М.: Экономика, 1970.- 807 с.
Терещенко
Курс для высшего управленческого персонала
Часть вторая. Управляющий и проихводство
Глава III. Эффективные методы контроля качества

Каждому управляющему независимо от его специализации важно уметь разбираться в вопросах контроля качества, знать цели и практику осуществления контроля качества. Директор по сбыту интересуется качеством изделий потому, что оно влияет на их реализацию. Директор по финансам в свою очередь понимает, что от репутации качества выпускаемой продукции во многом зависит положение фирмы на денежном рынке. Администратор знает, что рядовые работники, находящиеся в его подчинении, не безразличны к качеству изделий и гордятся качеством продукции, выпускаемой их компанией. На производстве вопросы контроля качества касаются каждого рабочего и начальника. Умение обеспечивать выпуск продукции, отвечающей качественным стандартам, служит показателем деловых качеств самого управляющего.
Хотя система контроля качества в административном отношении обычно и не подчиняется производственному аппарату, ее почти всегда возглавляет руководитель, имеющий большой опыт управления производством.
Чем занимается служба контроля качества? Служба контроля качества пытается добиться такого согласования различных производственных процессов, при котором соблюдались бы как качество выпускаемых изделий, так и экономически обоснованные объемы производства и технические нормы. В функцию контроля качества входит и инспекция качества, но понятие первого гораздо шире. Информируя об отступлениях или отклонениях от стандартов, анализируя данные, полученные при инспекциях качества, разрабатывая новые способы и методы работы и постоянно следя за мероприятиями, проводимыми в области производства, служба контроля качества дает возможность директору по производству определять качественные показатели работы всех своих производственных подразделений. На основании контрольных карт и отчетов о качестве, продукции он может часто прогнозировать развитие конкретного отклонения от стандартов и принимать меры по устранению такого отклонения до того, пока оно приведет к более серьезным последствиям; он может установить причины брака в производстве определенной арматуры или детали; он может принимать решение о проведении того или иного мероприятия, направленного на обеспечение рентабельности производства, с условием сохранения требуемого качества изделий.
Задачи контроля качества. Поскольку контроль качества оказывает влияние на все звенья производственного процесса, то каждому, кто имеет отношение к производству, необходимо знать задачи системы контроля качества и оказывать помощь в их осуществлении. Служба сбыта, инженеры-технологи и инженеры-конструкторы, работники службы закупок и производственные рабочие — все должны прилагать усилия к осуществлению этих задач. Даже в тех компаниях, которым из-за характера производимой ими продукции, степени квалифицированности рабочей силы, правительственных законов или постановлений или особенностей стоящих перед ними проблем приходится решать необычные задачи, руководство всегда при разработке системы контроля качества ставит следующие задачи:
1. Снижение издержек производства. Контроль качества ставит своей задачей снижение издержек производства за счет сокращения повторных обработок изделий и брака, экономически выгодное использование дефектной продукции, уменьшение расходов на оплату труда путем организации постоянной инспекции качества выполняемой работы, экономичное использование производственного оборудования и апробацию высокого качества материалов, потребляемых в процессе производства.
2. Усовершенствование продукции. На основе наблюдений за фактическим производством и использованием производимой продукции служба контроля качества часто вносит рекомендации об изменений ее конструкции и технологии производства. Кроме того, строгий контроль за процессом производства (за использованием рабочей силы, материалов и оборудования) способствует общему улучшению качества продукции даже в том случае, когда основная конструкция и методы производства не претерпевают изменений.
3. Сокращение срока поставок продукции. Контроль качества, уменьшая необходимость повторной обработки дефектных изделий и обеспечивая качественное выполнение вспомогательных производственных операций, способствует поставке продукции нужного качества по возможности в наиболее короткие сроки. Оценка качества работы на каждой стадии производственного процесса дает возможность тут же устранять отклонения от стандартов, не ожидая выявления и устранения дефектов в готовой продукции.
Для оказания помощи руководству в достижении этих целей служба контроля качества участвует в разработке основных руководящих положений и стандартов, имеющих отношение к выпускаемой продукции, и методов производства, применяемых при ее изготовлении. Службу контроля качества помогает принимать решения относительно конструкции изделий и технологии производства, покупки сырых материалов и комплектующих изделий, приобретения нового и замены существующего оборудования. Служба контроля качества организует работу по инспекции качества и разрабатывает методы, которыми пользуются контролеры при оценке качества продукции. Занимаясь статистическим анализом, регистрацией данных о качестве и исследовательской работой в своей области, служба контроля качества выступает в роли консультанта по отношению к другим управленческим службам по вопросам общего уровня качества и его обеспечения.
Контроль качества как обязанность высшего руководства. Выпуск продукции стабильного качества при приемлемых издержках производства является сложной проблемой; поэтому контроль качества входит в обязанности высшего руководства. Большинство компаний заинтересовано в том, чтобы их продукция пользовалась спросом в течение длительного периода. Этого можно добиться только при стабильности качества выпускаемой продукции. Кроме того, превращению функции контроля качества в обязанность высшего руководства способствовали также механизация и автоматизация производства. Когда работа в основном выполнялась вручную, рабочие сами были обязаны "проверять качество" готовых изделий. В наше же время контроль качества достиг той степени специализации, при которой сама процедура инспекции качества, какой бы сложной она ни была, составляет лишь часть ее функции. Система контроля качества требует того, чтобы руководство проявляло заботу о качестве продукции от начала обработки до поставки ее потребителю.
Место службы контроля качества в организации. Владельцы или управляющие мелкими производственными предприятиями осуществляют контроль качества, не называя его контролем качества. Они проводят инспекцию качества выпускаемых изделий, не оформляя организационно эту функцию, и в случае необходимости принимают соответствующие меры, направленные на улучшение качества продукции. Однако по мере увеличения выпуска продукции им приходится оформлять организационно порядок инспекции качества и разрабатывать стандартные методы инспекции во избежание неоправданных издержек производства и излишней траты своего рабочего времени. Чем больше объем производства, тем больше ощущается необходимость в том, чтобы функция контроля качества занимала авторитетное место в организации.
В крупных промышленных фирмах, выпускающих разнообразную продукцию, контроль качества может являться единственной функцией одного из вице-президентов или же он может быть возложен на вице-президента, отвечающего за конструкторскую работу или производство. В таких случаях для оказания помощи соответствующему вице-президенту в организации контроля качества часто создается консультативный комитет. В нашем изложении мы будем называть должностное лицо, которое несет ответственность за контроль качества, директором по контролю качества.
Контроль качества должен быть независимым от производства, финансовой, инженерной и сбытовой служб; комплексная система контроля качества охватывает такой широкий круг вопросов, что логически не может занимать подчиненное положение по отношению к какой-либо из основных производственных функций. Когда служба контроля качества является независимой, никто не может, пользуясь своим служебным положением, вынудить ее санкционировать поставку недоброкачественной продукции только для того, чтобы выполнить задание. Во многих крупных компаниях структурной единице, занимающейся контролем качества, даны права отдела. В таких случаях директор по контролю качества непосредственно подчиняется главному управляющему или президенту компании. Обычно, чем крупнее компания, тем выше положение, занимаемое в ней подразделением по контролю качества. В небольших компаниях служба контроля качества занимает такое же положение, какое занимают такие технические штабные службы, как отдел кадров, конструкторское бюро или служба закупок. В более крупных компаниях, кроме вице-президента, ответственного за определение общей политики в области контроля качества, подразделения по контролю качества могут создаваться также в составе отдельных производственных групп или отделений. Подобные подразделения обычно подчиняются главному управляющему или главному инженеру, а не управляющему завода или начальнику производства.
Обязанности директора по контролю качества. Директор по контролю качества, особенно в крупных компаниях, обычно имеет многолетний производственный опыт, в большинстве случаев на эту должность выдвигаются работники, ранее занимавшиеся управлением производством, или инженеры-технологи. Широкий круг вопросов, охватываемых контролем качества, требует знания всех сторон производства. Директор по контролю качества обязан:
1. Рекомендовать и устанавливать задачи контроля качества и разрабатывать планы и методы контроля.
2. Рекомендовать и устанавливать организационную структуру службы контроля качества; определять функции, обязанности и права каждого работника отдела контроля качества.
3. Подбирать кадры для службы контроля качества и организовать их обучение.
4. Наблюдать за работой подчиненных, руководить ими и создавать нормальные взаимоотношения и атмосферу благожелательности у персонала службы контроля качества.
5. Осуществлять контроль за работой производственных подразделении путем участия в разработке технических условий, оценки соответствия выполняемой фактической работы этим условиям и принятия необходимых мер в случае отклонения от них.
6. Производить оценку предлагаемых новых видов продукции и конструкций с точки зрения их соответствия требованиям, предъявляемым к качеству.
7. Устанавливать задачи и методы инспекции и испытаний качества изделий в целях обеспечения требуемого качества выпускаемой продукции.
8. Сотрудничать со службой закупок в отношении обеспечения закупки материалов нужного качества.
9. Обеспечивать руководителей производственных подразделений контрольными картами и составлять для руководства отчеты по контролю качества.
Начальники менее крупных отделов контроля качества в какой-то мере выполняют также работу по инспекции качества, непосредственно занимаются испытаниями изделий, следят за результатами опытного производства новых видов продукции и дают рекомендации относительно изменения конструкции оборудования и методов производства лицам, непосредственно за это отвечающим.

