Светлана Леонидовна Турилова
Архив Внешней политики Российской империи
28 февраля 1720 г. Петром I был издан “Генеральный регламент государственных коллегий”, специальная глава которого посвящалась архивам и предписывала сосредоточить все документы центральной власти страны, кроме финансовых, в архиве Коллегии иностранных дел* (* Полное собрание законов Российской империи (далее - ПСЗРИ), СПб., 1830, 1 собр. т. VI, № 3534..)

Так было положено начало Московскому и Санкт-Петербургскому архивам Коллегии. В Московском архиве Коллегии иностранных дел (МАКИД) были сконцентрированы материалы, потерявшие оперативное значение, документы Посольского приказа - внешнеполитического ведомства России до Коллегии. Среди них находились унаследованные Посольским приказом остатки Московского великокняжеского и царского архивов XIV-XVI вв., документы о дипломатических связях российского государства с XV до начала XVIII в., уникальная библиотека рукописей, ценнейших изданий русских и западноевропейских авторов. Санкт-Петербургский архив КИД стал архивом текущих дел. Туда поступала по истечении трех лет текущая дипломатическая переписка.

В 1720 г. в КИД была составлена инструкция первому русскому архивариусу, переводчику А.Д. Почайнову “О разборке и описании дел архивов Коллегии”. Ему предписывалось сначала упорядочить дела в коллежском архиве в Петербурге, а затем в Москве и “тамо обретающиеся в Посольском приказе государственные и прочие старинные дела, взяв ведомость, что по прежним указам там разобрано, разобрать и учинить оным обстоятельное описание по государствам и регистрам с нумерами”. Документы в “столбцах” архивариус должен был переплести в книги, “расклея столпы против данного ему образца”* (* АВПРИ, ф. Внутренние коллежские дела (далее - ВКД), оп. 2/6, д. 1, л. 260..)

Инструкция определяла также место нахождения архива в Санкт-Петербурге: “И занять на архив канцелярии Коллегии иностранных дел исподние палаты и в них один стол с сукном, а прочие - простые, и сделать шафы, столы и скамей и что потребно будет и дать двух сторожей для хранения. И которые подъячие к делам архива определены будут, оных к другим делам не иметь, а быть им при том деле безотлучно”* (* Там же, л. 261-261об.). С 1732 г. ГКИД и ее архив размещались в знаменитом здании “Двенадцати коллегий” на Васильевском острове.

Архив коллегии в Москве в первой половине XVIII в. располагался в здании Приказов в Кремле, затем - на Ростовском подворье близ Варварки, а далее был перемещен в палаты Е. Украинцева на Покровку (Хохловский пер, 7), где находился до 70-х годов XIX столетия.

Инструкция, данная первому русскому архивариусу, регламентировала разборку и описание дел и во многом определила такую работу в архивах внешнеполитического ведомства на протяжении длительного времени. 1720 г. можно считать датой окончательного создания первого официально оформленного государственного архива России. В списках чиновников Коллегии иностранных дел 1721 г. упоминался следующий состав архива в Санкт-Петербурге: архивариус Алексей Почайнов, один канцелярист и семь копиистов Там же, л. 32-32об.. В Москве также оставались чиновники, занимающиеся архивами.

Уже в конце 1720 г. оба архива выполняли справочную работу по заданию руководства Коллегии иностранных дел
 
Например, 2 декабря 1720 г. из КИД в Санкт-Петербурге просили “искать со всяким прилежанием” в Москве документы со отношениях России с Польшей начала XVIII в.; материалы, “потребные... к сочинению истории, которая продолжается в кабинете с.ц.в.-ва* (* Богоявленский С.К. 200-летие бывшего Московского главного архива МИД. - Архивное дело, вып. II. М.-Л., 1925, с. 3.,) и т.д. В Петербургский архив трактаты, заключенные Россией с иностранными государствами, передавались вскоре после их подписания. Так, договор со Швецией, заключенный в Ништадте 30 августа 1721 г., был передан в архив 27 сентября того же года * (*АВПРИ, ф. Приказные дела новых лет, оп. 15/1, 1720г., д. 3, б/л..)

