кадров, несмотря на то, что этот вопрос является одним из самых важных вопросов пашей внутрипартийной жизни и нашей внутрипартийной работы.

Наша партия — это действующая армия, которая все время находится на линии огня. Поэтому вопрос о кадрах, вопрос о том, кто является командиром на каждом участке фронта, хотя бы на самом маленьком его участке, — это вопрос обеспечения нашей победы, это вопрос обеспечения правильной организации нашей работы и вовлечения многомиллионных масс беспартийных рабочих и колхозников в дело социалистического строительства. И если на том или ином участке наши кадры слабы, если на эти участки затесался классовый враг, то мы можем потерпеть очень жестокое поражение.

Вот возьмем, например, Дальневосточный край. Если взять исключенных секретарей ячеек по отдельным районам, то мы имеем следующие цифры. Секретарь ячейки — это уже ответственейший партийный работник, который должен воспитывать членов своей ячейки, сделать их настоящими, активными бойцами, вооруженными марксистами, ленинцами, сталинцами. А вот мы имеем по отдельным районам Дальнего Востока следующий процент исключенных из партии секретарей ячеек: по Владивостоку исключено 27 секретарей, или 9,8% общего количества секретарей ячеек, и 6 переведены в кандидаты; Биробиджан — исключено 11 секретарей, или 15,7%; Ивановский район на Амуре — 9 секретарей, или 42,9%; Благовещенский район — 9 секретарей, или 12%; Пригородный — 8 секретарей, или 19%; Ханкайский — 8 секретарей, или 19%.

Вы видите, что процент исключенных секретарей по этим районам приближается к общему проценту исключения рядовых членов партии. Спрашивается, каким же образом в этих районах при таком составе секретарей ячеек партийные организации могли руководить? Как эти организации могли выполнять директивы нашей партии?

А вот еще справка, более поразительная и почти невероятная.

Секретарь ячейки райфинотдела Свободненского района (ДВК) Турков оказался не членом партии, исключенным еще в 1929 г. А он до последнего времени возглавлял ячейку. Секретарь Бузулинской МТС, Свободненского района, оказался также не членом партии. Секретарь ячейки 31-го участка на Русском острове также оказался беспартийным. Товарищи, где же тут был областной комитет партии? Как он подбирает кадры для своих ячеек? Где районный комитет партии, где контрольные комиссии, которые должны проверять, как люди работают? Как могло оказаться, что в целом ряде ячеек секретарями ячеек оказались беспартийные? Разве это не свидетельствует о том, что к подбору кадров некоторые наши партийные организации не относятся с тем вниманием, которого заслуживает это дело?

Возьмем Винницкую область. При 17,2% исключенных по области в пограничном Теофипольском районе процент исключенных достигает 21, в Ямпольском — 21,8, Становском — 28. Что это означает? Это означает, что в пограничных районах, где классовый враг наиболее активен, где он делает наибольшее количество вылазок, мы слабо ставим нашу работу. ЦК партии давал специальные указания, ассигновывал специальные средства на хозяйственное укрепление пограничных районов, тем не менее, оказывается, что винницкая организация в ус не дует и не замечает, что ее состав слаб именно в тех районах, где он должен быть наиболее сильным, что там количество гнилых, негодных членов партии, которые не только зачастую не способны бороться за линию партии, но которые очень часто ведут работу против партии, что там количество подобных элементов гораздо большее, чем в других организациях. Разве это не свидетельствует о недостаточно серьезном отношении местных партийных организаций к основным своим задачам? Есть, например, Хмелевский район, Одесской области, где полностью исключено из партии все районное руководство, в том числе и руководители контрольной комиссии, партийного комитета и советского аппарата.

О методах работы наших организаций на местах и о методах выполнения директив ЦК. Я должен, к сожалению, сказать, что чистка выявила ряд случаев, когда целые организации районов, а бывают случаи — даже и областей, проводят решения партии и ее ЦК не по существу, а формально. Формальное отношение к проведению в жизнь решений партии и ЦК является наибольшим злом, какое мы можем сейчас представить в нашей партии. Решения ЦК нашей партии — это боевой приказ коммунистической армии, и всякое формальное выполнение этого боевого приказа означает задержку нашего движения вперед, оттяжку нашей победы.

