Речь товарища Ульяновой.
(Заседание 1 февраля 1934 г., вечернее)
Ульянова Мария Ильинична
1878-1937
Председательствующий. Товарищи, приступаем к прениям. Слово имеет товарищ Ульянова. (Продолжительные аплодисменты.)
Ульянова. Товарищи, XVII съезд партии войдет в историю не только как съезд, подытоживший подлинно грандиозные достижения первой пятилетки, имевшие всемирно-историческое значение, как съезд, который, полный уверенности в победе, утвердит еще более грандиозный план второй пятилетки, к победоносному выполнению которого мы уже приступили, но и как съезд, которому не придется заниматься оппозициями, уклонами, ибо они разбиты партией со Сталиным во главе. Наши достижения неразрывно связаны с именем товарища Сталина, ибо ему как руководителю партии и миллионных масс рабочих и колхозников обязаны мы всем тем, что имеем в настоящее время в Советском Союзе. Он, Сталин, явился организатором этих побед, обеспечивающих завершение дела Ленина.
10 лет прошло с тех пор, как умер Ленин. Без Ленина творим мы дело Ленина, черпая указания в его богатом литературном наследии, вдохновляясь его светлым, незабываемым образом. Без Ленина, но по ленинскому пути ведет нашу партию, трудящихся нашей страны и международный пролетариат лучший соратник Ильича, продолжатель его дела — Сталин. (Аплодисменты.)
Мы имеем большие достижения, о них нечего много говорить, они бьют в глаза всем. Их вынуждены признавать даже наши враги. Ибо все видят, что первая пятилетка выполнена на деле в 4 года; что классовое наступление пролетариата против его врагов сломило их основные силы, ликвидировав как класс кулачество; что решена в самой своей основе величайшая задача преобразования мелкого крестьянского хозяйства — самая трудная задача социалистической революции; что вопрос «кто кого?», с такой настойчивостью поставленный Владимиром Ильичом как центральный, коренной и решающий вопрос, решен победоносным пролетариатом и его славной партией; что подняты на дальнейшую борьбу гигантские народные толщи, выдвинувшие своих вожаков — ударников социалистических заводов и колхозных полей. Эти победы имеют действительно всемирно-историческое значение. Это — не парадная фраза, а деловой итог, сознание которого усиливает нашу уверенность в дальнейших победах, мобилизует нас на дальнейшую борьбу, сплачивает нас вокруг руководства партии, повышает нашу боеспособность.
Но большевикам несвойственно обольщаться успехами, зазнаваться. Их сила в том, что они не замалчивают недостатков, неполадок, частных ошибок на местах, неизбежных при грандиозном размахе, который приняло наше строительство при все усложняющихся задачах управления. Большевики открыто говорят об этих недостатках и ошибках, чтобы мобилизовать массы на их устранений, на их изжитие, на подрезывание корней, на устранение самых причин, которые эти недостатки и ошибки порождают.
Мы имеем крупнейшие достижения. Но немало у нас еще и недостатков. Возможности успешной борьбы с ними, преодоления их неизмеримо увеличились. Этому способствуют наши достижения: построение фундамента социалистического общества, разгром в основном умирающих классов, рост культурности и сознательности масс; то обстоятельство, что растет новый человек, является одним из наиболее крупных наших достижений.
Установка партии на необходимость по-новому работать, по-новому руководить, по-иному проводить контроль при новых условиях — эта установка, нашедшая себе яркое выражение в докладе товарища Сталина, будет способствовать улучшению работы контроля во всех областях,
Наше организационное построение не является чем-либо неизменным и незыблемым, установленным на все времена и для всяких условий. Такой взгляд в корне противоречит большевизму. Мы меняли, меняем и будем менять организационные рамки, раз этого требуют изменившиеся условия, интересы революции и социалистического строительства.ЦКК—РКИ сыграла очень большую роль, прежде всего, для сохранения единства партии, преодоления всех и всяческих уклонов от генеральной линии партии, в борьбе за чистоту партии. Она сыграла большую роль и в борьбе с бюрократизмом, в мобилизации масс на проверку фактического выполнения постановлений партии и правительства, в контроле за выполнением этих постановлений.