Связь между текущим (Санкт-Петербургским) и историческим (Московским) дипломатическими архивами проявлялась в том, что дела Санкт-Петербургского архива, потерявшие практическое значение, перевозились в Москву.

В МАКИД в первой половине XVIII в. были значительные для того времени штаты - шесть человек, так как здесь хранились документы на многих языках и нужны были квалифицированные сотрудники - переводчики. Причем, руководство КИД отмечало, что “к архиву нужно определить чиновников из Московской конторы Коллегии, также и из посторонних, сколько необходимо надобно набрать способных и надежных людей”, ибо “пересмотр, разбор и порядочное описание дел в архиве довольно времени требует, то, вероятно, только надобно старание иметь, чтоб не проходило время напрасно”* (* АВПРИ, ф. ВКД, оп. 2/6, д. 2057, л. 2/2об..) Интенсивная работа по разборке и описанию документов МАКИД началась еще при М.Г.Собакине, возглавившем архив в 40-60 годы XVIII в.

Во второй половине XVIII - первой четверти XIX в. МАКИД стал заметным историко-культурным центром Москвы. Архиву удалось навести порядок в учете и хранении документов, которые стало легче использовать при составлении справок для нужд ГКИД и публикаций.

МАКИД известен также как первый архив России, начавший публикацию документов. В 70-е годы XVIII в. в этой работе участвовал замечательный русский просветитель Н.И.Новиков. В 1811 г. по инициативе министра иностранных дел России Н.П.Румянцева при архиве была создана Комиссия печатания государственных грамот и договоров, которая ставила своей целью издание дипломатических и других материалов государственной важности. Комиссия, работавшая на протяжении почти всего прошлого столетия, выпустила пять томов государственных грамот и договоров (четыре тома в 1813-1828 годах, пятый том - в 1894 году), включивших более 1000 исторических документов XIII - XVIII вв.

В конце XVIII - первой половине XIX в. в архивах внешнеполитического ведомства, служили видные общественные деятели, дипломаты, публицисты, историки, писатели, в частности, П.Б.Козловский, Д.П.Северин, братья Киреевские, П.М.Строев, К.Ф.Калайдович, М.П.Погодин, Д.В.Вене-витинов, А.К.Толстой, декабрист Н.И.Тургенев, Н.П.Огарев, А.Н.Афанасьев и др.

После нескольких лет работы в архивах молодые люди могли поехать для окончания образования в заграничные университеты, получить место в российских посольствах и миссиях за рубежом. В 1802 году Бантыш-Каменский, направляя в Санкт-Петербург именной список служащих Московского архива, в частности, писал: “Да неустрашит... толь великое число чиновников. Все сии молодые, благородные люди служат без жалованья, занимаясь переводами, описью дел и разными выписками по присылаемым из Коллегии указам, и сим приуготовляют себя к дальнейшей для государства службе”* (* АВПРИ, ф. Административные дела (далее - АД), III-1, 1802г., д. 1, л. 3..)

Представители многих аристократических фамилий значились здесь юнкерами, актуариусами, переводчиками:
 
Голицыны, Долгорукие, Волконские, Трубецкие, Гагарины, Новосильцевы, Толстые, Булгаковы. Именно об этих “архивных юношах” А.С. Пушкин писал в седьмой главе “Евгения Онегина”: “Архивны юноши толпою на Таню чопорно глядят”... Общественный деятель и литератор середины XIX в. А.И.Кошелев, в молодости также служивший в МАКИД, вспоминал, что “архив прослыл сборищем блестящей московской молодежи, и звание “архивного юноши” сделалось весьма почетным, так, что впоследствии мы даже попали в стихи начинавшего тогда входить в большую славу А.С.Пушкина” * (*Автократова М.И., Буганов В.И., Сокровищница документов прошлого. М., 1986, с. 38..)