Я приведу лишь несколько примеров. Беру опять Дальний Восток. Вот, например, бывшему секретарю краевого комитета партии товарищу Бергавинову ОГПУ сообщает, что в данных крайземуправления о посевной площади 1932 г., посланных крайкомом соответствующим рапортом в ЦК, приписано 110 тыс. га посевной площади, которые фактически не засеяны. Товарищ Бергавинов пишет на этом сообщении ОГПУ следующую резолюцию:

«...при громадной сложности явлений общественной жизни можно всегда подыскать любое количество примеров или отдельных данных в подтверждение любого положения» (Ленин, т.XIX, стр. 74), и подкрепляет своей подписью: «С. Б.». (Смех.)

Товарищи, разве это не является крайним пределом опошления Ленина, разве так мы должны выполнять директивы партии, разве так мы должны понимать обязанности партийной организации, разве это не есть формальное, пустозвонное выполнение директив партии?! Так мы не можем, товарищи, дальше работать.

Или вот тот же секретарь крайкома произносит речь.

«В ближайшие 3—4 месяца будет закончено строительство в Хабаровске нефтеперегонного завода для переработки 4 тыс. то нефти».

Это говорится приблизительно год с лишним назад. А в настоящее время положение этого завода таково: чистое строительство окончено на 29%, оборудование и монтаж — на 21%.

Товарищи, раз секретарь комитета выступает перед членами партии с явным очковтирательством, с явно дутыми данными и похвальбой, как вы думаете: члены партии, которые знают состояние этого строительства, как будут относиться к этому партийному руководителю? Разве это может укрепить наше руководство, разве это может укрепить партийную организацию? Разве это может вызвать то безграничное доверие, которое требуется и необходимо нашему партийному руководству, для того чтобы мы могли вести за собой массу коммунистов и чтобы наша коммунистическая партия могла вести за собой миллионы, десятки миллионов беспартийных рабочих и крестьян, которые идут за нашей партией, которые идут за нашим ЦК? Чтобы завоевать это доверие, требуется беспредельная честность по отношению к рабочему классу и, прежде всего, беспредельная честность по отношению к своей партии.

Как хорошо знают отдельные руководители партии свои местные организации, показывает следующий пример. Вот товарищ Бергавинов докладывает на пленуме Далькрайкома:

«Есть у нас такие районы, которые прямо не отказываются выполнять директивы, а просто играют в молчанку. Раз, два пишешь ему, а он хоть бы хны, как будто это его не касается. Например, Благовещенск...» (Голос с места: «Клевета!»)

Секретарь крайкома отвечает:

«Возможно, клевета, но я за что купил, за то и продаю». (Смех.)

Кто же будет знать работу райкома, районных организаций, если секретарь крайкома этого не знает, если крайком пишет раз, пишет два, а районные организации не отвечают? Разве это — голос секретаря крайкома партии? Можем мы так продолжать работу партруководства? Нет, не можем. Товарищи, мы должны встряхнуться и работать по-новому, по-боевому. Выполнение решений ЦК, выполнение тех задач, которые возлагает на каждого из нас партия, должно быть по существу, с полным знанием дела, во всех его деталях, и никакое краснобайство и никакое хвастовство не должны иметь места. В этом отношении, товарищи, иногда становится стыдно, когда эти люди клянутся Лениным, кстати и некстати упоминают имя товарища Сталина. Я этим товарищам порекомендовал бы немножко поучиться скромности у товарища Сталина. (Голоса с мест: «Правильно!») Те недочеты в работе организаций, которые выявила чистка, должны быть с корнем выкорчеваны. Наша партия, которая сумела одержать величайшие победы, не может терпеть ослабления своего фронта даже на отдельных, хотя и небольших, участках.

Чистка укрепила нашу партию. Партия стала сейчас сильна и крепка, как никогда. Наша партия, наш ЦК завоевали такое доверие широких рабочих и колхозных масс, какого они не имели в нашей стране, пожалуй, никогда. И мы обязаны приложить все силы, чтобы на каждом отдельном участке нашей работы, везде и повсюду, этот авторитет, это безграничное доверие рабочего класса и многомиллионного крестьянства к нашей партии не только не ослабевали, а чтобы они укреплялись.

Я мог бы привести ряд случаев, когда очень ответственные партийные руководители толкают свои нижестоящие организации на антипартийные, антигосударственные поступки, как например на разбазаривание продовольственных и промтоварных фондов. Подобные факты имели место в Восточной Сибири, где исключались из партии товарищи, которые пытались бороться с разбазариванием мясных фондов. Коммунисты, которые боролись в этом вопросе за действительную линию партии, были местными контрольными комиссиями и, к стыду нашему надо сказать, даже и краевой контрольной комиссией, и краевым комитетом партии исключены из партии как враги.