Рис. 61. Место службы контроля качества в большой организации
Сотрудничество службы контроля качества с другими управленческими службами. Качество продукции касается всех управленческих функций. На деятельность службы контроля качества непосредственное влияние оказывают четыре управленческие функции, на которые в свою очередь влияют системы контроля качества и мероприятия, проводимые в рамках этих систем.
1. Сотрудничество со службой контроля производства. Служба контроля качества промышленной компании и создается только для того, чтобы оказывать помощь службе контроля производства в организации выпуска качественных изделий. Фактически ответственность за качество продукции несет служба контроля производства; служба же контроля обязана выявлять отклонения от установленных стандартов и докладывать о них службе контроля производства, которая устраняет эти отклонения, и руководству, которое на основе данных о качестве продукции оценивает работу производственных подразделений. Функция инспекции имеет очень важное значение в контроле качества выпускаемой продукции. Именно служба контроля качества обязана проверять качество покупных деталей и материалов, полуфабрикатов, находящихся в стадии обработки, и готовых изделий.
Говорится, что "инспекция не создает качества, его создает производство". Директор по контролю качества должен стремиться совместно со службой контроля производства разработать такую систему, при которой ответственность за осуществление контроля качества несли бы рабочие, мастера, начальники и другие лица, принимающие непосредственное участие в процессе производства. В таком случае задача контроля качества упрощается; она сводится только к составлению докладов и инспектированию качества, а в то же время качество продукции повышается.
2. Сотрудничество со службой сбыта. Служба сбыта связана с потребителями, поэтому она играет очень важную роль в установлении стандартов качества. Работники службы сбыта, возможно, влияние контроля качества (или его недостатки) ощущают более остро, чем работники любой другой службы в организации. Работник сбыта может потерпеть неудачу в продаже продукции своей компании, если она по качеству хуже продукции другой компании, и обычно потребитель точно указывает ему на то, в чем изделия данной фирмы уступают аналогичным изделиям на рынке. Более того, он может потерпеть неудачу даже в том случае, если продукт низшего качества продается по соответственно более низкой цене. Руководство заинтересовано в том, чтобы найти средний путь, благодаря которому работник сбыта мог бы предлагать потребителям продукцию возможно более высокого качества, но в то же время по недорогой цене, позволяющей данной продукции выдерживать конкуренцию.
Таким образом, служба контроля качества нуждается в получении информации от работников службы сбыта относительно требований потребителей, т. е. о том, продукцию какого качества они хотели бы купить и сколько они могли бы заплатить за нее. Опять же служба контроля качества должна объективно подходить к этой информации. Ухудшение качества продукции в целях снижения цены в ответ на требования службы сбыта в конечном счете вызывает недовольство потребителей и приводит к уменьшению прибыли. Когда отдел сбыта требует повышения качества продукции, служба контроля качества, реагируя на эти требования, должна соразмерить их с целесообразностью их выполнения с точки зрения производства. Служба контроля качества должна придерживаться общих положений, разработанных высшим руководством, и быть в состоянии предлагать новые руководящие положения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству продукции.
3. Сотрудничество со службой закупок. Изделие не бывает лучше тех материалов, из которых оно изготовлено. Зависимость качества готовой продукции от качества ее составных частей и сырья требует сотрудничества службы контроля качества со службой закупок. Служба контроля качества должна следить за соблюдением технических требований, предъявляемых к данному продукту, а это затрагивает вопрос как материалов, используемых для изготовления продукции, так и последовательности производственных операций, которые влияют на качество конечной продукции.
Кроме инспекции качества покупных деталей и материалов, служба контроля качества должна устанавливать тесные связи со службой закупок и по другим линиям. Работники службы контроля качества совместно со службой закупок должны добиваться установления таких взаимоотношений с поставщиками, при которых была бы полная гарантия того, что все покупные материалы будут отвечать соответствующим техническим требованиям. Для этого требуется информировать поставщиков о разработанных технических характеристиках и оценивать качество работы поставщиков с учетом как результатов приемочного контроля покупных материалов и деталей, так и других факторов. Служба контроля качества, кроме того, знакомит службу закупок с различными методами выборочного контроля и с изменениями технических требований к качеству покупных деталей и материалов.
4. Сотрудничество с конструкторской службой. Общие требования к качеству продукции, предъявляемые руководством, находят воплощение в разрабатываемых конструкторской службой технических характеристиках, чертежах и спецификациях материалов, применяемых при изготовлении определенных изделий. Инженеры, разрабатывающие такие технические характеристики, нуждаются в помощи службы контроля качества, так как при конструировании изделий они должны воплощать в них основные положения, которыми руководствуется компания в своей деятельности, возможности, которыми располагают производственные подразделения, пожелания работников службы сбыта, а также качество материалов, которые могут быть использованы при выполнении соответствующей работы. Инженеры, занимающиеся конструированием изделий, учитывают эти факторы, но при конструировании конкретного изделия они в первую очередь заботятся о его высоких технических показателях и качестве технической документации. Служба же контроля качества придерживается более объективной точки зрения. Работая в тесном сотрудничестве с инженерами-конструкторами, служба контроля качества добивается, чтобы производству продукции было положено правильное начало, чтобы технические характеристики были достижимы и приемлемы для руководства.
Контроль качества как обязанность низшего управленческого персонала. Руководство может сознавать необходимость системы контроля качества, но не все занятые в процессе производства могут понимать ее важное значение. Для низшего управленческого персонала характерно стремление довольствоваться минимально допустимым уровнем качества продукции в целях быстроты производства. Начальник, придерживающийся такой точки зрения, поступает вопреки самой цели системы контроля качества; он не добивается, чтобы его производственное подразделение выпускало продукцию высокого качества. Руководство должно быть уверенным в том, что низший управленческий персонал понимает общие положения, касающиеся контроля качества, и в том, что он готов и проявляет желание проводить в жизнь эти положения непосредственно на производстве. Это означает, что даже при выполнении очень напряженного производственного плана низший начальник иногда должен будет прервать производство для устранения возникших недостатков. Такой начальник должен правильно понимать проблему - контроля качества. Он должен смотреть на контролера качества как на помощника, а не как на "полицейского" и тактично убедить рабочих, находящихся в его подчинении, в необходимости выпуска качественной продукции. Короче говоря, низший управленческий персонал нужно сделать интегральной частью системы контроля качества. Такой персонал следует поощрять давать рекомендации и предложения, направленные на повышение качества выпускаемой продукции. Он должен пользоваться доверием и на него следует возлагать ответственность за соответствующие мероприятия по контролю качества в своем подразделении.
Контроль качества как обязанность рабочего. Никакая система контроля качества никогда не будет иметь успеха до тех пор, пока рабочие сами не убедятся в необходимости производства качественной продукции. Рабочий должен считать, что контрольные карты, контролеры и технические характеристики изделий призваны помогать ему в выполнении соответствующей работы. Когда рабочие чувствуют ответственность за качество выполняемых ими работ, тогда можно быть уверенным в том, что конечная продукция будет отвечать требованиям, предъявляемым руководством к ее качеству.
Как и начальников, рабочих следует поощрять в творческом подходе к проблемам контроля качества. Контролеры не могут оценивать качество каждой производственной операции, и не следует рассчитывать на то, что они будут заниматься этим. Поэтому эффективная система контроля качества требует, чтобы рабочий сам был знаком со стандартами и техническими характеристиками и чтобы на него возлагалась основная ответственность за оценку своей работы с точки зрения качества ее исполнения. Рабочие должны иметь доступ к контрольно-измерительным приборам и к другому оборудованию, необходимому при проверке точности выполнения конкретных операций в соответствии с установленными допусками. Более того, от рабочих следует требовать, чтобы они относились к применению этих приборов как к неотъемлемой части выполняемой ими работы. Если рабочий сам проверяет качество выполненных им операций, то у него появляется чувство уважения к системе контроля качества и, кроме того, он начинает тогда гордиться ролью, которую он сам играет в общей системе контроля качества.
Разработка системы контроля качества
Определение необходимости системы контроля качества. Контроль качества в определенной степени присущ любому промышленному предприятию. Он может представлять собой обычную проверку рабочими качества каждой проделанной ими операции либо осуществляться начальниками и мастерами как часть их повседневной работы или же принимать форму специальной функции по стопроцентной проверке1 качества всей производимой продукции работниками, имеющими специальную подготовку. В большинстве случаев характер самой продукции определяет степень строгости и вид контроля качества, необходимого для данного производственного процесса. При изготовлении простейших, не требующих тщательной обработки изделий почти или вовсе нет нужды в контроле качества, но чем сложнее и более замысловато выпускаемое изделие, тем более организованный, научный и системный характер приобретает контроль качества.
Во многих случаях к решению о разработке системы контроля качества приходит вовсе не само руководство, а на такое решение его наталкивают потребители. Потребители прекратят потреблять такие изделия, которые не соответствуют своему назначению, имеют непривлекательный внешний вид, отличаются недолговечностью или требуют частых ремонтов, особенно в тех случаях, когда есть возможность приобрести более качественные изделия. Сокращение сбыта и снижение прибылей фактически вынуждают компанию принимать решение об улучшении качества продукции. Тогда перед руководством возникает проблема разработки планов организационной структуры службы контроля качества, подбор кадров этой службы, определения задач системы контроля качества, методов, применяемых в контроле качества, и срока, когда начинать осуществление этой программы.
Однако нельзя думать, что все компании вынуждены прибегать к разработке комплектных систем контроля качества в связи с сокращением объема сбыта из-за низкого качества продукции. Качество изделия связано с вопросом его рыночной цены, его использования, объема производства и других факторов. Такие факторы могут побудить руководство продолжать производство с тем же составом работников и теми же методами, но усилить систему инспекции качества выполняемой работы, использовать немного более качественные материалы или приобрести более совершенное производственное оборудование. С другой стороны, руководство может прийти к решению о необходимости создать систему контроля качества, обеспечить производство полным комплектом необходимых контрольно-измерительных приборов, ввести различные способы и методы статистического контроля качества и укомплектовать службы контроля качества работниками, имеющими специальную подготовку.
Обучение контролю качества. После того как принято решение о создании системы контроля качества и определены методы контроля и организационная структура службы контроля качества, дирекции приходится решать проблему обучения контролю качества, без которого нельзя рассчитывать на успех создаваемой системы. Дирекция должна не только следить за обучением бригадиров, рабочих и работников службы контроля качества, но и сама изучать вопросы контроля качества. Поскольку директор по контролю качества несет полную ответственность за все вопросы контроля качества, то ответственность за обучение такому контролю обычно возлагается на него. Руководство подбирает на должность директора по контролю качества работника, хорошо знающего способы и методы этого контроля; на эту должность назначают или кого-нибудь из руководящих работников самой компании, или принимают нового работника со стороны. Он должен уметь организовать программу обучения контролю качества для всех категорий работников, занятых на производстве. Дирекцию следует научить правильно пользоваться статистическими данными и отчетами, составление которых предусматривается новой системой контроля качества. Каждый непосредственный начальник должен научиться следить за проверкой качества выполнения каждой операции в своей группе, а каждый рабочий должен уметь проверять качество своей собственной работы.
Наконец, директор по контролю качества несет ответственность за обучение инженеров и работников, занимающихся контролем качества. Обучение должно быть таким, чтобы работники службы контроля качества научились пользоваться любыми средствами или статистическими методами, которые необходимы для всестороннего контроля качественного выполнения каждой операции производственного процесса. Работники службы контроля качества должны уметь на основе обобщения данных, поступающих от различных подразделений, оценивать эффективность предприятия в целом и в случае необходимости вносить свои предложения по ее улучшению.
В некоторых крупных компаниях ответственность за все вопросы, связанные с обучением кадров, и учебные программы несет специальный директор по подготовке кадров. Однако помощь в разработке программы обучения контролю качества, особенно при внедрении новой системы контроля качества, оказывает управляющий службой контроля качества, который утверждает эту программу и помогает ее осуществлению.
Определение расходов на контроль качества. Когда дирекция принимает решение об установлении системы контроля качества, она должна учитывать соответствующие расходы и сопоставлять их с теми выгодами, которые может принести контроль качества. Служба контроля качества, добиваясь выпуска максимально высококачественной, но минимально дешевой продукции, должна строить свою деятельность таким образом, чтобы ее работа не приводила к увеличению издержек производства. Основную часть расходов составляют издержки, связанные с осуществлением функции инспектирования качества. Сюда входят стоимость контрольно-измерительных приборов и прочего оборудования, применяемого при инспектировании качества, заработная плата контролеров качества и расходы на обучение контролю качества. К прочим расходам, не имеющим прямого отношения к осуществлению функции инспектирования качества, относят заработную плату инженеров-специалистов по контролю качества, специалистов по анализу данных и соответствующий канцелярский персонал. Задача дирекции состоит в том, чтобы добиться минимальных расходов на контроль качества по отношению или к сумме заработной платы, или к объему выпущенной продукции в стоимостном выражении, обеспечивая при этом достаточно высокое качество изделий.
Именно дирекция обязана проверять и регулировать расходы на контроль качества в целях обеспечения правильного соотношения между этими расходами и той суммой, которая будет сэкономлена благодаря контролю качества. Кроме издержек, непосредственно связанных с осуществлением функций инспекции и контроля качества как такового, на общую сумму расходов на контроль качества влияют еще три стоимостных фактора. Эти факторы при их правильном учете и периодическом сопоставительном анализе служат также показателями эффективности контроля качества.
1. Потери, связанные с браком. К потерям, связанным с браком, относятся плата за труд и стоимость материалов, расходуемых на изготовление деталей и изделий, которые приходят в полную негодность уже в процессе производства, а также прочие расходы на их дальнейшее использование. Эти детали продаются как лом или используются как-нибудь иначе. Детали в забракованном изделии, оказавшиеся пригодными для дальнейшего использования, снова направляются в сборку или на переделку, а негодные детали заменяются новыми. Цель этой операции заключается в том, чтобы предупредить безвозвратную потерю деталей, при годных к использованию, отделив их от испорченных деталей, но эта работа оправдывает себя лишь в том случае, когда общая выручка при продаже лома и дальнейшем использовании остальных деталей превышает расходы, связанные с ее выполнением.
2. Расходы на устранение дефектов. Испорченные, неправильно изготовленные или подогнанные, но не пришедшие в полную негодность детали доводятся до нужной кондиции путем повторной обработки. К расходам на такую обработку относятся стоимость материалов и плата за труд, затраченный на эту работу; а единственный выигрыш здесь заключается в том, что удается использовать материал, из которого изготовлена испорченная деталь. Служба контроля качества призвана свести к минимуму повторную обработку и влиять на рабочих, чтобы они применяли правильные методы производства и контроля качества.
3. Расходы, связанные с гарантией. В большинстве случаев изделия длительного пользования продаются с гарантией, что они в течение определенного срока после их покупки будут работать безотказно. Иногда расходы по гарантии содержат в себе как стоимость деталей, так и плату за труд, затрачиваемый на устранение дефектов, но чаще всего предприятие-изготовитель заменяет детали, имеющие дефект, а потребитель платит за труд. Ремонт изделий, возвращаемых потребителями в соответствии с гарантией, аналогичен устранению дефекта путем повторной обработки. При этом предприятие-изготовитель не получает никакой выгоды, если только не принимать в расчет доверие потребителей, которое приобретается благодаря гарантии. Периодические подсчеты расходов, связанных с гарантией, служат хорошим показателем эффективности производства и контроля качества.
Большую часть потерь, связанных с браком, и расходов на устранение дефектов следует отнести к издержкам на контроль качества. Изделия и детали бракуются или подвергаются повторной обработке чаще там, где установлена система контроля качества. Забракованная деталь, например, не обязательно должна быть с сорванной резьбой, иметь царапины, вмятины или кривизну. Деталь может вполне соответствовать своему назначению и все же не отвечать минимальным техническим требованиям, предъявляемым контролем качества. Могут быть забракованы болт со слегка закругленной головкой или кусок ткани с несколькими пропущенными нитками. Детали, которые прежде рассматривались вполне нормальными, могут быть отклонены как не отвечающие новым требованиям, предъявляемым при наличии контроля качества. Дирекция знает об этих расходах, связанных с контролем качества; она стремится снижать эти расходы до минимума, но она считает, что указанные расходы компенсируются за счет увеличения объема сбыта благодаря повышению качества продукции.
При сопоставлении расходов на контроль качества с издержками производства в качестве критерия обычно берут отношение суммы, затрачиваемой на контроль качества, к сумме заработной платы производственных рабочих. Механизация и автоматизация производства делают в значительной мере сомнительной значимость величины этого соотношения, так как по мере повышения уровня механизации предприятия уменьшается сумма, затрачиваемая на оплату труда производственных рабочих. По этой причине расходы на контроль качества начинают выглядеть чрезмерно высокими, если даже они сохраняются на одном и том же уровне. При применении подобного расчета, как правило, стремятся к тому, чтобы расходы на контроль качества составляли примерно 10% суммы заработной платы производственных рабочих.
Более целесообразно использовать в качестве критерия отношение расходов на контроль качества к себестоимости выпускаемой продукции. На это соотношение не оказывает влияния механизация производства и оно почти не изменяется при различных производственных процессах. Этот критерий еще не используется достаточно широко для того, чтобы установить "стандартное соотношение" суммы расходов на контроль качества и стоимости выпускаемой продукции. Тем не менее на производстве электрических приборов расходы на контроль качества обычно равняются примерно 1—3% стоимости выпускаемой продукции.
Задачи процесса инспектирования качества. После определения руководством общих положений, касающихся качества продукции, и разработки службой контроля качества точных технических характеристик и нормалей на основе этих общих положений дело контролеров следить за фактическим проведением в жизнь этих нормалей на производстве. Инспекция по качеству существует не только для того, чтобы браковать всю работу, не соответствующую техническим условиям, но также и для того, чтобы подвергать производство такому анализу, который давал бы возможность точно устанавливать места, где производится брак, и устранять его причину. В целях выполнения этих задач контролеры должны определять качество поступающих извне деталей и материалов, а также готовых изделий, с тем чтобы потребителю поставлялась продукция только приемлемого качества. Они обязаны также точно устанавливать и устранять недостатки производственного процесса и давать дирекции советы по вопросам контроля качества.
Подбор контролеров. Кто компетентен давать хорошую или плохую оценку чужой работе? Дирекция и служба контроля качества при подборе контролеров должны ставить этот вопрос и дать на него правильный ответ, так как он имеет важное значение для любой системы контроля качества. Контролер, не имеющий опыта, достаточных знаний или такта, фактически может сам способствовать тому, что рабочие, чью работу он проверяет, будут умышленно выполнять свою работу некачественно. Контролер должен в совершенстве знать работу, которую он контролирует, но, кроме того, он должен обладать рядом качеств, благодаря которым рабочие относились бы к нему положительно и уважали его. Честность и рассудительность имеют такое же важное значение, как и знание дела.
Контролеры должны иметь способность освоить методы, применяемые при контроле качества. Контролер должен в какой-то степени знать элементарную математику и иметь склонность к изучению основ высшей математики; он должен быть способным понимать основные принципы инженерного дела. У контролеров должно быть хорошее зрение, особенно они должны хорошо видеть предметы на близком расстоянии.
Контролерский состав должен жить интересами компании, искренне беспокоиться о качестве выпускаемой продукции и в то же время чувствовать ответственность перед теми, кто потребляет продукцию, производимую компанией.
Наконец, контролеры должны уметь вовлекать рабочих в контроль качества. Рабочим надо дать возможность почувствовать ценность их помощи в борьбе за качество продукции. Легче всего это достигается в том случае, когда рабочим предоставляется определенная ответственность за контроль качества выполняемой ими работы и ее не делают только объектом суждения других, призванных ее принимать или отвергать.
Виды инспекции качества. Инспекция качества может быть специализированной или неспециализированной, проводимой в профилактических целях или для исправления дефектов изделий. Специализированной является такая инспекция, которую осуществляет служба контроля качества через специальных контролеров или рабочих, которые при определении качества продукции применяют контрольные карты, проводят специальные испытания или пользуются контрольно-измерительными приборами. Неспециализированной является такая инспекция, при которой сами рабочие приблизительно определяют состояние качества продукции или производственного процесса, основываясь на чувственном восприятии. При инспектировании, осуществляемом в профилактических целях, дефекты выявляются для того, чтобы определить и устранить вызвавшие их причины. Инспекция, проводимая в целях исправления дефектных изделий, имеет целью отделить дефектные детали и изделия от качественных, с тем чтобы не допустить продажу изделий низкого качества.
Виды инспектирования можно также классифицировать по месту, где осуществляется эта функция, по характеру проверяемых изделий и по их количеству.
Место выполнения функции инспекции качества.
1. Централизованная инспекция качества. Централизованным называется такой процесс инспекции, когда вся эта работа на промышленном предприятии сосредоточена в одном месте. Условия некоторых отраслей производства диктуют применение централизованной инспекции качества, в частности, это относится к тем отраслям, где для измерения допусков требуются особо чувствительные приборы, которые приходится устанавливать в особых помещениях, изолированных от шума, запахов или пыли. Поскольку централизованная инспекция осуществляется без присутствия рабочих, она является весьма объективной.
2. Децентрализованная инспекция качества. Децентрализованной называется такая инспекция качества, которая осуществляется в пунктах приема материалов и деталей, поступающих со стороны, и на рабочих местах. Такая разновидность инспекции сокращает работу по погрузке, разгрузке и перемещению проверяемых изделий, так как операция по инспекции качества выполняется как часть производственного процесса. Контролерский состав может иметь возможность пользоваться некоторыми точными контрольно-измерительными приборами на своих контрольных постах, расположенных у рабочих мест, но не в такой мере, как при централизованной инспекции. Децентрализованная инспекция позволяет контролерам войти в более тесный контакт с рабочими и создает условия для более быстрого устранения дефектов.
3. Нестационарная, или подвижная, система инспекции качества. При применении такой системы инспекции качества контролеры переходят от одной операции к другой в пределах соответствующих производственных участков. Нестационарная система инспекции целесообразна при таких производственных процессах, где некоторые цеха выполняют небольшой объем работы, контроль которой не мог бы полностью занять все время инспектора, а доставка продукции на пункт инспекции качества, расположенный далеко от места производства, вызывала бы определенные трудности. В частности, эта система оправдывает себя при инспектировании качества покупных материалов, потребляемых в процессе производства. Часто контролеры направляются на склад или предприятие поставщика для инспекции качества материалов и деталей до их отгрузки. Нестационарная система инспекции качества может применяться в сочетании с системами централизованной или децентрализованной инспекции, благодаря чему достигаются известная гибкость и оперативность в работе.
Характер проверяемых изделий. Независимо от места расположения контрольных постов качество может проверяться на различных стадиях производства продукции. Инспекция качества деталей и узлов может осуществляться централизованно, путем направления контролеров к местам их обработки или посредством системы децентрализованного контроля как часть производственного процесса. При инспекции качества готовой продукции также могут применяться системы как централизованной, так и децентрализованной и нестационарной инспекции. Поэтому в зависимости от состояния проверяемых изделий инспекцию качества можно классифицировать еще и по стадиям производственного процесса.
1. Инспекция качества в процессе производства. Метод проведения инспекции качества на различных стадиях самого производственного процесса называется инспекцией в процессе обработки. Инспекция качества в процессе производства осуществляет постоянный контроль качества, начиная с момента поступления сырья и деталей до полной готовности конечной продукции. Такая инспекция качества в значительной степени распространена в тех отраслях, где в процессе производства совершается множество операций и требуются относительно высокие затраты на единицу продукции. Система инспекции качества в процессе производства дает возможность для более тщательного контроля качества и более строгого соблюдения технических условий, чем системы, рассматриваемые ниже.
2. Инспекция качества на узловых пунктах. На некоторых промышленных предприятиях считают, что нет необходимости постоянно проверять качество всех деталей и узлов, как это делается при инспекции качества в процессе производства. В таких случаях признается необходимым осуществлять инспекцию качества на определенных, решающих участках производства, т. е, на специально выбранных узловых пунктах инспекции, за пределами которых трудно исправлять обнаруживаемые дефекты. Обычно такая инспекция проводится на пунктах передачи полуфабрикатов из одного цеха в другой.
3. Инспекция качества готовой продукции. На большинстве предприятий, кроме инспекции качества в процессе производства или на узловых пунктах, осуществляется также инспекция качества готовой продукции. Часто такая инспекция готового изделия проводится в форме проверочного испытания или опытной эксплуатации. Инспекция качества готовых изделий дает возможность убедиться в том, что они соответствуют своему назначению; при таком "функциональном" испытании иногда выявляются дефекты, которые невозможно обнаружить при любом другом виде инспекции.
Объем и частота инспекции.
1. 100-процентный осмотр. Говоря "100-процентный осмотр", не обязательно имеют в виду проверку буквально каждой операции или каждой детали изделия. Этот термин означает, что все выпускаемые изделия подвергаются проверке для того, чтобы убедиться в соответствии некоторых определенных технических характеристик этих изделий установленным стандартам. Эта система проверки качества применяется в тех случаях, когда предъявляются очень высокие требования к качеству готовых изделий или при относительно небольшой номенклатуре выпускаемых изделий. Стопроцентный осмотр может производиться как при инспекции качества в процессе производства, так и при инспекции на узловых пунктах или проверочном испытании готовых изделий.
2. Выборочная проверка качества. Когда нет необходимости или возможности в проведении 100-процентного осмотра, проверка качества производится выборочно. При применении методов выборочной проверки предполагается, что может быть допущено некоторое количество брака. Когда ставится условие теоретической недопустимости брака, тогда обязательно следует проводить 100-процентный осмотр. Согласно принципу выборочной проверки состояние качества всей партии изделий, представленной на осмотр, можно точно определить путем проверки определенного числа изделий, произвольно взятых из этой партии. Объем выборки или количества изделий, извлекаемых из партии для проверки, определяется таким путем, чтобы он давал точное представление о состоянии качества всех изделий в партии. Чем "жестче" допуски или чем меньше допускаются отклонения от технических условий, тем больше требуемый объем выборки. Объем выборки зависит также от числа допустимых дефектов.
Выборочная проверка не всегда является менее точным средством определения качества, чем 100-процентный осмотр. Однообразие и шаблонный порядок проведения 100-процентного осмотра вызывают "инспекционную усталость" у контролеров, что приводит к принятию изделий, имеющих дефекты. Выборочные методы часто применяются при проверке качества крупных партий относительно недорогих изделий.
Для упрощения работы по выборочной проверке качества разработан ряд статистических таблиц. После установления допустимой доли дефектных изделий в данной партии посредством статистических таблиц можно определить число изделий, подлежащих выборке, которое отображало бы состояние качества всей партии, а также установить допустимое количество дефектных экземпляров среди отобранных для проверки, превышение которого требовало бы отклонения всей партии.
Ведомости учета результатов инспекций. Важным фактором, влияющим на успешное осуществление любой программы контроля качества, является правильное использование отчетной документации, применяемой в контроле качества. Такого рода ведомости следует вести постоянно, так как они являются ценными как для службы контроля качества, так и для других управленческих служб. В инженерном отделе, например, эти ведомости изучают для того, чтобы исходя из их данных искать пути улучшения конструкции и применения изделий. Группа учета себестоимости продукции пользуется этими данными при составлении балансов времени и материалов для различных производственных участков. Служба закупок рассматривает эти отчеты при выборе поставщиков, а также в тех случаях, когда принимается решение, какой материал при данных технических условиях является наилучшим для выполнения работы.
Ведомости учета качества покупных материалов и деталей. Для установления относительного качества материалов и деталей, поставляемых другими фирмами, группа контроля качества совместно со службой закупок ведет ведомости учета качества покупных материалов и деталей.
Данные этих ведомостей периодически сопоставляются, группируются в специальных таблицах и используются при сравнительной оценке продавцов и поставщиков, от которых поступают эти материалы и детали. Такие ведомости содержат данные относительно процента брака среди поступивших материалов и деталей, о том, куда эти материалы и детали передаются, о видах дефектов, а также специальные примечания. Ведомости эти группируются по номерам отдельных деталей или по поставщикам (рис. 62).