А.С. Пушкин в 1831-1837 годах был чиновником Санкт-Петербургского Главного архива МИД. В архивах министерства великий поэт изучал материалы о Емельяне Пугачеве и эпохе Петра I.

В старинный московский особняк близ Покровки, где был расположен Московский Главный архив МИД России, Пушкин приходил “рыться в архивах”. Кстати, это выражение им же и пущено в оборот. В мае 1836 г. по приезде в Москву он в последний раз работал в архиве МИД* (* О службе А.С.Пушкина в МИД см.: Вестник МИД СССР, 1988, № 12, с. 66-74; Турилова С.Л. Автографы А.С.Пушкина в Архиве внешней политики России. - Дипломатический ежегодник. М., 1992, с. 223-227. Она же. Пушкин на дипломатической службе.//Международная жизнь. 1999, № 6..)

В 1802 году было образовано Министерство иностранных дел России, однако, Коллегия иностранных дел еще продолжала существовать параллельно с МИД до 1832 года. С 1802 по 1832 год роль основного (общего) архива МИД выполнял Санкт-Петербургский архив Коллегии иностранных дел, в котором хранилась как коллежская, так и вся министерская переписка “двух последних царствований”. Санкт-Петербургский архив делился на секретный и публичный архивы (отделения). В 1801 году в этом архиве выделяется особое хранилище, где началась концентрация материалов, специально отбиравшихся из личных императорских канцелярий, государственных и личных архивов. Так создавался будущий Госархив, где хранились документы особой политической и государственной важности.

В секретном отделении Санкт-Петербургского Главного архива имелось две палаты: трактатная и министерских дел.

В трактатной палате хранились трактаты, конвенции, декларации, протоколы, ратификации, полномочия, полное собрание всех “негоциаций”.

В палате министерских дел - бумаги по сношениям с европейскими державами, азиатские дела, бумаги по цифирной экспедиции, именные указы, определения секретной экспедиции, журналы депеш, общие конференциальные записи, дела по частным комиссиям, письма частных лиц и ответы на них, доклады, мнения по политическим делам, письма и записки статс-секретарей, генерал-прокурора, государственного казначея и других должностных лиц по секретным делам и ответы на них, печатные экземпляры трактатов, деклараций, манифестов.

В публичном отделении хранились: дела о приеме штатных и сверхштатных сумм, о денежных выдачах, “печатные дела”, паспортные дела, дела служащих Коллегии чиновников и послужные списки, дела о наследственных и других исках, протоколы публичной экспедиции Коллегии и сенатские указы, переписка с Синодом и другими присутственными местами.

В Московском архиве Коллегии сохранялись все “старые дела”
 
В трактатной палате МАКИД - внутренние государственные бумаги, трактаты, грамоты. В общем хранилище МАКИД - министерские дела, дела бывшего Посольского приказа и Коллегии иностранных дел, а также материалы, поступившие из других мест, в частности, из состоявших в ведомстве иностранных дел приказов, архивная библиотека.

В 1822 году при архиве Коллегии в Санкт-Петербурге была учреждена особая комиссия для приведения в порядок архива министерской канцелярии за 1812 - 1819 годы В 1827 и в 1856 годах были разработаны специальные программы расположения дел, с помощью которых и проводилась работа по систематизации вновь поступающих дел* (* Горяинов С. 1812 г. Документы Государтвенного и Санкт-Петербургского Главного архива. СПб., 1912, с. 3-11; Мазаев В.И., Чернецов А.В. Архив внешней политики России. Новая и новейшая история, 1978, № 6, с. 173..)