Но надо признаться, что основные звенья РКИ — районные контрольные комиссии, наиболее связанные с гущей масс, призванные играть большую роль прежде всего на селе, где кадры наиболее слабы, где мы имеем наиболее трудный участок строительства, — вместе с хорошими показателями работы в ряде мест далеко не всегда и не везде были на высоте стоящих перед ними задач. Они в значительной степени чувствовали себя, как правильно отметил товарищ Рудзутак в своей статье, зависимыми от местных партийных организаций. И не только от местных партийных организаций чувствовали они себя зависимыми, но и от риков, а иногда и сельсоветов. У последних иной раз сильна уверенность, что раз они «власть на местах», то могут не подчиняться постановлениям вышестоящих организаций, в лучшем случае они нередко невероятно затягивают выполнение этих постановлений.
Вся жизнь требует теперь величайшей оперативности и конкретности руководства. Именно благодаря тому, что ЦК нашей партии во главе с товарищем Сталиным давал своим примером огромную зарядку для оперативной конкретной работы, мы и достигли решающих побед. Но отсюда следует, что и все дело контроля, проверки исполнения, вскрытия больных мест, быстрого их лечения и т. д. должно тоже носить резко и отчетливо выраженный конкретный и оперативный характер. Поэтому так важны так называемые «мелкие вопросы», из которых нередко складываются большие куски действительной жизни. «Из мелочей строятся теперь великие дела», — говорил товарищ Сталин. Точно так же, как ЦО нашей партии нередко занимается сейчас бревнами, картошкой, кухней наряду с домнами, блюмингами, наряду с вопросами большой международной политики, — контрольные органы должны проявлять исключительную конкретность в работе, а следовательно и величайшее «внимание к мелочам».
Величайшему вниманию к «мелочам», в том числе к «мелочам» быта трудящихся, учит нас наша партия с товарищем Сталиным во главе. На эти «мелочи» нужно быстро реагировать, недостатки надо быстро устранять, а между тем бывает, что незначительный, казалось бы, вопрос, но вопрос, имеющий огромное значение для трудящегося, долгое время не получает разрешения. Несмотря на то, что решения райКК—РКИ подтверждались областными контрольными комиссиями, рики не подчинялись и под разными предлогами не проводили эти постановления в жизнь. Кроме того, иногда контрольные комиссии не видели, что у них делается перед глазами, или прикрывали недочеты, которые у них имелись на местах. Примером этому может служить дело Каракалпакской АССР. Председатель областной КК—РКИ допустил там разбазаривание государственных средств, самоснабжение, незаконное получение средств из страхкассы. Пришлось снять с работы и привлечь к ответственности и секретарей обкома и председателя облКК. Это факт не единичный.
Изменившиеся условия требуют и изменения организационных форм. Я хочу вам напомнить письмо Ленина, которое он писал в декабре 1921 г. Оно было адресовано семи товарищам, в том числе т. Карпинскому. Вот это письмо:
3 декабря 1921 года. Копия.
Дорогой товарищ!
Из практики приемной Совнаркома по жалобам и заявлениям выяснилась в особо серьезных и срочных случаях полезность применения «живой связи» — т. е. личного обращения к отдельным партийным товарищам, занимающим на местах достаточно влиятельное положение. Этим достигается сокращение неизбежных при обычном ведомственном пути проволочек и вообще требуемое воздействие повышается.