Рис. 62. Ведомость учета качества покупных материалов и деталей
Ярлыки бракованных и направляемых на устранение дефектов изделий. Данные о партиях или отдельных экземплярах изделий, не принятых контролерами, заносятся в специальные ярлыки, прикрепляемые к бракованным или направляемым на устранение дефектов деталям или изделиям. Копии этих ярлыков направляются также в группу учета себестоимости и в производственный отдел. Данные этих ярлыков иногда воспроизводятся на перфокартах, с тем чтобы ускорить составление таблиц, содержащих итоговые недельные или месячные данные по лому, бракованным изделиям и изделиям, направляемым на устранение дефектов (рис. 63).

Отчет о результатах выборочной инспекции качества. Результаты выборочных инспекций качества по партиям регистрируются в формах отчетов о выборочной инспекции. В этих отчетах указываются допустимая доля дефектных изделий в партии (в %), размер партии, число проверенных изделий, число дефектных деталей, описание дефектов, номер детали, фамилия контролера и другие сведения (рис. 64).

Рис. 64. Отчет о результатах выборочной проверки качества
Отчет о результатах инспекции качества готовых изделий. Отчет о результатах инспекции готовых изделий обычно составляется на основе данных, полученных при детальном (100-процентном) осмотре готовых изделий. В них включаются данные о специфических дефектах и такие сведения, как название цеха и смены, число, фамилия контролера, а также номера деталей в проверяемых изделиях.
Приспособления и приборы, применяемые при проверке качества. Для многих видов продукции нет необходимости в применении специальных приборов для оценки качества. Качество продукции можно выражать в таких словах, как "без запаха", "приятно на ощупь". Для многих изделий достаточна проверка качества зрительно. Однако в связи с механизацией и автоматизацией производства возникла необходимость в более точном и сверхточном измерении допусков и предельно малых размеров.
Наиболее распространенными приспособлениями, применяемыми при проверке качества, являются калибры. К ним можно отнести простое калибровое кольцо, измерительную скобу и цилиндрический калибр, предназначенный для измерения внешнего и внутреннего диаметров деталей и изделий. Калибровое кольцо, измерительная скоба и цилиндрический калибр не предназначены для измерения специфических отклонений; их обычно называют калибрами "да или нет", т. е. предельными калибрами.
Другие измерительные приборы определяют не только годность или негодность детали, но и показывают степень отклонения от требуемых размеров. Например, микрометр и раздвижной калибр используются при измерении точных допусков и размеров.
Современной тенденцией в контроле качества является машинный контроль. Многие контролирующие устройства монтируются непосредственно на производственном оборудовании. Например станок, отрезающий от стальных прутков куски определенной длины, благодаря специальному устройству может периодически проверять точность длины отрезаемых кусков. Если куски окажутся намного длиннее или короче стандартного размера, станок выключается автоматически и подает сигнал рабочему, который подходит и устраняет неполадки.
Имеются и другие контрольно-измерительные приборы, применяемые для определения твердости, плотности, текстуры и внутреннего строения. Некоторые промышленные компании для проверки качества успешно применяют микроскопы и рентгеновскую аппаратуру.
Типов контрольно-измерительных приборов, применяемых в настоящее время, так много, что здесь даже не представляется возможным их перечислить. Фактически имеются приборы для измерения величин почти всех разномерностей.
Статистический контроль качества
Характер отклонений от технологии. Необходимость контроля качества обусловлена отклонениями от технологии по вине рабочего, из-за неисправности производственного оборудования или посторонних факторов. Если серьезные отклонения, ухудшающие качество продукции, не удается обнаружить и устранить в процессе производства, их результаты приходится выявлять при контроле качества готовых изделий, являющемся в лучшем случае дорогостоящим и трудоемким процессом.
Отклонения от технологии возникают в результате или случайных или неслучайных причин. Случайность свойственна всем производственным операциям; случайные причины не поддаются никакому регулированию. Например, незначительное биение обрезного станка может привести к тому, что будут случайно получены заготовки, имеющие чуть большую или меньшую длину. Отклонение может быть очень незначительным, но в партии не бывает двух совершенно одинаковых заготовок. Неслучайные склонения — это такие отклонения, причиной которых служат устранимые факторы. Возможно, отклонения будут вызваны тем, что рабочий неправильно установит упор или недостаточно закрепит обрабатываемую деталь. Такие отклонения являются неслучайными и их можно устранять.
Распределение отклонений. Отклонения, возникающие в процессе производства, независимо от того, вызваны они случайными или неслучайными причинами, обычно являются очень незначительными. Если, например, изготавливаемая деталь должна иметь длину 3 дюйма, то длина многих деталей фактически составит примерно от 2,925 до 3,075 дюйма, возможно, немного больше или меньше. После изготовления некоторого количества деталей отклонение принимает постоянный характер. Если бы детали падали в ящики в соответствии с их точными размерами, большая часть их попала бы в ящик, предназначенный для трехдюймовых. Некоторые упали бы в другие ящики, однако число деталей в следующих ящиках, предназначенных для деталей длиной меньше или больше трех дюймов, сокращалось бы пропорционально их расстоянию от центрального ящика, Чем больше изготовлялось бы деталей, тем симметричнее было бы их распределение. Если бы было изготовлено достаточно большое количество Деталей, то в ящиках, расположенных по обе стороны ящика для трехдюймовых деталей, оказалось бы примерно одинаковое количество деталей. Наибольшее их число было бы в ящике для трехдюймовых деталей, меньшее число — в каждом из ящиков, расположенных по правую и левую стороны указанного ящика, а в последующих ящиках это число уменьшалось бы в зависимости от отклонения размеров деталей от трех дюймов в сторону увеличения или уменьшения (рис. 65).