Указом от 10 апреля 1832 г. структура МИД России, образованного в 1802 году, была изменена: окончательно упразднялась ГКИД. В указе особо отмечалась принадлежность к МИД трех архивов, получивших название главных: два в Санкт-Петербурге и один в Москве. Бывший Санкт-Петербургский архив был разделен на два: в Первом Главном архиве подлежали хранению дела всех департаментов МИД и документы ГКИД с

1801 по 1832 год, имевшие практическое значение для повседневной дипломатической работы. Второй Главный архив предназначался для особо важных и секретных политических документов, в том числе, касающихся истории царской семьи. В Московском главном архиве МИД (МГАМИД) хранились дела с 1256 по 1801 год.

В 1834 году Первый Главный архив был переименован в Санкт-Петербургский Главный архив МИД России, а Второй главный архив получил название Государственного архива МИД. В отечественном архивоведении его называют “Государственный архив Российской империи”.

В Санкт-Петербургском Главном архиве создаются два отделения: в первое отделение была сдана политическая переписка, отложившаяся во Временной канцелярии министра, начиная с 1801 года; во второе вошли документальные материалы публичной экспедиции Коллегии за 1801 - 1832 годы. В дальнейшем во второе отделение Санкт-Петербургского Главного архива поступали материалы из Азиатского департамента; департаментов внутренних сношений, фамильных дел и некоторых местных учреждений МИД.

Наиболее массовое поступление документальных материалов произошло в 1868 году, когда существовавшие до этого архивы департаментов МИД были упразднены и их документы передали в Санкт-Петербургский Главный архив. Во втором отделении архива материалы распределялись по искусственно созданным разрядам, подразделявшимся на роды. В результате такого разделения фондовая принадлежность документов была нарушена, и дела одного и того же департамента , оказались распыленными по нескольким разрядам.

В 1864 году архивы МИД в Санкт-Петербурге были соединены под руководством одного директора Государственного и Санкт-Петербургского Главного архивов МИД. По мнению руководства МИД, такое соединение должно было “облегчить собрание всех сведений по важнейшим предметам государственного управления, по делам особо секретным и по дипломатии”.

В XIX - начале XX в. архивы МИД России проводили большую работу по обеспечению сохранности, систематизации дел, приемке документов из департаментов и загранучреждений МИД, составлению справок, обзоров. Продолжалась их исследовательская и публикаторская деятельность.

С 1874 по 1909 год МИД России издал под редакцией Ф.Ф. Мартенса “Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами”, начиная с 1648 года (вышло 15 томов). В 1880 году было предпринято периодическое издание: “Сборник Московского Главного архива МИД”, вышедшее в 1880 - 1900 годах в семи выпусках. Сборники издавались для ознакомления с составом и содержанием документов архива и его богатейшей библиотеки. Со второй половины XIX в. заметно усилилась издательская деятельность самого Министерства иностранных дел, в котором наряду с архивами участвуют и некоторые его политические департаменты. Так, была продолжена, начатая в 1852 году, публикация “Трудов русской духовной миссии в Пекине”. В 1857 году издан третий, а в 1861 году - четвертый том “Трудов”. В 1861 году стал выходить “Ежегодник МИД”, в котором, кроме справочных сведений по самому ведомству в период 1862 - 1916 годах, печатались также и важнейшие дипломатические документы. В 1861 - 1862 годах Комиссия печатания государственных грамот и договоров при Московском Главном архиве издала в четырех выпусках сборник “Письма русских государей и других особ царского семейства”, подготовленный директором Московского Главного архива М.А. Оболенским.

В конце XVIII - первой половине XIX в. ученые допускались в архивы МИД только с личного разрешения царя
 
При министре иностранных дел А.М.Горчакове в 1868 году исследователи впервые получили широкий доступ в архивы МИД. Внося предложение об открытии архивов для ученых, А.М.Горчаков в записке в Государственный совет отмечал, что “архивы МИД представляют собой богатое собрание материалов для отечественной истории. Имея в виду ту пользу, которую может извлечь историческая наука от исследования этих материалов, я нахожу возможным открыть доступ в архивы для благонадежных посторонних лиц. Оценку этой благонадежности всего ближе предоставить директорам архивов, на которых должно быть также возложено наблюдение, чтобы документы, имеющие значение тайны, вовсе не были сообщаемы посторонним лицам”* (* АВПРИ, ф. СПб. Главархив, IV - 34, оп. 145, 1865 г., д. 1, л. 278.). Приблизительно тогда же в архивах МИД было введено правило об обязательном предоставлении исследователями архиву одного экземпляра своей работы - правило, действующее и поныне.

