|
Более полувека
(статья написана в 1979 году) Змеиногорские земские почтовые марки (Томская
губерния) составляют одну из загадок отечественной филателии.
Положение 1864
г. о введении в России новой системы органов местного управления не
предусматривало установления земских учреждений в Сибири. Как же случилось,
что именно в Сибири были изготовлены марки, текст которых: «Змеиногор.
земская почтовая марка», – не оставляет сомнений в их назначении?
Известно, что
неоднократные попытки администрации сибирских губерний распространить
положения о земствах и на территорию Сибири кончались неудачами. Рапорт
Иркутского генерал-губернатора Горемыкина, поданный им правительству в 1899
г., успеха не имел. Безуспешными были и законопроекты, выносившиеся на
рассмотрение Государственной думы в январе 1908 г. и январе 1917 г. Наконец,
Временное правительство 17 июня 1917 г. ввело «Временное положение о земских
учреждениях в губернии Архангельской и в Сибири».
Земства,
зарекомендовавшие себя как очаги контрреволюционной буржуазии, меньшевиков и
эсеров (не следует забывать о господствующей идеологии во времена написания
данной статьи), были крайне нужны правительству Керенского и в Сибири. И они
стали вводиться по «Временному положению» в Архангельской, Барнаульской,
Иркутской, Красноярской, Ново-Николаевской, Тобольской, Томской, Тюменской,
Хабаровской, Читинской и Якутской губерниях, а также в Амурской и
Сахалинской областях.
Кроме
хозяйственных вопросов земства обязаны были заниматься «устройством и
содержанием земской почты» в своих уездах.
В период с 16
ноября по 13 декабря 1917 г. в Томске было проведено первое уездное земское
Собрание. Такие же собрания были проведены и в остальных уездах Томской
губернии, в том числе и в Змеиногорском.
В начале
декабря 1917 г. в Томске и губернии была установлена Советская власть, в
конце мая – начале июня 1918 г. Томская губерния оказалась во власти
мятежного чехословацкого корпуса и колчаковцев. Восстанавливается
деятельность земских управ. 13 января 1919 г. открылась вторая сессия
Змеиногорского уездного земского Собрания.
Докладывая о
необходимости организации земской почты в уезде, управа отмечала, что по
государственной почте письма доставляются не ранее чем «через 1 – 2 недели»,
что пагубно влияет на «успешность хода работ на местах и быстроту тех или
иных распоряжений в уезде». Представленный управой проект земской почты
предусматривал посылку пяти конных почтальонов по Змеиногорскому уезду 2
раза в неделю с тем, чтобы «почта и частная корреспонденция... получались
после ее сдачи в волостных правлениях или уездной управе через три дня».
Казенная и
земская корреспонденция должна была пересылаться бесплатно, а частная –
облагаться специальным сбором: «с простого закрытого письма – 15 коп., со
страхового – 25 коп., а с денежного перевода – по 1/2 коп. с рубля».
Дорожная
комиссия, куда был передан доклад управы «для детальной разработки вопроса о
земской почте», не смогла выработать своего решения потому, «что разработка
этого вопроса потребует для его изучения долгое время». Переложив этот
вопрос на управу, Собрание постановило: «Принципиально соглашаясь с
желательностью и полезностью земской почты, поручить земской управе детально
разработать этот вопрос и ввести почту
по мере ее надобности» (запись в журнале № 9 от 20 января 1919 г.).
Когда же были
изготовлены Змеиногорские марки? В каталоге под ред. Ф. Чучина читаем:
«...эти марки выпущены земством периода Врем. Правит. (1917 – 1918 гг.) или
земством периода Колчака (1919 – 1920 гг.)».
Один из
составителей упомянутого каталога С. Антонов предполагал, что марки могли
быть выпущены, скорее всего, в период 1918 – 1919 гг., когда были в
обращении первые революционные марки в 35 и 70 коп. Нам представляется, что
сравнение номиналов марок земских и государственной почт не лучший из
способов установления даты выпуска земских марок, тем более, что при
установлении тарифов и назначении номиналов марок уездные Собрания
ориентировались только на собственные затраты по пересылке земской
корреспонденции.
Материалы
земского Собрания Змеиногорского уезда не оставляют сомнений, что
рассматриваемые марки были изготовлены в 1919 г., когда управа решила ввести
в уезде земскую почту.
Изменение
номинала марок произошло, по-видимому, из-за увеличения ранее предложенных
тарифов в связи с инфляцией. Можно полагать, что тариф на пересылку простых
писем был повышен до 35 коп., а для страховых (заказных) писем стал 70 коп.
В этом случае марка 35 коп. становилась универсальной.
14 декабря
1919 г. Военно-революционный комитет Томска, опираясь на рабочих и
восставших солдат, восстановил в городе Советскую власть, а в конце декабря
Томская губернская, а вслед за ней и уездные управы были окончательно
ликвидированы.
Отсутствие
документальных материалов не позволило установить точной даты изготовления
марок и факта их почтового обращения. Пока коллекционерам известны только
негашеные марки, которые в ограниченном количестве поступили в СФА в 1924 г.
из местного исполкома. Однако отсутствие у коллекционеров гашеных марок еще
не является основанием для каких-либо выводов. Так, долгие годы считалось,
что марки Пермского Совдепа тоже в обращении не существовали, однако
найденные документы со всей убедительностью доказали обратное.
Д.Кузнецов.
г.Тула («Советский коллекционер» №17, 1979 год)
Меньшевики
www.pseudology.org
|