Рис. 65. Распределение отклонений
Если бы было изготовлено достаточно большое количество деталей, то в подтверждение статистического закона распределение стало бы совершенно симметричным, а кривая, показывающая распределение, приняла; бы точную колоколообразную форму (рис. 66).

Рис. 66. Стандарты отклонения
Нормальное распределение. Если распределение изменчивых величин происходит симметрично, то такое распределение называется "нормальным"2. Любая нормальная кривая полностью характеризуется двумя параметрами: арифметической средней или средней арифметической величиной и мерой рассеяния или разброса, именуемой стандартным отклонением. Стандартное отклонение — это среднее квадратическое отклонение, равняющееся квадратному корню из средней арифметической квадратов отклонений индивидуальных значений наблюденных отклонений от их средней арифметической. Алгебраически стандартное отклонение выражается следующим образом:

где X — средняя арифметическая;
X — наблюденное значение;
п — число наблюденных значений.
При нормальном распределении средняя арифметическая плюс или минус одно стандартное отклонение составляет тот предел, куда попадает 68,3% изделий. Таким же образом арифметическое среднее плюс или минус два стандартных отклонения образуют тот предел, куда попадает 95,5% изделий; арифметическое среднее плюс — минус три стандартных отклонения образует предел для 99,7% изделий.
Если мы устанавливаем контрольные границы с тремя стандартными отклонениями для какой-либо операции, то "контроль" операции будет обеспечен, так как за пределами контрольных границ окажется не более одной детали из ста. Если контрольные границы будут соответствовать размерам предусмотренным техническими условиями, то техническим требованиям будет отвечать по меньшей мере 99% деталей.
Контрольные карты. На контрольных картах по существу используются нормальная кривая и контрольные границы, показанные на нормальной кривой. Чаще всего используются контрольные карты арифметических средних (X) и контрольные карты размаха (Д) (рис. 67).

Рис. 67. Контрольная карта
При использовании контрольных карт отбор образцов изделий производится через определенные промежутки времени, а контролируемый качественный признак измеряется и усредняется. В нашем примере качественным признаком является длина детали.
Если первая выборка состоит из пяти деталей со средней длиной в 3,01 дюйма, то на контрольную карту наносится эта цифра. Производится отбор последующих групп образцов, средняя длина которых регистрируется таким же образом. Постепенно складывается график, который показывает колебания производства и дает контролерам возможность определить, протекает ли данный процесс в пределах или вне пределов контрольных границ. Применение контрольных карт позволяет контролерам, ведущим наблюдения, заранее "предсказывать" серьезные нарушения технологии. На рис. 67 показана контрольная карта, заполненная при проверке ряда выборок. Выход одной детали за пределы контрольных границ из-за отклонения длины в ту или иную сторону не говорит о том, что производственный процесс протекает вне контролируемых пределов. Некоторые детали не соответствуют требованиям из-за случайных отклонений от технологии. Однако если на графике, построенном в результате систематического выборочного контроля, арифметические средние постоянно стремятся к контрольной границе или за ее пределы, то это означает, что производственный процесс выходит за контролируемые пределы. Такое положение может возникнуть в связи с износом инструмента, ошибками, допущенными рабочими, или по какой-либо другой причине. Если арифметическое среднее семи или более выборок каждый раз окажется по одну сторону контрольной границы (на рис. 67 линия, обозначенная 3,00), то согласно теории статистики вполне возможно, что данный процесс протекает за контролируемыми пределами. Это означает, что колебание признака качества продукции скорее всего может зависеть именно от неслучайных, а не от случайных причин. Следует попытаться определить соответствующую причину. Таким же образом, если арифметическое среднее одной выборки выходит за пределы верхней или нижней контрольной границ, то вполне вероятно, что данный процесс проходит за контролируемыми пределами.
В нижней части рис. 67 показана контрольная карта, размаха (Д), которая заполняется, как и контрольная карта арифметических средних (X). Размахом называется разность между наибольшим и наименьшим значениями признака качества отдельных изделий или деталей в партии. Например, в партии, состоящей из 10 деталей, наименьшая из них может иметь длину 2,96 дюйма, а наибольшая — 3,05 дюйма, тогда размах составит 0,09 дюйма. Чем меньше размах, тем больше совпадения и сходства между деталями, представленными в партии.
Служба контроля качества вывешивает контрольные карты для каждого отдельного станка или производственного процесса. Эти карты часто помещаются у станков и их могут вести сами рабочие или контролерский состав. Помещение карт контроля качества у рабочего места подчеркивает их значение, что определенно оказывает влияние на качество продукции.
Методы и таблицы выборочного контроля качества. Наиболее распространенными методами выборки являются выборки однократные, двойные и непрерывные или многократные. При методе однократной выборки из всей партии производится лишь одна выборка, но отобранные образцы рассматриваются как отражающие состояние качества всей партии, поэтому вся партия отклоняется или принимается на основе проверки этих образцов. При методе двойной выборки первоначально для проверки отбирается небольшое число образцов, и если дефектов при их проверке окажется очень много, партия отклоняется, очень мало — принимается. Если число обнаруженных дефектов окажется недостаточно убедительным, проверяются образцы второй выборки и соответствующее решение принимается по сумме результатов обеих проверок.
При применении метода многократной выборки отбор образцов производится небольшими группами последовательно, вплоть до получения убедительных результатов, по которым принимается решение о принятии или об отклонении соответствующей партии.
Разработаны различные таблицы, помогающие при выборочном приемочном контроле. Ими можно пользоваться при применении методов как однократной, двойной так и непрерывной выборок. Среди наиболее известных из них можно назвать таблицы однократной и двойной выборки Доджа и Роминга, а также, те, которые разработаны на основе военного стандарта 105А.
Таблицы Доджа и Ромжнга применяются в тех случаях, когда требуется определить неизменность продукции данного качества по данному признаку, контроль которого осуществляется с минимальными общими расходами. В таблицах, основанных на военном стандарте 105А, главное внимание уделяется допустимой доле дефектных изделий в партии определенной продукции, предъявленной к приемке.
Другие обязанности службы контроля качества. Если даже предприятие располагает самыми точными контрольно-измерительными приборами, самой лучшей системой контроля качества и высококвалифицированным контролерским составом, оно все же будет выпускать определенное количество некачественной продукции. Поэтому не следует довольствоваться только контролем качества в процессе производства. Готовые изделия должны подвергаться эксплуатационным испытаниям, изделия, возвращаемые в ремонт, следует проверять в целях выявления причин выхода их из строя, а работники контроля качества должны изучать предложения и претензии торговых фирм и потребителей.
Испытания на продолжительность срока службы. Срок службы изделий является важной качественной характеристикой. Однако для работника контроля качества более важное значение имеют сведения о том, как ведут себя изделия в течение срока службы: какие детали выходят из строя раньше срока и какие, наоборот, превосходят возлагавшиеся на них ожидания. Для установления таких фактов служба контроля качества проводит испытания на продолжительность срока службы изделия, подвергая их эксплуатационным испытаниям при различных условиях — пояьзованию интенсивному, с превышением нагрузки или в условиях нормальной работы.
При испытании на интенсивное использование изделие находится в эксплуатации беспрерывно, какие-либо остановки при испытаниях полностью исключаются. При таком испытании срок службы изделий истекает намного быстрее, чем в условиях нормальной работы, и это дает возможность службе контроля качества определить срок и причину выхода из строя отдельных деталей.
Во время испытания с превышением нагрузки изделия эксплуатируются в необычных, трудных условиях. Изделия могут ставиться под более высокие электрические напряжения, чем в условиях нормальной работы, подвергаться повышенной вибрации, работать при более высоких скоростях, испытывать крайне высокие или низкие температуры или находиться при прочих искусственно созданных трудных условиях. Результаты таких испытаний следует внимательно проверять, с тем чтобы не сложилось неправильного и нереального представления об эксплуатационных качествах испытываемого изделия.
Служба контроля качества проводит также испытания в условиях нормальной работы. Однако это обычно настолько длительный процесс, что он не представляет большой ценности. Испытания в условиях нормальной работы предусматривают изучение поведения изделий до конца срока их службы и обычно осуществляются, когда изделия уже используются потребителем. Служба контроля качества регистрирует дату начала использования изделия и оценивает его эксплуатационные качества в условиях нормальной работы до его окончательного выхода из строя. Испытания в условиях нормальной работы в основном проводятся в целях сопоставления результатов испытаний, проводимых ускоренным методом (т. е. испытаний на интенсивное пользование), или при повышенных нагрузках, с показателями, полученными в условиях нормальной работы.
Показатели качества, устанавливаемые в процессе потребления продукции. На многих промышленных предприятиях служба контроля качества имеет возможность поддерживать связь с торговыми фирмами в целях облегчения проверок качества продукции, уже ушедшей с завода. Ряд показателей качества не удается выяснить до тех пор, пока изделия не поступают от торговца к потребителям и последние не начинают пользоваться ими. Например, процентное отношение рекламаций, получаемых от потребителей, к количеству изделий, находящихся у потребителей, является важным показателем (как "обратная связь"), характеризующим качество продукции.
Число изделий, возвращаемых на ремонт в соответствии с гарантиями, оговариваемыми в договорах, является показателем, по которому служба контроля качества может определить, какие детали выходят из строя чаще всего. Когда поддерживается тесная связь с торговой фирмой, служба контроля качества имеет возможность вести учет числа и характера посещений потребителей представителями торговых фирм в целях ремонта соответствующих изделий 3. Еще одним точным показателем того, какие части выходят из строя быстрее, является потребление различных запасных частей. Иногда посещение работниками контроля качества ремонтных мастерских и торговых фирм оказывает большую пользу в повышении качества продукции. В некоторых случаях можно просить торговцев направлять изделия на предприятия для более тщательного осмотра.
Рекомендации по изменению технологии и устранению недостатков. Информация, получаемая при испытаниях, а также от торговых фирм и потребителей, не имеет для службы контроля качества никакой ценности, если на ее основании не принимаются конкретные меры по устранению недостатков. Служба контроля качества должна тщательно изучать случаи выхода изделий из строя в целях определения причин и потом стараться совместно с другими службами, занимающимися вопросами производства, принимать меры по устранению выявленных недостатков. Возможно, конструкторской службе придется переконструировать изделие; могут потребоваться материалы более высокого качества. Может быть, придется внести изменения в производственный процесс; может возникнуть необходимость в приобретении нового оборудования или в переоборудовании существующих машин. Служба контроля качества должна быть подготовленной к обоснованию своих рекомендаций документально, пользуясь данными, получаемыми в результате испытаний и в ходе практического использования изделий.
Примечания
1. Сплошная проверка всей партии изделий с отбрасыванием дефектных экземпляров. ~ Прим. переводчика.
2. "Нормальное распределение" долгое время было центральным местом в теории статистики. Оно было открыто де Муавром уже свыше 200 лет назад. В XIX в. его вторично открыли С. Р. Гаусс и П. С. Лаплас. Хотя развитие теории статистики в дальнейшем несколько снизило значение "нормального распределения" как своего рода "закона", тем не менее оно рассматривается, как один из краеугольных камней современной статистики, на котором зиждится вся современная теория выработок. — Прим. науч. ред.
3. Если характер изделия допускает ремонт на дому, то американский потребитель часто- просто вызывает в случае поломки соответствующую торговую фирму по телефону и последняя присылает к нему рабочего для починки. Для этой цели при многих торговых фирмах, главным образом специализированного характера, имеются свои починочные мастерские. - Прим. науч. ред.