Выдающиеся русские историки В.Н.Татищев, М.В.Ломоносов, М.М.Щербатов, Н.М.Карамзин, С.М.Соловьев, В.О.Ключевский, Н.И.Костомаров, С.Ф.Платонов, Ф.Ф.Мартенс, П.П.Пекарский, писатель Л.Н.Тол-стой и другие изучали документы архивов ГКИД - МИД. Во второй половине ХIХ - начале XX в. чиновниками архивов были архивисты, археографы, собиратели древностей, историки, такие, как М.А.Оболенский, П.И.Бартенев, С.М.Горяинов, Н.П.Павлов-Сильванский, С.А.Белокуров, С.К.Богоявленский, В.А.Уляницкий. Служил в Государственном и Санкт-Петербургском Главном архивах МИД в 1898-1904 гг. и будущий нарком иностранных дел Г.В.Чичерин, один из авторов “Очерка Министерства иностранных дел. 1802-1902”, - важного источника сведений по внешней политике России нового времени* (* Очерк Министерства иностранных дел. 1802-1902. СПб., 1902..)

Традиционно мидовские архивы в Москве и С.-Петербурге возглавляли известные дипломаты, историки, архивисты, такие, как уже упоминавшиеся, Г.-Ф.Миллер, А.Ф.Малиновский, Н.Н.Бантыш-Каменский, а также В.А.Поленов, К.К.Злобин, П.Б.Мансуров, С.С.Лошкарев, П.Г.Дивов, П.М.Юдин - одноклассник А.С.Пушкина по Царскосельскому лицею, А.Ф.Гильфердинг, М.А.Оболенский, Ф.А.Бюлер, П.А.Стюарт - коллекционеры, собиратели древностей; С.М.Горяинов, В.Е.Львов, Н.В.Голицын, С.А.Белокуров.

В 1870 году Министерству было передано здание Московского горного правления на Воздвиженке. После перестройки дома в нем с 1875 года располагался Московский Главный архив МИД. Ныне на этом месте находится здание Российской Государственной библиотеки (бывшая Библиотека им. В. И. Ленина).

В Санкт-Петербурге мидовские архивы занимали помещения в здании МИД России на Дворцовой площади, построенном в 1828 году* (* АВПРИ, ф. Департамент личного состава и хозяйственных дел, оп. 463, д. 3888а, л. 1-1об..)

Закон о Министерстве иностранных дел, принятый 3 июля 1914 г., закреплял установившееся за предшествующие годы положение архивов и их назначение

Государственному архиву МИД предписывалось хранить документы, “относящиеся до особых внутренних дел и важнейших происшествий в империи”; в Санкт-Петербургском Главном архиве МИД должны были храниться акты и дела как бывшей Коллегии иностранных дел с 1801 по 1832 год, так и дела МИД, законченные производством и не требовавшиеся в повседневной текущей деятельности департаментов и заграничных учреждений Министерства; в Московском Главном архиве МИД следовало хранить государственные документы до 1801 года (1256-1801 гг.), особые внутренние государственные дела, трактаты с иностранными державами, грамоты европейских и азиатских государей и владельцев, дела Посольского приказа и Коллегии иностранных дел до 1801 года. В 1882 году в МГАМИД поступила часть дел Коллегии недипломатического характера за 1301-1830 годы. Перед Октябрьской революцией 1917 г. архивы МИД по-прежнему составляли справки и готовили документы для нужд МИД России.