Примером может служить дело о терроризме примазавшегося к советской власти и к партии кулацкого «гнезда» в (новом) Еланском у. Саратовской губ. В 10-дневный срок удалось получить от запрошенного в подобном «товарищеском» порядке полномочного представителя ВЧК в Поволжье ответную телеграмму о том, что «все меры к выяснению виновных приняты». Таковы результаты и в других случаях.Но развить применение этого метода возможно лишь при достаточном знакомстве с действительным составом ответственных работников на местах. Поэтому просьба срочно составить и прислать по адресу приемной Совнаркома, Воздвиженка 4, соответствующие списки особо пригодных, по Вашему мнению, для подобного «нажима» надежных товарищей с хорошим стажем, из числа членов исполкомов, губчека и т. д. по 1—2 на губернию.
Председатель СНК В. Ульянов (Ленин).
Р. S. Необходима полнейшая гарантия добросовестности таких товарищей, именно: возможно более подробный стаж, партийный и советский, и личное ручательство за безусловную честность со стороны нескольких старых партийцев. В. Ульянов (Ленин).«Ленинский сборник» XXIII, стр. 236.
Таких надежных товарищей из центра, независимых от мест, будет посылать партия для правильной постановки контроля. Эта мера, о которой говорил товарищ Сталин, обеспечит лучшую постановку контроля в новых условиях.
Классовая борьба продолжается, ибо умирающие классы не уходят без боя. Но борьба с остатками их затруднена теперь их искусным прикрашиванием, приспособлением. В борьбе с ними надо проявлять большевистскую бдительность. Однако на местах нередко врага видят не там, где он есть. Примером может служить травля селькора Яковского в Калуге. Яковский, комсомолец, молодой селькор, хороший общественник, выявивший немало чуждых людей в колхозах (бывших жандармов, торговцев), был обвинен в защите кулаков, хотя эти «кулаки» по решению вышестоящих организаций находятся теперь в колхозе. В течение 10 месяцев Яковский был без работы и без средств к существованию. Очевидно, кому-то из приспособившихся бывших людей надо было травить его в своих целях.И руководители предприятий не везде чувствуют себя ответственными за порученное им дело. Вот небольшой пример. На Красносельской мебельной фабрике в 1932 г. была получена импортная трехвальная резальная машина, которая очень скоро испортилась, и два вала пришлось посылать на ремонт в Гамбург. Поправили, но опять скоро дело стало хромать. Оказалось — об этом сообщил в ОБЖ беспартийный иностранный рабочий — из-за границы валы прибывали обтянутые фетром. Хорошим фетром, который годен не только для сохранения валов, но очень пригоден для пошивки бурок. Для этой цели и пошел фетр, а валы были обтянуты сукном нашего отечественного производства, которое оказалось недостаточно хорошего качества, быстро рвалось, а машина портилась.
Огромный вред приносят нашему строительству бюрократизм, волокита, косность, неповоротливость наших аппаратов. И Ленин, и Сталин со всей остротой ставят вопрос о необходимости преодоления их, о необходимости чуткого и внимательного отношения к нуждам и запросам масс. Товарищ Сталин не раз говорил, что «готовность партии внимательно прислушиваться к голосу масс представляет для нас особую ценность». Он говорил, что «чуткость к запросам масс является основной заповедью нашей партии».
Возможности борьбы с бюрократизмом у нас значительно возросли. У нас есть много различных массовых организаций, и в борьбе с бюрократизмом особенно велика роль профсоюзов. Но и они далеко не всегда оказываются на высоте задачи.
Вот, например, Наркомлес проводил недавно конкурс на рационализаторские предложения в своей области. Соответствующий профсоюз не принял должного участия в этом конкурсе, не обеспечил его успеха. Конкурс проводился больше года — то свертывался, то развертывался, хотя в моменты улучшения работы количество поступивших предложений исчислялось сотнями.А когда на днях мы провели проверку, то выяснилось, что часть этих предложений так и пролежала в аппарате, - конверты не были даже вскрыты.