Глава IV. Использование финансового плана и контроля за издержками производства в целях обеспечения прибыльности

Для того чтобы составить смету расходов или спланировать прибыль, компания прежде всего должна составить точный прогноз своих доходов и затрат. Для этого она должна с достаточными основаниями быть уверенной в том, что ей удастся реализовать определенное количество своей продукции по определенной цене. Компания должна также точно знать стоимость производства и сбыта каждого своего изделия. Отсутствие такого рода информации означает, что компания идет на риск, не зная своих шансов на успех.
Правильный учет издержек производства — распределение всех расходов по их действительным источникам — готовит почву для составления обоснованных смет и надлежащего управления делами компании. Любой начальник независимо от занимаемого положения и круга обязанностей должен знать методы учета издержек производства и составления финансовых смет, применяемых в своей компании. Более того, он должен постоянно искать пути совершенствования как порядка учета издержек производства, так и составления смет. Все знают стоимость материалов и рабочей силы, а также то, что оба этих вида расходов примерно одинаковы для всех промышленных компаний. Но в отношении накладных расходов отмечается разница (все остальные — издержки производства, кроме стоимости материалов и рабочей силы), значительная не столько по величине, сколько по методике учета этих расходов в различных компаниях.
При производстве любой продукции накладные расходы одной компании, безусловно, отличаются от аналогичных расходов других компаний. Однако на многих предприятиях, выпускающих широкую номенклатуру изделий, накладные расходы на производство одних и тех же изделий рассчитываются не всегда одинаково. Предположим, администрация какой-то компании решает, что, введя еще одну дополнительную смену на своем заводе, она сможет производить новую продукцию без каких-либо других расходов, кроме прямой заработной платы и стоимости материалов. Если она установит цену на эту продукцию соответственно такому предположению, другие компании, придерживающиеся более реальных методов учета издержек производства, будут вынуждены или продавать свою продукцию по этой же цене, или отказываться от производства данного изделия. В конечном счете компании, сбывающие свою продукцию по цене, устанавливаемой на основе так называемых прямых расходов, окажется единственным поставщиком данной продукции, и она будет расширять производство этой продукции до тех пор, пока не окажется, что большая часть всех ее накладных расходов ложится на себестоимость только этого изделия, и тогда, если только эта компания не повысит цену на него (что будет означать появление опять конкурентов), ей придется нести убытки при продаже каждой единицы данного изделия.
Что дает производству учет издержек производства? Учет издержек производства включает в себя финансовый учет, а также анализ и контроль издержек производства. При эффективной системе учета издержек производства счетный план связывается с реалистическим калькулированием издержек производства, чтобы обеспечить руководство информацией, необходимой для планирования будущих прибылей, и чтобы можно было вести хронологические записи финансовой деятельности.
В калькуляционном листе показываются:
— Нормативные издержки на производство и сбыт каждой продукции с подразделением по соответствующим статьям расходов (материалы, труд и накладные расходы).
— Нормы выработки рабочих и производительность оборудования.
— Соотношение между объемом и издержками производства.
Система учета себестоимости, кроме того что она дает ясную картину фактических финансовых операций компании, позволяет:
— сопоставлять фактические и нормативные расходы;
— получать данные, по которым можно судить об эффективности использования каждой статьи расходов.
Бухгалтерский учет совместно с калькуляцией издержек производства образует систему учета издержек производства (т. е. систему, включающую в себя соответствующие процедуры, а также счетных работников и счетно-вычислительные устройства, используемые для выполнения этих процедур, и руководство), благодаря которой руководство получает возможность:
— постоянно контролировать расходы на месте их возникновения;
— непрерывно получать информацию, необходимую для установления реалистических цен на продукцию;
— своевременно узнавать об отклонениях от нормативных издержек в любом звене производства или сбыта;
— получать ежемесячные отчеты о фактических прибылях и убытках;
— получать по мере необходимости данные об ожидаемых прибылях и убытках.
Отнесение тех или иных расходов на неправильную статью приводит в системе учета издержек производства к аккумуляции ошибок. Скажем, если накладные расходы в сумме 2 тыс. долл. будут отнесены на продукт А, в то время как в действительности их следовало отнести на продукт В, то получится искаженное представление о рентабельности не только продукта А, но и продукта Б.
Учет издержек производства в настоящее время рассматривается как необходимость во всех крупных промышленных компаниях, наряду с этим непрерывно растет число мелких фирм, обращающихся к системе учета издержек производства как к исходному моменту при составлении реалистических планов прибылей. Конечно, в этом есть и свои минусы. Во-первых, учет издержек производства сам связан с известными затратами, и при этом значительными, если только он не окупает себя снижением каких-либо других расходов. При применении этой системы бухгалтерский учет становится более детальным и сложным, чем при составлении обычных отчетов о финансовой деятельности компании за определенный период. Применение системы учета издержек производства связано с составлением финансовых планов и контролем за их выполнением, оно требует также обучения каждого администратора и начальника в компании приемам, знание которых необходимо для успешного применения данной системы.
Основное достоинство системы учета издержек производства состоит в том, что она позволяет точно определять место возникновения затрат и, следовательно, дает реальную возможность для их снижения. Старый огульный метод сокращения издержек административными приказами приводит только к тому, что ставит в невыгодное положение те подразделения компании, которые достигли хороших показателей в работе, и постоянно порождает действительные источники убытков — недостаточную эффективность и бесполезные траты.
Учет издержек производства должен также быть учетом ответственности за расходы — система счетов должна составляться с таким расчетом, чтобы расходы относились к тем участкам руководства, где они имеют место.
Статьи издержек производства
Все издержки производства подразделяются на три основные категории: стоимость материалов, заработную плату и общие (накладные) расходы. Стоимость материалов и рабочей силы, затрачиваемых на производство любой продукции, определяется довольно легко, но разбивка накладных расходов по их источникам не составляет особой сложности только на предприятиях, специализирующихся на выпуске одной модели одного изделия, когда все расходы можно отнести на этот единственный вид продукции и, разделив общую сумму расходов на количество выпущенной продукции, определить себестоимость единицы продукции. Рентабельность производства зависит только от калькуляции издержек на каждом этапе производства, а это осуществляется легко при использовании эффективных методов контроля производства и умелого управления всеми звеньями компании.
Однако когда предприятие выпускает несколько видов продукции или даже несколько видов одного и того же изделия, отнесение фактически произведенных затрат на соответствующие статьи накладных расходов представляет серьезную проблему.
Независимо от степени совершенства системы учета издержек производства в данной компании применяемые в ней методы калькулирования издержек производства должны устанавливаться с оглядкой на соответствующие методы, применяемые во всей данной отрасли. Если одна из компаний, выпускающих какую-то продукцию, при определении ее цены исходит из необоснованно заниженных накладных расходов, то от этого страдают все конкуренты этой компании. Все другие компании, производящие аналогичную продукцию, будут вынуждены продавать свою продукцию по той же цене и нести на этом убытки.
Краткий перечень специальных терминов, обозначающих стоимостные понятия. Ответственность за систему учета издержек производства обычно ложится на финансовый отдел, где все или почти все руководящие работники имеют специальную подготовку и опыт учетной работы. Терминология, которой они пользуются для обозначения различных стоимостных понятий, не всегда бывает знакома руководителям производства. Фактически многие обычные слова приобретают особое значение на языке специалистов, занимающихся калькуляцией издержек производства. Для ознакомления с наиболее распространенными терминами, обозначающими стоимостные понятия, приводится их краткий перечень.
Общие организационные издержки. Это текущие расходы, которые скорее относятся к общим организационным затратам, чем к издержкам на производство данного продукта. Эти расходы включаются в счет прибылей и убытков, а затем — в счет нераспределенной прибыли в конце отчетного периода, в течение которого они были произведены.
Фактическая стоимость. Это действительная стоимость, все элементы которой определяются точно и относятся на соответствующие расходные статьи. Фактическая стоимость в ведомостях расходов указывается редко, за исключением тех случаев, когда компании производят только один вид продукции и все издержки должны относиться на соответствующее изделие. Фактические стоимости определяются после завершения производства, после оплаты всех счетов. За фактические стоимости часто принимаются отчетные издержки.
Альтернативные издержки. Это издержки, ожидаемые при применении иной технологии вместо существующей, например при применении машины, менее производительной по сравнению с обычно используемой. Такие издержки обыкновенно рассчитываются перед тем, как изменять технологию производства в целях сокращения издержек.
Распределение издержек. Это отнесение индивидуальных издержек на соответствующие их счета и пропорциональное распределение совокупных издержек между отдельными видами продукции или операциями. Точное распределение издержек позволяет определять фактическую себестоимость каждого изделия, выпускаемого компанией. Распределение издержек предполагает использование плана счетов, где указываются соответствующие подразделения компании, и это налагает ответственность за расходы на руководителей этих подразделений.
Дифференциальная стоимость (смотри маржинальная стоимость).
Прямая калькуляция издержек. Это такой метод калькуляции издержек, когда на счета соответствующих подразделений компании относятся только переменные издержки, или маржинальная стоимость, тогда как остальные издержки позже распределяются пропорционально в суммарном виде.
Постоянные, или неизменные, издержки. Все расходы, которые несет компания независимо от фактического состояния производства, называются постоянными, или неизменными, издержками. Они часто называются "издержками недействующего предприятия", так как эти расходы будут иметь место даже в случае перерыва в производстве. К постоянным издержкам относятся: амортизация, поимущественный налог, страхование от огня, затраты на содержание оборудования и производственных зданий и сооружений, расходы на охрану.
Отчетная стоимость. Это стоимость, указанная в бухгалтерских отчетах. Расходы, указанные в этих отчетах, бывают точными лишь в той мере, насколько верны методы распределения издержек, но, несмотря на это, они обычно рассматриваются как фактические издержки.
Предельная ("долевая") стоимость (см. маржинальная стоимость). Это доля, на которую изменяется средняя себестоимость единицы изделия в результате увеличения или уменьшения производства или количества каких-либо операций на одну единицу.
Индивидуальные издержки. Это издержки, которые можно целиком относить на данный отдельный счет (см. совокупные издержки).
Издержки на выполнение заказа. Это совокупная стоимость (включающая стоимость материалов, рабочей силы и рассчитанную соответствующим образом долю накладных расходов) определенного количества продукции (или услуг), производимой в соответствии с отдельным заказом и рассматриваемой как единое целое.
Совокупные издержки. Это общие издержки, связанные с выполнением двух или нескольких дополняющих друг друга операций или общая стоимость двух и более видов продукции, произведенной посредством одной операции или одного цикла обработки. Если одна операция может совершаться только одновременно с другой, то эти операции рассматриваются как комплексные ("совокупные") операции, и общие издержки, связанные с ними, представляют собой совокупные издержки. Все издержки, не относящиеся к совокупным издержкам, являются индивидуальными издержками.
Маржинальная стоимость. Это переменная стоимость единицы продукции, изменяющаяся в зависимости от увеличения или уменьшения объема производства, без учета неизменных издержек. Маржинальная стоимость, иногда называемая дифференциальной или предельной ("долевой") стоимостью, имеет важное значение при определении экономических выходных размеров партии на производстве и при анализе соотношения прибыли, объема производства и издержек 1.
Стоимость операции. Это издержки, связанные с выполнением отдельной операции производственного процесса, т. е. с отдельным этапом или с рядом этапов процесса превращения сырья в готовые изделия. Эта стоимость применяется при калькуляции издержек по отдельному наряду, а также по производственному процессу.
Стоимость "упущенной возможности". Это величина той потенциальной прибыли на капитал, которую компания могла бы получить в случае вложения его в новое оборудование (или используя его для какой-либо другой цели), но не получила, отказавшись от таких вложений. Если у компании есть возможность получать процентный доходы на свой капитал в размере 10%, но она решает вложить этот капитал в новый производственный процесс, то при расчете стоимости этого процесса ей необходимо прибавить к его стоимости еще 10%, с тем чтобы возместить те проценты, которые она получила бы при использовании капитала другим образом.
Прямые издержки. Те издержки, величина которых прямо пропорциональна объему производства, называются прямыми (пропорциональными), или непосредственными издержками. Эти издержки не оплачиваются, пока они не делаются фактически, и они не делаются, пока они не становятся фактически нужными. В такие издержки входит заработная плата основных производственных рабочих и стоимость основных материалов. К этим издержкам относятся также некоторые накладные расходы, такие, как вспомогательные материалы, затраты на воду и электрическую энергию, .начисления на социальное страхование и прочие расходы на основную рабочую силу.
Издержки за определенный период. Это издержки, относимые не к изготовлению определенной продукции, а к выполнению операций в течение определенного периода.
Издержки, определяемые заранее. Это расходы, которые точно (не приблизительно) определяются еще до того момента, когда они будут произведены. К этим расходам относится стоимость заказанных частей машин или материалов, определяемая договорами.
Первичная себестоимость. Это себестоимость продукции, включающая только стоимость основных материалов и заработную плату основных производственных рабочих; при определении первичной себестоимости накладные расходы во внимание не принимаются.
Стоимость процесса. Это совокупная стоимость продукции, получаемой в итоге беспрерывного процесса, при котором отдельные единицы продукции выделяются только после завершения производства и себестоимость единицы продукции определяется путем деления совокупной стоимости продукции на количество единиц произведенной продукции. Вычисление стоимости процесса часто применяется в целлюлозно-бумажной, химической промышленности и т. п., где беспрерывно производится большой объем материалов.
Полупостоянные издержки. К ним часто относят те расходы, которые руководство считает необходимым производить для обеспечения требуемого качества оказываемых компанией услуг, поддержания престижа компании и хороших деловых отношений с поставщиками и потребителями. Средства для этой цели выделяются и расходуются постольку, поскольку дела компании идут хорошо, и эти расходы не являются неизбежными в том смысле, в каком являются издержки постоянные.
Издержки недействующего предприятия (см. постоянные издержки).
Нормативные издержки. Это издержки, устанавливаемые на основе анализа фактических отчетных издержек и научного прогнозирования состояния производства и конъюнктуры рынка. Нормативные издержки служат основой контроля за издержками производства. Фактические издержки периодически сопоставляются с нормативными, чтобы проверить эффективность производства; серьезные отклонения от точно рассчитанных нормативных издержек дают возможность обнаружить неэффективность процесса производства или реализации продукции.
Непосредственные, прямые, издержки, (см. пропорциональные издержки) .
Действительные издержки (см. фактические издержки).
Переменные издержки (см. прямые издержки).
Стоимость основных и вспомогательных материалов.Все материалы, используемые в производстве и вещественно входящие в готовую продукцию, рассматриваются как основные материалы. В основном калькуляционном расчете указывается нормативная стоимость каждого вида основного материала, используемого для изготовления соответствующей продукции. В нормах расхода материалов учитывается допустимая доля отходов или потерь, имеющих место в процессе производства; норма расхода представляет собой стандартное количество сырья, потребляемого при изготовлении единицы изделия. Все другие материалы, используемые в процессе производства и являющиеся также необходимым элементом производства, относятся к вспомогательным материалам. Они не включаются в стоимость материалов как таковых, но относятся на статью накладных расходов производства (этот вопрос более подробно будет рассматриваться позже).
Заработная плата основных рабочих и вспомогательного персонала. Затраты по заработной плате начисляются на себестоимость продукции примерно так же, как и стоимость материалов. Затраты по заработной плате рабочих, непосредственно участвующих в изготовлении соответствующей продукции, относятся на статью заработной платы основных производственных рабочих. Сюда не входит заработная плата бригадиров, контролеров или канцелярских работников — к таким расходам относится лишь заработная плата тех рабочих, которые все свое рабочее время затрачивают непосредственно на выполнение каких-либо конкретных операций по изготовлению соответствующей продукции.
Накладные расходы. Накладные расходы, как правило, подразделяются на два основных вида: накладные расходы по производству и накладные расходы по коммерческой деятельности. Каждый из этих видов в свою очередь делится на переменные издержки (издержки, зависящие от объема и эффективности выполняемой работы) и постоянные издержки (на которые не влияет состояние производства).
Накладные расходы по коммерческой деятельности состоят из двух видов затрат: издержек, связанных с продажей товара, и административных расходов; значительную часть стоимости вспомогательных материалов и заработной платы вспомогательного персонала следует отнести на статью, предусматривающую накладные расходы по этой коммерческой деятельности.
Накладные расходы по производству — общезаводские расходы — должны быть в центре внимания всех звеньев руководства на производстве. (Среди таких общезаводских накладных расходов можно указать амортизацию, налоги, отчисления на страхование, оплату коммунальных услуг, затраты на содержание зданий, заработную плату мастеров и бригадиров, а также расходы на ремонт и содержание оборудования.) Определение и правильное отнесение издержек на соответствующие виды продукции и структурные подразделения компании являются решающим моментом для эффективного контроля за издержками. Накладные расходы основных производственных цехов и вспомогательных служб (службы главного энергетика, ремонтно-эксплуатационной службы и т. д.) должны рассчитываться в отдельности; расходы по обслуживанию следует относить на счет производственных подразделений, пользующихся соответственным обслуживанием.
Хотя определением и распределением издержек производства по соответствующим расходным статьям должны заниматься опытные финансовые работники, в составлении смет должны участвовать все, кто занимается управлением производства, и мастера. Стоимость изделий (по смете производства) обычно расчленяется на составные части в соответствии с работами, выполняемыми и по их изготовлению. Подобным же образом распределяются издержки вспомогательных служб (стоимость услуг этих служб также подразделяется на соответствующие элементы, как, например, стоимость киловатт-часа электроэнергии, стоимость нормо-часа ремонтно-эксплуатационных работ). Расчеты потребности в услугах вспомогательных служб для производства того количества продукции, которое указано в смете производства, должны, конечно, сообщать управляющие заводами и мастера.
Роль директора по производству в учете издержек производства
Учет издержек производства входит в функции финансового отдела. Но поскольку действие системы учета издержек производства распространяется на всю компанию в целом, то необходимо, чтобы все руководящие работники, особенно руководители производства, знали весь механизм этой системы, с тем чтобы обеспечить ее функционирование.
Может быть, в компании, в которой вы работаете, пока не создана система учета, издержек производства, включающая в себя функции финансового планирования и контроля за издержками производства, но если она относится не к числу отсталых, а к числу развивающихся компаний, то ей, возможно, скоро придется все же ввести у себя методы учета издержек производства.