В 1916 году в читальном зале МГАМИД работало 110 исследователей. Комиссия печатания государственных грамот и договоров, состоящая при Архиве, в которой была сосредоточена вся его издательская деятельность, главной своей обязанностью “при настоящем положении русской исторической науки, - как писалось в отчете о работе МГАМИД за 1916 год, - признает опубликование описей архива и его библиотеки”. В 1914 году она издала первый том “Архива Царства Польского”. В 1915 году занималась подготовкой двух изданий: “Описание рукописей архивской библиотеки” и второго тома “Архива Царства Польского”* (* АВПРИ, ф. Отчеты по МИД, 1916 г., оп. 475, д. 147, д. 11..)

В архивах продолжали трудиться высококвалифицированные специалисты. С 1886 по 1918 год (всего 32 года) прослужил в МГАМИД Сергей Алексеевич Белокуров (1867-1918). С 1898 года - делопроизводитель Белокуров фактически руководил Московским Главным архивом Министерства. Он был настоящим подвижником, великолепным историком, автором более 350 работ* (* Белокуров С.А. 1882-1907. Список научных трудов, М., 1908.,) архивистом, доктором церковной истории, сравнимым по научным исследованиям лишь с Н.Н.Бантыш-Каменским и А.Ф.Малиновским, прославленными архивистами ГКИД - МИД конца XVIII - начала XIX в. Под влиянием Белокурова архив “из убежища родовитых молодых людей, стремившихся к дипломатической карьере, сделался приютом для тех, кто интересовался исторической наукой и видел в чтении и изучении архивных документов не скучную, безжизненную работу, а смысл и содержание своей жизни”* (* Исторический вестник. Пг., 1919, с. 435..)

Выразительная характеристика этого выдающегося русского историка и той атмосферы, в которой он трудился, приводится в статье М.М.Богословского “О трудах С.А. Белокурова по русской истории”: “Но не будучи ни историком-мыслителем, ни историком-художником, он был во всей чистоте - исследователем, разыскателем. Его ученая деятельность заключалась именно в собирании и разыскании фактов. Многие годы он был хранителем той громадной и драгоценной сокровищницы древних документов, которые скрывает Московский архив Министерства иностранных дел, и не ограничивался только обязанностями хранителя. В течение этих многих лет едва ли насчитывается много дней, когда бы он не работал над изучением хранимых документов.

Входя в присутственную залу Архива, всегда можно было застать его за письменным столом, наклонившимся над какими-нибудь старинными рукописями... Все хранилище прошло через его руки и побывало неспешною чередою, документ за документом под его внимательным взором на его письменном столе. Он отчетливо знал весь архив: не было, вероятно, ни одного уголка в этом собрании, ни одного картона, книги или связки, о которой он не имел более или менее подробного представления. Какие бы подробные описи архива ни составлялись, они никогда не в состоянии заменить этого живого знания, а Сергей Алексеевич был именно этой драгоценной для каждого ученого живой описью архива. Пишущему эти строки, да и ему ли одному, часто приходилось обращаться к Сергею Алексеевичу за справками по поводу хранившихся в архиве документов, с вопросом о том, что можно найти в архиве... и ни разу ни один такой вопрос не остался без вполне исчерпывающего и обстоятельного ответа, без руководящего и точного указания.

... Хорошо зная архив... Белокуров не был эгоистическим стражем тех сокровищ, при которых стоял, и щедро делился ими с ученым миром, постоянно издавая и публикуя хранящиеся в архиве документы, умножая таким образом находящийся в распоряжении науки запас фактического материала и обогащая его собиранием все новых и новых фактов”* (*Богословский М.М. Историография, мемуаристика, эпистолярия. М., 1987, с. 99..)

После Февральской революции 1917 г. в Государственный архив МИД были свезены документы из Зимнего и Аничкова дворцов, а также Петергофа, Гатчины и Царского села* (*АВПРИ, ф. СПб. Главархив, оп. 718, д. 193, л. 1..)