Такие явления в нашем руководстве мы должны выкорчевывать с корнем. Только тогда мы будем настоящими ленинцами, только тогда мы будем настоящими сталинцами, и только тогда мы сможем оправдать и укрепить то безграничное доверие, которое питает к нам весь рабочий класс Советского Союза и многомиллионное крестьянство нашей страны.

Крепнет доверие масс к партийному руководству.

Мы прошли большой путь Мы единственная страна в мире и единственная партия, которая на деле осуществила теорию Маркса—Энгельса—Ленина. Наши завоевания огромны. Но нельзя сейчас успокаиваться на достигнутых успехах. Нам еще надо разрешить очень большие задачи. Поэтому нам надо сейчас так построить всю нашу работу, чтобы не только закрепить достигнутые успехи, но и подготовить все для будущих боев, для дальнейшего продвижения вперед.

Именно из самого факта огромных успехов нашего хозяйства, его гигантских масштабов и усложнившихся условий руководства, из всей обстановки, созданной нашим ростом и теми огромными задачами, какие перед нами еще стоят, вытекает необходимость поднять на новую высоту организационные формы и методы нашей работы и в том числе поднять на новую высоту всю организацию партийного и советского контроля

Те организационные формы и методы работы, какими пользовались наши контрольные органы до сегодняшнего дня, на данном этапе социалистического строительства являются уже недостаточными и несовершенными. Товарищ Сталин, со свойственной ему точностью и ясностью, превосходно изложил в своем отчетном докладе те требования, какие новая обстановка предъявляет к постановке дела контроля:

«...Теперь, когда наша хозяйственная работа разрослась и стала сложнее, и когда нет уже ни необходимости, ни возможности инспектировать ее из одного центра, РКИ должна перестроиться. Нам нужна теперь не инспекция, а проверка исполнения решений центра — нам нужен теперь контроль над исполнением решений центра».

Мы нередко встречались с таким явлением, когда местные хозяйственные организации приходили в ЦКК и говорили:

«Вот у нас здесь плохо дело обстоит; скажите, как поступить, как сделать?» Мы имели случаи попыток сложить с себя ответственность за руководство, сложить с себя ответственность за исправление недочетов и переложить эту ответственность на контрольную организацию.

Партия воспитала и выдвинула за истекшие годы огромное количество опытных и опытнейших командиров на хозяйственные посты, и партия в праве требовать от них полной, стопроцентной ответственности за выполнение порученной им работы. И поэтому вместо функции инспектирования и выработки программы действия хозяйственным органам органы советского контроля должны заниматься главным образом и исключительно проверкой исполнения основных решений нашего правительства. Только этими измененными методами мы сможем обеспечить быстрое, правильное и своевременное выполнение основных директив партии и правительства.

Товарищи, Центральная контрольная комиссия на всех стадиях нашего партийного строительства и нашей партийной борьбы находилась в первых рядах бойцов, она была верным помощником нашего ЦК партии во всех боях с классовыми врагами. И я думаю, что она с честью выполнила это свое основное задание.

Опасность раскола партии устранена, изменился весь хозяйственный, социальный и политический облик нашей страны, усложнились формы управления и руководства; поэтому вполне своевременно и совершенно правильно поставлен перед партией, по инициативе товарища Сталина, вопрос о перестройке органов контроля и проверки исполнения.

Мы живем и работаем в такое время, когда фашисты кричат, что они уничтожают марксизм. Пока, правда, эти победы ограничиваются тем, что они сжигают на площадях сочинения Маркса, Энгельса, Ленина и Сталина, эти победы ограничиваются тем, что они отрубают топором головы лучших сынов рабочего класса, революционеров, большевиков.

Под руководством товарища Сталина наша партия еще больше закалилась в проведенных классовых боях, она стала стальной, как самая твердая, быстрорежущая сталь.

Под руководством испытаннейшего вождя пролетарских легионов товарища Сталина в грядущих классовых боях победа будет за нами. Под знаменем Маркса—Ленина—Сталина мы победили сегодня на одной шестой части земного шара; это знамя, знамя Ленина, знамя Маркса—Ленина—Сталина, несет победу завтра всему мировому пролетариату. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

К начальной странице

К речи товарища Ульяновой