Длительная гражданская война между рабочими и трудовым крестьянством, с одной стороны, и помещиками и буржуазией, объединившимися с английскими, французскими, чехо-словацкими и другими наемниками, с другой, потребовала от Советской власти большого напряжения народных сил. Непоколебимо решив в корне пресечь злодейские замыслы иноземных и русских разбойников-империалистов, советское правительство вынуждено было обратить против них большие вооруженные силы и все внимание, чтобы быстро и беспощадно раздавить в железном кулаке революции последние остатки этих грабительских шаек.

В силу этого, южная окраина Российской Республики, Донская, Кубанская, Терская земля, Кавказский край оказались лишенными своевременной поддержки центральной Советской власти. Множество генералов, помещиков, чиновников, все черное царское воронье слетелось на казачью землю, сплотило вокруг себя помещичьи и кулацкие элементы казачества, силой и лукавством завладело Донщиной, смутило и запутало казачьи головы и заставило вольное казачество собственными руками задушить свою казачью вольность*309.

Не смогло славное трудовое казачество уберечь своих державных прав. Царский порядок опять завелся на Дону. Обезлюдели хутора и станицы, хлеба стоят неубранными, нищает и гибнет трудовое казачье племя.

Дабы положить предел обманам и козням мятежника Краснова и его сторонников и провести в жизнь декреты центрального правительства о новом трудовом и свободном устройстве Донской земли, Совет Народных Комиссаров постановил:

Созвать Походный Круг Советского войска Донского - войсковое правительство, облеченное всей полнотой власти на Дону и составленное из представителей трудящегося донского населения, с оружием в руках защищающего законную власть Советов от мятежных банд.

В состав Походного Круга Советского войска Донского входят представители донских советских полков, а также хуторов и станиц, освободившихся от офицерской и помещичьей власти.

Походному Кругу Донского Советского войска, впредь до восстановления законно-избранной Советской власти на всей территории Донского войска, предоставляются все права и прерогативы Войсковых Советов, указанные в декрете Народных Комиссаров от 1 июня 1918 г.*310.

Ближайшей и непосредственной задачей Походного Круга является восстановление на Донской земле советского социалистического строя и очищение территории Донского войска от всех контрреволюционных сил.

Для достижения указанной цели Походному Кругу предоставляется право:

1. призыва в ряды советских войск всего трудового населения Дона,

2. руководства организацией Донских вооруженных советских сил и

3. согласования действий этих сил на всем Донском фронте.

Установление порядка выборов и нормы представительства, а также самый созыв Походного Круга возлагается на особую комиссию, образуемую по указанию Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
 

*309 О контрреволюции на Дону см. примечание 306.

*310 Приводим соответствующие места из декрета 1 июня (опубликован в "Известиях ВЦИК" N 111 (375), 2 июня 1918 г.), которые имеются в виду:

"1. Все казачьи области и войска рассматриваются как отдельные административные единицы местных советских объединений (губерний).

2. Трудовому казачеству совместно и на равных правах с проживающим на казачьих землях трудовым крестьянством и рабочими предоставляется право организации Советской власти по форме:

а) войсковых или областных (по типу губернских) советов казацких, крестьянских и рабочих депутатов,

б) районных или окружных (по типу уездных) советов казацких, крестьянских и рабочих депутатов,

в) станичных или поселковых (по типу волостных) советов казацких, крестьянских и рабочих депутатов.

3. Представители трудового казачества при ВЦИК образуют секцию, которая делегирует своих членов во все Наркоматы для разрешения вопросов, касающихся казацких областей и войск".