Введение системы учета издержек производства. Какой бы руководящий пост в системе производства вы ни занимали, ваша помощь будет необходима в разработке и применении соответствующих методов калькуляции и контроля издержек производства.
Если в компании отсутствует система учета издержек производства, то вряд ли можно говорить о наличии в такой компании продуманных организации и управления, так как управление предусматривает всестороннюю оценку и анализ выполняемой работы. Поскольку эффективность системы контроля издержек производства зависит от совершенства организации, то последнюю следует подвергнуть всестороннему и тщательному анализу. Обыкновенно небольшим компаниям для этой цели приходится приглашать консультантов по вопросам управления, если только кто-нибудь из их собственных администраторов не окажется в достаточной мере сам знаком с принципами и практикой научного управления. С того момента, когда в компании вводятся научные организация и управление, необходимо рассмотреть и организацию методов контроля за издержками производства.
Значение тщательного изучения и анализа организационного вопроса такого рода трудно переоценить. Вы не сможете решать проблемы, связанные с издержками производства, не зная характера этих проблем и причин их возникновения. Не имея четкой организационной структуры, вы не сможете определить участки, где допускаются серьезные отклонения от нормативных издержек, и тем более устранять эти отклонения.
Каждой отрасли промышленности, кроме общих с большинством других отраслей проблем, присущи свои специфические проблемы. У каждой компании той или иной отрасли, -кроме общих с другими компаниями проблем, имеются свои специфические проблемы. А перед каждым заводом — если даже компания состоит из ряда совершенно одинаковых заводов, находящихся недалеко друг от друга, — кроме общих с другими заводами проблем, стоят свои специфические проблемы. Общеотраслевые и общефирменные проблемы в значительной степени можно решать на основе общих исследований и оценок, но специфические проблемы каждого завода должны решаться исходя из конкретных условий того завода, где они возникают. Какой бы хорошей ни считало руководство свою систему калькулирования издержек производства, она окажется совершенно бесполезной, если издержки производства, скалькулированные на ее основе, будут нереальными с точки зрения уровня, достигнутого данной отраслью в целом.
Обследование организации управления компанией. В данном случае основную роль играете вы. Какое бы положение в системе управления производством вы ни занимали, часть работы по обследованию организационной структуры, различных систем, способов и применяемых методов падет на вас. Для создания оптимальной организационной структуры и эффективной системы контроля за издержками производства требуются общие усилия всех руководящих работников компании, помимо рекомендаций и заключений консультантов, приглашаемых со стороны.
Обследованию подвергается вся компания. Анализировать необходимо каждый вопрос и каждый этап финансовой деятельности, производства и сбыта продукции компании, рассматривая их как составные части единой организации, выполняющей одну общую задачу. Обследование начинается с анализа компании в целом: списка заводов, контор и складов, входящих в состав компании, и полного перечня выпускаемой продукции с указанием технической характеристики и объема производства каждого Вида продукции. В первую очередь составляется схема административной структуры компании, на которой указываются права и обязанности административных руководителей.
Сразу же надо принять во внимание как важные факторы положение, которое занимает или стремится занять компания в соответствующей отрасли. Остальная часть обследования проводится в свете конкретных задач самой компании.
При обследовании каждого управления, отдела, отделения, участка или звена компании составляется список работников подразделений, входящих в данную организационную структуру, в порядке их подчинения, прав и ответственности. В конечном счете получается список прав и обязанностей по каждой должности в данной компании. В нем указываются тарифные ставки и должностные оклады, а также методы их исчисления. Необходимость каждой должности в компании в конечном итоге должна быть обоснована с учетом того, во что она ей обходится (каждая должность должна давать больше, чем связанные с ней расходы); при этом заработная плата каждого работника должна относиться за счет той продукции, которая изготовлена с его участием.
Анализ "организационной" политики компании. Необходимо определять политику компании, касающуюся финансовой деятельности, а также бухгалтерского учета и контроля за издержками производства, и создать организацию, которая проводила бы эту политику в жизнь. Следует проверить уже существующие в компании план счетов, бухгалтерские книги, методы бухгалтерского учета и калькулирования издержек производства, чтобы выяснить, возможно ли при некотором их изменении применить создаваемую систему контроля за издержками. Если они окажутся непригодными для этой цели, потребуется разработать новый план счетов. По окончании обследования всех подразделений компании должны быть разработаны методы выполнения поставленных задач.
Так же всесторонне следует анализировать отдел сбыта. Необходимо организовать работу всех звеньев службы сбыта в компании, начиная от директора по сбыту, кончая конторскими служащими обслуживающими агентов по сбыту. Районы, где сбывается продукция компании, должны быть разделены на зоны, закрепляемые за отдельными агентами по сбыту или группами агентов. Должны обследоваться сбытовые конторы и бюро по обслуживанию потребителей как с точки зрения их организации, так и прав и обязанностей их работников. Необходимо анализировать порядок выполнения заказов с момента их поступления от заказчика до отгрузки готовой продукции, чтобы установить права и обязанности работников на всех промежуточных инстанциях за каждую соответствующую операцию.
Обследование производственной системы в компании. Изучение рассмотренных выше вопросов не представляет существенного интереса для руководящих работников производственной системы; тем не менее анализ рассматриваемых факторов важен и для них. Такого рода анализом в значительной степени занимаются руководящие работники производства в рамках самой системы производства; результаты же всего обследования и последовательного анализа зависят от точности и, полноты этих обследований.
Обследование приемки материалов, поступающих со стороны. Необходимо составить перечень всех пунктов приемки с указанием поступающих туда материалов и причины поступления тех или иных материалов в соответствующие пункты. Следует учесть эффективность размещения пунктов приемки, наличие у них необходимых емкостей и персонала. Необходимо продумать обоснованность тех или других средств доставки закупаемых материалов; если используется автотранспорт, то уточняется, чьими автомобилями перевозятся соответствующие грузы — прибегает ли компания к услугам транспортных организаций общественного характера, пользуется ли автомобилями, взятыми напрокат, или обходится собственными машинами. Следует также перечислить методы регистрации поступающих материалов, составления отчетных документов о приемке и контроля качества этих материалов. В равной степени должна быть четкой организация труда работников группы приемки материалов, поступающих со стороны, с указанием прав и обязанностей этих работников.
Обследование складского хозяйства. Необходимо тщательно обследовать оснащенность складских площадей, организационную структуру складского хозяйства, а также способы хранения, перемещения погрузки и разгрузки сырья, материалов, находящихся в процессе обработки, и готовых изделий. В обследование следует включить вопрос числа и размещения складов по видам материалов, хранимых на каждом из них, а также размеров складских помещений, их удобства и эффективности их работы. Необходимо проанализировать методы перемещения и хранения грузов, а также порядок учета запасов и составления отчетов об их состоянии.
Обследование цехов. Организацию производства — работу производственных подразделений—следует анализировать до мельчайших подробностей. Технологический поток по каждому виду производства отражает фактическое состояние организации производства. Обследование каждого производственного цеха начинается с формулирования выполняемых функций и основных операций. Анализируется выполнение заданий каждой структурной единицы производственного характера, вплоть до момента передачи готовой продукции для отгрузки. Составляются перечень оборудования с разбивкой по основным группам, список основных производственных рабочих и вспомогательного персонала, уточняется число рабочих. часов за определенный период (обычно за неделю), рассматриваются методы начисления заработной платы, порядок составления отчетов о затрате рабочего времени, указываются должностные лица, по чьему распоряжению начинаются соответствующие работы. Подробно перечисляются методы планирования и контроля производства, в том числе указываются порядок и время составления производственных отчетов, а также лица, для которых составляются эти отчеты. Определяются внутрицеховые ф57нкции ухода за оборудованием и содержания производственных помещений с указанием задач, их выполнения и составления соответствующих отчетов по ним. Указываются методы контроля, дается описание внутренней планировки цехов, а также характеризуется помощь, оказываемая администрацией каждой структурной единице.
Обследование функций упаковки и отгрузки продукции. Анализируются функции и оборудование подразделений, занимающихся упаковкой и отгрузкой готовой продукции, при этом обращается внимание на права и обязанности работников этих подразделений. Указываются используемые материалы, источники их получения, порядок составления отчетов о затрате рабочего времени, выполняемая работа, время отгрузки продукции, отправители и получатели соответствующих видов продукции. Особо отмечается производительность труда и эффективность выполнения рассматриваемых функций.
Обследование ремонтно-эксплуатационной и вспомогательных служб по обслуживанию производства. В первую очередь анализируется политика компании по ремонту и содержанию оборудования и производственных зданий после чего указываются наличный состав работников, методы и приемы решения соответствующих задач в рамках указанной политики. Рассматривается размещение ремонтных цехов, при этом особо указывается эффективность их работы и выясняется, соответствуют ли в них производственные площади и оборудование их потребностям. Если у ремонтно-эксплуатационной службы имеются свои склады, то их рекомендуется рассматривать особо, обращая внимание на зоны, обслуживаемые этими складами. Следует указывать права должностных лиц, по распоряжению которых начинаются соответствующие работы, порядок составления отчетов о затрате рабочего времени и ходе выполнения ремонтно-эксплуатационных работ.
Прочие вспомогательные службы — отопления, электроэнергии, автохозяйства компании и т. д. — необходимо обследовать с точки зрения их удовлетворительности, эффективности работы и размещения. Должен быть составлен список работников этих служб с указанием их прав и обязанностей, тарифной ставки и методов начисления заработной платы.
План (система) счетов. Только после самого тщательного и всестороннего обследования работы всех служб компании бухгалтеры могут разрабатывать эффективную систему калькулирования издержек производства. Составление системы (плана) счетов является функцией соответствующих специалистов. Директору по производству достаточно лишь знать, что такое план счетов и как им пользуются; разработка же этого плана не входит в его обязанности, и зачастую он не имеет достаточных специальных знаний для этого. Без плана счетов и методов бухгалтерского учета, которые дают возможность самостоятельно вести и контролировать каждый счет, калькулирование издержек производства возможно только в самых общих чертах.
Контроль за издержками, как выполнение финансовой сметы. Самое хорошее и наиболее простое определение составления финансовых смет — это "планирование прибыли". Финансовая смета является оценкой финансового положения предприятия в конце соответствующего периода. Один острослов, назвавший оценку "грамотной догадкой", был не так далек от истины. Любая догадка, простая или исходящая из определенных расчетов, содержит элементы предполагаемых неизвестных величин, как и сметные предположения. Сметное предположение в отличие от догадки строится исходя из тщательной оценки фактов, касающихся прошлой деятельности, и обоснованного прогнозирования условий, которые возникнут в будущем.
Смета представляет собой свод оценок — расчетов; она включает в себя счет прибылей и убытков, обоснованный расчетами доходов и расходов, кассовыми поступлениями и расходами, а также сводную смету. В некоторых сметах указываются предполагаемые убытки в конце соответствующего периода. Вновь созданные или только что разросшиеся компании редко надеются показать прибыль за первый год после создания или расширения. В таких случаях составление смет — планирование прибыли —приобретает особо важное значение; одна из самых больших опасностей для новой или расширяющейся компании — это оказаться без капиталов до того момента, когда начнется накопление капитала за счет прибылей. При перспективном планировании в конечном счете всегда предполагают получение прибылей в будущем, а хорошая администрация всегда, до того как сделать большие капиталовложения, оценивает потенциальную конечную прибыль от этих инвестиций. Составлением смет в одних случаях достигается больший экономический эффект, чем в других, но правильное составление смет, т. е. составление смет с учетом конкретных условий компании, не вредит никогда. Составление смет связано с известными расходами, тем не менее, не применяя какой-либо системы составления смет, компания никогда не сможет знать, достигает ли она той эффективности в своей деятельности, которую может или должна достигать при данных условиях.
Однако существуют факторы, ограничивающие эффективность составления смет. Но это не недостатки, а просто обстоятельства, которые следует принимать во внимание при разработке и введении сметной системы.
Все, кого это касается, должны всегда помнить, что сметы следует рассматривать всего-навсего как расчеты и что самые лучшие расчеты лишь немногим отличаются от "грамотной догадки". К смете нужно относиться, как к динамичному инструменту, который позволяет в случае необходимости проявлять определенную гибкость и который можно изменять, когда изменяются обстоятельства.
Достоинства сметной системы. Для применения сметной системы необходимо установить критерий оценки эффективности работы компании; сметная система предполагает твердость решений, определяющих основное направление деятельности компании, и их строгое соблюдение. Она требует, чтобы Организационная структура компании отвечала предъявляемым к ней требованиям и чтобы в ней были четко определены обязанности должностных лиц всех звеньев управления. Непременным условием сметной системы; является аккуратное ведение бухгалтерского учета результатов текущей финансовой деятельности компании. При сметной системе в совместном определении и выполнении основных задач компании должен участвовать весь её управленческий аппарат. Эта система способствует развитию коллективного обсуждения проблем и дает каждому руководящему работнику критерий оценки собственной работы по сравнению с работой других. Сметная система способствует повышению деловых качеств руководящих работников, так как она требует точного планирования и развивает у руководителей умение трезво оценивать положение вещей. Она вскрывает как эффективность, так и неоправданные издержки и толкает на путь правильных суждений в отношении наиболее рационального использования рабочей силы, материалов и оборудования.
Если принимать во внимание все эти положительные черты сметной системы, то кто сможет сказать, что эта система не оправдывает себя? Никто, если сметы будут основаны на логичных суждениях.
Смета является средством управления, но не подменяет управление. Контроль на основе сметы — использование сметы в качестве измерителя эффективности операций с точки зрения издержек является сам по себе действием, направленным на получение прибыли. Даже самая лучшая смета — правильный расчет разумно возможной максимальной прибыли, окажется бесполезной, если она не будет выполнена. А она не будет выполняться в следующих случаях:
— если администраторы и начальники не будут верить в смету и оказывать помощь в ее осуществлении;
— если организационная структура компании нереальна, т. е. неэффективна;
— если системы бухгалтерского учета и калькулирования издержек производства не отвечают предъявляемым к ним требованиям;
— если порядок отчетности нерационален и неэффективен;
— если сама смета не достаточно гибка, чтобы в случае необходимости в нее можно было вносить изменения, не ломая ее в целом.
Период, на который составляется смета. Сметы могут составляться на любой период — на месяц, квартал, год, на пять лет. Однако в связи с тем, что закон о налогах и другие правила требуют составления годовых финансовых отчетов, большинство компаний приготовляют сметы на хозяйственный год. Во многих компаниях составление смет носит характер непрерывного процесса; в них после выполнения сметы одного квартала приступают к выполнению сметы на следующий квартал. В некоторых компаниях сметы составляются на каждый месяц и такие месячные сметы аккумулируются в общую смету. В некоторых компаниях сметы составляются только раз в году на период финансового года. Однако при подобной системе приходится затрачивать большие усилия на составление смет как раз в такое время, когда руководство компаний меньше всего располагает им для оценки положения и планирования. Если смета постоянно проверяется и по мере необходимости в нее вносятся соответствующие поправки, то поддержание сметной системы, после того как она вступила в действие, не требует специальных усилий.
Основная смета. Если у производителя есть эффективная и точная система нормирования издержек на производство соответствующих видов продукции, то данные для его основной сметы можно получить путем простого умножения объема производства каждой продукции, указанного в прогнозе сбыта, на нормативные издержки на производство соответствующих изделий. На основе полученных таким образом данных производитель может судить о том, располагает ли он достаточными средствами для выполнения производственных планов или он должен искать для этого дополнительные средства.
Основная смета, таким образом, является прогнозом рентабельной работы предприятия; она представляет собой счет прибылей и убытков за период, на который она составлена, к которому прилагаются расчеты стоимости реализованной продукции, издержек по продаже, административных расходов и кассовых поступлений. Фактически такая смета превращается как бы в балансовую таблицу, составленную на последнее число периода, на который составляется смета.
Главное назначение основной сметы состоит в том, чтобы определять количество средств производства и денежных средств, требующихся для производства того объема продукции, который предполагается реализовать согласно прогнозу сбыта. С точки зрения контроля за издержками производства основная смета особой ценности не представляет. Чтобы такая смета могла стать средством эффективного контроля издержек производства, ее следует подразделить на несколько частных смет, каждую из которых в свою очередь необходимо разбить по самым мелким статьям соответствующих расходов. Необходимо составлять сметы сбыта, производства, расходов на материалы, затрат по рабочей силе, накладных расходов и издержек вспомогательных служб.
Составление детальных смет. Составление детальных смет предполагает подразделение основной сметы на частные сметы, составляемые для каждого управления компании2; эти сметы в свою очередь подразделяются на сметы отделов и этот процесс продолжается до тех пор, пока каждое организационное подразделение не будет иметь свою смету, т, е. до тех пор, пока не будут определены, с точки зрения издержек и прибыли, рамки деятельности каждого подразделения, входящего в организационную структуру компании.
В большинстве фирм, где занимаются составлением детальных смет как средств управления, создается специальная группа, возглавляемая директором по вопросам финансовой сметы, который подчиняется непосредственно высшей администрации. Работники этой группы, являющиеся специалистами по составлению финансовых смет, оказывают помощь в разработке частных смет для различных отделов, но все руководители последних принимают участие в разработке соответствующих смет и в выполнении этих смет.
Первоначальная смета производства представляет собой всего лишь расчет предполагаемого объема производства каждой продукции за период, на который составляется смета, с дальнейшей разбивкой на кварталы или месяцы. Исходя из этой основной сметы производства, для каждого производственного подразделения должны быть разработаны смета затрат на материалы, смета затрат по рабочей силе и смета накладных расходов; затем эти сметы детализируются по ответственным исполнителям.
На рис. 68 показан порядок разработки детальных смет, необходимых при таком методе. Тот, кто готовится стать директором по производству, конечно, должен основательно знать все вопросы, связанные с их составлением. В этой главе мы рассмотрим только те виды смет, в составлении которых руководители производства должны принимать активное участие.