Надо активизировать работу наших массовых организаций. У нас много каналов для вовлечения масс в активную работу и воспитания их. Большую воспитательную роль играет и мобилизация масс на борьбу с недостатками. Объединенное Бюро жалоб — наиболее массовый орган РКИ — за последние три года проделало немалую работу в смысле устранения различного рода непорядков, несправедливостей к отдельным трудящимся, привлекая к делу расследования жалоб широкий рабочий актив — и мужчин и женщин.
На основе поступающих в ОБЖ жалоб был поставлен перед президиумом ЦКК и перед ЦК нашей партии ряд важных вопросов — о недостаточном внимании к красноармейским жалобам, о неправильном изъятии посевов у единоличников, о встречных планах, дававшихся в некоторых областях, и т. д.
За последние годы ОБЖ провело десятки массовых проверок фактического выполнения постановлений партии и правительства, бытового обслуживания рабочих, санитарного состояния предприятий и т. п.
ОБЖ в своей работе широко применяло гласные суды — суды рабочих-заседателей, привлекая к ответу за бюрократизм, «за поганую волокиту», за невнимание к вопросам рабочего быта и пр., стараясь возможно шире увязать эту работу с печатью.
Гласное вскрытие недочетов имеет большое значение, поскольку оно неизмеримо увеличивает в глазах трудящихся авторитет партийных и советских органов.
Товарищи, тринадцать лет тому назад по поводу закрытия спекулятивного рынка на Сухаревской площади Ильич говорил о той «сухаревке, которая живет в душе и действиях каждого мелкого хозяина» и которая еще не оказывается закрытой в связи с закрытием Сухаревского рынка.В настоящее время Сухаревка закрыта не только на Сухаревской площади, она закрыта везде в СССР, поскольку вырваны корни капитализма, взорван и разбит в куски его фундамент, на месте его возведен фундамент социалистического хозяйства, и само здание социализма растет и крепнет с каждым месяцем, с каждым днем. И мы в настоящее время говорим уже о преодолении остатков капитализма в экономике и сознании, людей, т. е. о ликвидации остатков «сухаревки», которая живет в душе и действиях мелкого хозяина, теперь уже бывшего мелкого хозяина, превратившегося в колхозника.
И вот, когда мы ведем эту борьбу за уничтожение остатков капитализма в человеческом сознании, когда перековываем вчерашних мелких собственников в членов социалистического общества, когда вытравляем из сознания, из психологии широчайших масс трудящихся, включая даже отсталые слои рабочих и значительные слои интеллигенции, взгляды, чувства, привычки, проникнутые мелкособственническим подходом, окрашенные мелкобуржуазным индивидуализмом, — в этот период особенную важность приобретает особое внимание к конкретным, живым людям, к повседневной их жизни — личной, бытовой и общественной, ибо здесь-то и проявляются мелкобуржуазные пережитки, и переделка этих живых людей и повседневного их поведения необходима через массовые организации, ибо иным путем, чем через массовые организации, до них не дойдешь, и только массовые организации, если они возьмутся за конкретную практическую переделку людей в активных и сознательных строителей бесклассового общества, окончательно ликвидируют «сухаревку», которая живет еще в душе и действиях бывшего мелкого хозяина.Работа массовых организаций, мобилизация широких масс на борьбу с недочетами должна быть усилена при перестройке контроля. Необходима большая активизация работы профсоюзов, комсомола и т. п.
Товарищи, как совершенно правильно указал товарищ Сталин в заключительной части своего исчерпывающего доклада, «победа никогда не приходит сама». Товарищ Сталин как вождь и руководитель нашей партии и замечательный организатор миллионов борцов за социализм изо дня в день показывает и доказывает эту истину на опыте.
И каждый из нас под руководством ленинского ЦК, со Сталиным во главе, пойдет после съезда на борьбу и победу, с твердой уверенностью в могучих и неисчерпаемых силах партии, которая всему миру демонстрирует здесь небывалую и великую сплоченность своих рядов! (Продолжительные аплодисменты.)
Председательствующий. Объявляется перерыв на 15 минут.