Рис. 68. Прогноз сбыта
Итоговая таблица сметы производства. Когда известен предполагаемый объем производства каждой продукции, директор по производству должен определить правильные темпы производства, обеспечивающие выполнение поставленной задачи с учетом наличных и расчетных запасов. На рис. 69 показана итоговая таблица сметы производства фирмы, производящей по три модели каждого из двух видов продукции.

Рис. 69. Итоговая таблица сметы производства
Конкретизация сметы производства по видам продукции. Итоговая таблица сметы производства, после утверждения директором по производству поступает в отдел контроля производства с целью разработки плана и графика производства. Если реализация продукции в течение года будет довольно равномерной и уровень запасов сохранится в пределах нормы (гл. IX), установленной примерно в размере 6-недельного объема реализации, а также будет экономически целесообразно бесперебойно производить все модели указанных изделий, первое распределение предполагаемых объемов производства не будет представлять никакой трудности (рис. 70).

Рис. 70. Смета производства
Исходя из сметы производства, необходимо разрабатывать частные "меты по расходу материалов, затрат по заработной плате основных производственных рабочих и по общезаводским накладным расходам. Заработная плата вспомогательного персонала и расходы на вспомогательные материалы включаются в смету общезаводских накладных расходов.
В смете расходов основных материалов указывается количество единиц всех видов материала, потребляемого при производстве каждого вида продукции каждым производственным цехом и за каждый соответствующий период. Смета закупок составляется исходя из сметы расхода материалов; в ней дополнительно к данным сметы расхода материалов приводится расчетная стоимость каждого материала, расходуемого на единицу продукции и по периодам.
Смета затрат по заработной плате основных производственных рабочих разрабатывается по каждому виду продукции и каждому производственному цеху самим управляющим завода, которому дают консультации и оказывают помощь директор по вопросам смет или работники его группы. В смете затрат по заработной плате основных производственных рабочих указываются нормо-часы и расчетные суммы заработной платы на каждый этап производства по видам продукции и по производственным подразделениям.
Составление сметы общих, или накладных, расходов также входит в обязанности управляющего завода. В этой смете по каждому основному производственному цеху и каждой вспомогательной службе перечисляются заработная плата мастеров, затраты по заработной плате вспомогательного персонала, стоимость запасных частей, используемых при ремонте, и заработная плата работников ремонтно-эксплуатационной службы, стоимость вспомогательных материалов, расходы на коммунальные услуги, амортизацию, налоги, отчисления по страхованию, а также расходы основных производственных цехов на содержание помещений.
Исходя из смет расхода основных материалов, затрат на заработную плату основных производственных рабочих и накладных расходов составляют сметы запасов. Составляются таблицы запасов сырья и материалов в начале периода, на который составляется смета в конце его, а также сырья и материалов, находящихся на стадии обработки, и готовых изделий.
Баланс сметы. Сметы производства совместно со сметой сбыта и финансовой сметой образуют баланс сметы, показывающий ожидаемые прибыли компании за определенные промежуточные периоды и за весь период, на который составляется смета. Сопоставляя фактическую прибыль с прибылью, запланированной на соответствующие периоды, компания может выявлять перерасходы и неэффективность в использовании средств и устранять эти явления до того момента, пока они могут сорвать рентабельность производства на длительный период.
Неотъемлемой чертой детальных смет является их многовариантность, основанная на тщательных расчетах издержек, с учетом возможных изменений объема производства. Так называемые постоянные издержки очень редко остаются неизменными при значительном увеличении объема производства. Подобно этому и переменные издержки также редко изменяются пропорционально увеличению объема производства от нуля до самого высокого уровня. Поэтому в многовариантных сметах указываются объемы производства, в пределах которых постоянные издержки остаются действительно неизменными, а переменные издержки изменяются пропорционально увеличению или уменьшению объема производства. Например, постоянные издержки могут оставаться действительно постоянными, когда объем производства определенной продукции составляет более 30 тыс., но менее 50 тыс. единиц данной продукции. Аналогично в пределах этого объема производства могут быть рассчитаны переменные издержки, относимые на единицу продукции. Если же объем производства будет колебаться в пределах 50—70 тыс. единиц продукции, то для такого объема производства потребуются новые "постоянные издержки" и придется произвести новый расчет переменных издержек на единицу продукции. Обычно встречаются многовариантные сметы, составленные с учетом возможного отклонения на 10 и 20% в сторону уменьшения и увеличения объема производства, определенного в прогнозе сбыта (основной смете, разработанной на его основе).
Анализ сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями. После составления детальных смет, когда будут составлены многовариантные сметы для всех производственных операций, на их основе можно успешно анализировать соотношение между издержками, объемом производства и прибылями. Этот анализ, называемый обычно анализом сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями, поскольку основная цель его состоит в нахождении объема реализации, необходимой для возмещения издержек, дает администрации возможность определять влияние на прибыли изменений в следующих факторах:
— постоянных издержек;
— переменных издержек;
— объема реализации;
— продажной цены;
— ассортимента реализуемой продукции.
Ценность анализа сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями зависит от обоснованности данных в сметах. Величины, обозначающие переменные издержки — как и деление издержек на постоянные и переменные, — должны быть реалистичными. Необходимо также исходить из предположения, что объем производства не будет влиять на продажную цену и цены останутся неизменными в течение периода, на который составлена смета; что не будет меняться ассортимент реализованной продукции (если вопрос идет о реализации более одного вида продукции) и что технологическая эффективность производства останется той же. При анализе сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями предполагается, что все изготовленные изделия будут реализованы по продажной цене, предусмотренной в смете.
Точку сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями можно определять посредством простой математической формулы 3, исходя из итоговых данных сметы. Но применение графического метода нахождения этой точки сбалансированного равновесия дает возможность видеть также и области потенциальных убытков и прибылей, связанных с изменением объема производства.
На рис. 71 изображен график точки сбалансированного равновесия между издержками, объемом производства и прибылями для продукции, продажная цена единицы которой равна 50 долл., а объем производства и реализации составляет по смете 80 тыс. единиц. Постоянные издержки в пределах соответствующего, объема производства (от 50 тыс. до 90 тыс. единиц) равны 1500 тыс. долл. Сумма переменных издержек в этих пределах увеличивается на 25 долл. с изготовлением каждой единицы продукции. Из графика видно, что после изготовления и реализации 60 тыс. единиц продукции полностью возмещаются все указанные издержки. Вы можете также видеть, что при изготовлении и реализации только 50 тыс. единиц продукции компания потерпит убыток в размере 250 тыс. долл. Если будет изготовлено и реализовано 70 тыс. единиц, прибыль составит 250 тыс. долл. при производстве и реализации 80 тыс. и 90 тыс. единиц прибыль составит 500 тыс. и 750 тыс. долл. соответственно. Если объем производства: будет выходить за указанные пределы, то нужно будет построить новый график, исходя из соответствующих новых постоянных и переменных издержек.

Рис. 71. Объем производства
Из графика, однако, видно, что снижение или увеличение постоянных издержек в указанных на графике пределах приведет к уменьшению или увеличению прибыли в размере той суммы, на которую будут увеличиваться или уменьшаться эти издержки. Но даже небольшое увеличение переменных издержек окажет значительное влияние на прибыли компании.
Важным моментом при составлении детальных смет является расчет расходов на приобретение определенных деталей и узлов на стороне и сопоставление этих расходов с издержками на их изготовление у себя. На первый взгляд может показаться, что при условии, когда стоимость покупной детали равна 20 долл., а издержки на ее производство у себя составляют 22,5 долл., решение должно быть в пользу приобретения ее на стороне. Однако при составлении реальных смет необходимо принимать во внимание многие, и даже очень многие, факторы, не ограничиваться только сравнением стоимости единиц соответствующего изделия.
Какой оборотный капитал потребуется за год при покупке соответствующей детали на стороне? Какой оборотный капитал может потребоваться при изготовлении этой детали у себя? Оказывает ли покупка этой детали влияние на использование оборудования? Возникает ли при производстве данной детали у себя необходимость в приобретении нового оборудования или в усовершенствовании имеющегося оборудования? Какие общие капитальные затраты потребуются в том и другом случае? В каких процентах будет выражаться доход на вкладываемый капитал и с какого времени начнется поступление этого дохода? Для того чтобы принять разумное решение о покупке детали или изготовлении ее у себя, необходимо дать обоснованные ответы на эти и целый ряд других вопросов.
В большинстве компаний, в которых думают о будущем, создается специальная комиссия, которая занимается сопоставлением экономического эффекта, достигаемого при производстве соответствующих деталей у себя или при покупке ее на стороне. В эту комиссию обычно включаются представители группы директора по вопросам сметы, службы закупок, отдела контроля производства, технологической разработки отдела технологии производства, отдела организации производства и главный бухгалтер по вопросам издержек производства. Рекомендации этой комиссии утверждаются директором по производству и финансовым контролером, за исключением тех случаев, когда фактические права на принятие решений о покупке или изготовлении соответствующих изделий предоставлены самой комиссии,
Факторы, учитываемые при принятии решений о покупке или изготовлении изделий у себя. Каждый член указанной комиссии при общем анализе проблемы покупки или изготовления указывает на соображения, которые имеют отношение к его сфере деятельности. От группы учета издержек производства и группы по составлению смет поступают все необходимые данные, касающиеся издержек производства, средств для капиталовложения, а также расчетные нормы дохода на вкладываемый капитал. Служба закупок дает информацию о наличии соответствующей детали на рынке и ее цене. Служба контроля производства дает информацию о потребностях производства и производственных мощностях — количестве соответствующих деталей, требуемых для производства в то или иное время, а также о возможностях изготовлять требуемое количество деталей у себя. Отделы по разработке технологии производства и его организации дают техническую информацию, касающуюся производства этой детали, производственного оборудования и затрат труда.
Большую часть издержек на производство любой детали фактически составляют постоянные издержки; компания несет эти расходы независимо от того, будет эта деталь производиться или нет. Возьмем, например, деталь, которую можно купить по 20 долл. за единицу, а издержки на производство каждой единицы этой детали в самой компании составляют 22,5 долл.
На первый взгляд кажется, что компания, удовлетворяя свою месячную потребность в этих деталях, которая составляет 1 тыс. единиц, получает возможность сэкономить 2,5 тыс. долл. в месяц. Однако если расчет постоянных и переменных издержек показывает, что 4,5 долл. общих издержек на производство одной детали в действительности представляют, постоянные издержки, то при покупке соответствующей детали на стороне месячные расходы компании фактически составят на 2 тыс. долл. больше, чем при изготовлении этой детали у себя.
Но это еще только начало анализа, проводимого для принятия решения оо изготовлении детали у себя или о покупке ее на стороне. Изготовление Детали у себя связано с затратами наличных средств — капиталовложениями в оборудование и в запасы материалов, а также с затратами по заработной плате и стоимости материалов. Затраты капитала при изготовлении детали у себя обычно означают омертвление значительных средств до начала производства, за несколько месяцев до реализации готовой продукции. При покупке детали на стороне платежи производятся обычно небольшими суммами в течение 30 дней со дня поставки партии деталей. Отдача от вкладываемого капитала и время получения отдачи от вкладываемого капитала являются очень важными факторами, учитываемыми при принятии решений о покупке деталей или изготовлении их у себя.
Предположим, в компании за основу берется 100%-ная отдача от вкладываемого капитала. При использовании существующих станков и прочего оборудования компания может производить данный вид деталей, вкладывая капитал на 20 тыс. долл. больше тех средств, которые она затратила бы при покупке этих деталей на стороне; тогда 24 тыс. долл. годовой экономии, получаемой при изготовлении деталей у себя, представляют 120% отдачи от 20 тыс. долл. вкладываемого капитала.
Однако если для производства соответствующих деталей нужно новое оборудование, требующее в среднем ежегодных капиталовложений 10 тыс. долл., то для производства деталей у себя потребуются дополнительные капиталовложения в размере 30 тыс. долл., и тогда "экономия" в 24 тыс. долл. будет представлять только 80% отдачи от вкладываемого капитала.
Тем не менее, если есть возможность значительно увеличить объем сбыта, может быть, выгодно вложить капитал в новое оборудование для производства данных деталей. Также в случае, когда можно рассчитывать на получение 80%-ной отдачи в течение ряда лет вместо 100%-ной отдачи, получаемой только в течение одного или двух лет, очевидно, будет более целесообразно вкладывать капитал в новое оборудование для получения прибыли в течение длительного периода.
При анализе проблемы производства деталей у себя или покупки их на стороне обычно принимаются во внимание и другие факторы. Если есть возможность использовать станки и оборудование, применяемое обычно для изготовления соответствующих деталей, для выпуска более рентабельной продукции, то будет выгоднее покупать эти детали на стороне, а у себя наладить производство новой, более рентабельной продукции.
Принципы анализа проблемы производства деталей у себя или покупки их на стороне можно применять при изучении выгодности того или иного ассортимента выпускаемых изделий. Если компания, используя все свои производственные мощности, выпускает несколько видов продукции, пользующихся примерно одинаковым спросом, то до принятия решения о покупке дополнительного оборудования необходимо изучить целесообразность сокращения производства нерентабельных видов и увеличения выпуска рентабельных видов продукции.
Иногда можно получать более высокие прибыли в течение длительного периода, без дополнительных капиталовложений в основные фонды, путем перевода имеющегося оборудования от производства менее выгодных на производство более выгодных видов продукции.
Прозорливость как фактор в контроле за издержками производства
Смета является финансовым прогнозом, сочетанием множества расчетов. Обоснованность любой отдельной составной части сметы зависит от правильности суждений при разработке прогнозов сбыта, смет производственных отделов, смет затрат на материалы — от оценки многих ожидаемых экономических показателей. Фактор правильности суждений не теряет своего значения и после составления окончательной сметы; смета является и должна быть гибкой, для того чтобы служить критерием при оценке деятельности компании и ее рентабельности.
Если где-либо в компании обнаруживается нереальность указанных в смете показателей (если эти показатели окажутся заниженными или недостижимыми), то возникает необходимость заново обосновать расчеты во всех звеньях компании.
Если смета используется только для оценки деятельности компании, она может оказаться совершенно бесполезной; фактически она может принести больше вреда, чем пользы. Если сметные издержки окажутся завышенными, то руководство может подумать, что компания работает исключительно успешно, в то время как в действительности она получает только небольшую часть той прибыли, которую она могла бы получать. Занижение издержек приводит к противоположным результатам: руководство преуспевающей компании надорвет свои силы, пытаясь достичь невозможного. Ничто так не разочаровывает управляющего, как неуспех в борьбе за достижение высоких показателей в работе компании; при таких обстоятельствах ни одна компания не может держать у себя и хороших управляющих.
Какую помощь оказывает смета управляющему в оценке его личного вклада в выполнении задач компании? Смета дает руководителю возможность определить свои задачи по обеспечению производства соответствующего объема продукции при данных затратах человеко-часов, машино-часов ы определенных накладных расходах. Сопоставление фактических и расчетных затрат человеко-часов и машино-часов позволяет ему точно определить на что он должен обратить особое внимание и где именно его опыт и руководство особенно нужны.
Смета дает возможность не только выявлять места возникновения различного рода отклонений от нормальных показателей в работе, но и указывает пути анализа для устранения причин, вызывающих такие отклонения. Возьмем, например, 3 цеха, изготовляющих эксцентрики из прутковой нержавеющей стали, по одной и той же технологии и совершенно одинаковые станки. У цеха X, скажем, стоимость одной детали вдруг повысилась на 20%, а издержки производства в цехах Y и Z остались на прежнем уровне. Причем во всех трех цехах сохранились та же технология и те же станки и не произошло никаких изменений также в составе рабочих. По отчетам цеха X было тут же установлено, что на 50% увеличился брак. Должен ли управляющий сделать выговор начальнику цеха п потребовать от него более внимательно контролировать производство в целях устранения причин брака? Или он должен проанализировать причины брака более глубоко?
Справка, полученная от отдела контроля производства, показывает, что стальные прутки в цех X поступили по новому заказу от нового поставщика; контролер, которому была поручена приемка прутков, не обнаружил никакой существенной разницы в качестве прутков этого поставщика и других поставщиков. Партии прутков нового поставщика были направлены также в цеха Y и Z. Брак в этих цехах сразу повысился до 45 и 60% соответственно. Совершенно ясно, что причина повышения издержек здесь заключается в качестве материала, что нет никакой необходимости в пересмотре сметы и что начальник цеха X не заслуживает выговора за брак.
Предположим, стоимость одной детали в цехе X не увеличилась, а, наоборот, вдруг сократилась за месяц на 20% при тех же условиях производства. Должен ли администратор (отметив хорошую работу начальника и рабочих цеха X) потребовать такого же улучшения показателей от цехов Y и Z? Или он должен искать какую-либо другую причину сокращения издержек производства? И в этом случае материал поступил впервые от нового поставщика, и контролер при приемке не обнаружил никакого существенного отличия материала от прежнего. Однако когда партии нового материала были направлены в цеха Y и Z, брак в этих цехах фактически был сведен на нет. Ясно, что для производства указанной детали следует использовать новый материал, а смету пересмотреть, взяв за основу расчетов новые нормативные издержки.
Система детальных смет для способного администратора является отправной точкой в контроле за издержками производства. Она помогает ему и побуждает его выявлять важные факторы, служащие причиной улучшения или ухудшения показателей работы компании, искать пути повышения эффективности производства и сокращения потерь, заставлять его думать и принимать обоснованные решения. Она дает возможность администратору чувствовать перспективу, в первую очередь перспективу развития; администратор может видеть результаты принимаемых им решений и оценивать их эффективность.

Примечания

1. На понятии маржинальной стоимости в свое время были построены рядом буржуазных экономистов (Менгером, Бем-Беверком, Кларком и др.) известные теории "предельной полезности", "предельной производительности", "предельной доходности" и т. д., пользующиеся большой популярностью в капиталистических странах и поныне, но давно отвергнутые у нас. - Прим. науч. ред.
2. См. гл. I, где говорится об управлениях по сбыту, производству и финансам. - Прим. переводчика.
3. Точка сбалансированного соотношения между издержками, объемом производства и прибылями = (Постоянные издержки — Переменные издержки) / Соответствующий объем реализации.

Содержание

 
www.pseudology.org