22 марта 1917 г. МИД представил Временному правительству докладную записку, в которой Петроградский (до 1914 года Санкт-Петербургский) Главный и Государственный архивы МИД оценивались как важные хранилища “общеполитического... и дипломатического значения”.

В сентябре 1917 г. Временное правительство, напуганное неудачами на фронте и
развертывавшимися событиями в Петрограде, приступило к эвакуации ценностей из столицы
 
К ней были предназначены и документы архивов МИД России. Все они были разбиты на три части: одна направлялась в Москву, в помещение Московского Главного архива МИД, другая (в основном дела Госархива) - в Кирилло-Белозерский монастырь, в г. Кириллов, бывшей Новгородской губернии, а часть материалов осталась в Петрограде* (* АВПРИ, ф. Делопроизводство Архива внешней политики, оп. 1, д. 4, л. 2..)

Реэвакуация архивных материалов из Кирилло-Белозерского монастыря и воссоединение разрозненных частей архивов были осуществлены уже при Советской власти. В 1921 г. все архивы бывшего МИД России были перевезены из Кирилло-Белозерского монастыря в Москву. В 1922 году была организована и передача в Москву оставшейся в Петрограде части Государственного и Петроградского Главного архивов бывшего МИД России.

К началу 20-х годов XX в. почти все архивы прежнего Министерства иностранных дел России были сконцентрированы в Москве и в соответствии с декретом Совета народных комиссаров РСФСР “О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР” от 1 июня 1918 г. стали составной частью Единого государственного архивного фонда (I секция ЕГАФ).

С 1920 года российские дипломатические архивы организационно были подчинены Госархиву РСФСР, который существовал до 1925 года, когда секционное деление ЕГАФ было ликвидировано, а все фонды Госархива РСФСР распределены между вновь созданными центральными государственными архивами. Материалы Санкт-Петербургского Главного архива МИД России вошли тогда на правах отдела в только что созданный Архив революции и внешней политики России XIX - начала XX в. Документы Московского Главного архива и Государственного архива МИД России были сконцентрированы в Древлехранилище московского отделения Центрального исторического архива РСФСР. В 1931 году Древлехранилище было преобразовано в Государственный архив феодально-крепостнической эпохи - ГАФКЭ, который по утвержденному в 1941 году положению о Государственном архивном фонде СССР получил название - Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА), с 1992 года - Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Часть материалов из бывших архивов МИД оказалась в Центральном государственном архиве Октябрьской революции (ЦГАОР СССР), ныне Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)* (* Центральный государственный архив древних актов. Путеводитель, ч. 1, М., 1946, ч. 1, М., 1991, Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), Путеводитель. М., 1994, т. 1..)

В 1933 году Архив революции и внешней политики России XIX - начала XX в. был разделен на два самостоятельных центральных архива. До 1941 года оба этих архива существовали как самостоятельные научно-исследовательские учреждения, но имели общий читальный зал и единое хозяйственное руководство. В 1941 году они вновь объединяются в Центральный государственный исторический архив в Москве* (* Максаков В. Архив революции и внешней политики ХIХ и ХХ вв. Архивное дело, 1927, вып. ХII; Юрьев А. Госархив внешней политики и его политическое значение. Архивное дело, 1938, № 3 (47),
(л. 116-124.. Во время Великой Отечественной войны часть архивов бывшего царского МИД была эвакуирована в г.Куйбышев (ныне г.Самара).

После октября 1917 г. советское правительство приступило к широкому обнародованию документов российской и международной дипломатии
 
В конце 1917 г. начали выходить “Сборники секретных договоров из архива бывшего Министерства иностранных дел”* (* Сборник секретных договоров из архива бывшего Министерства иностранных дел. Пг., 1917-1918, ) вып. 1-7.. Много важнейших документов было опубликовано на страницах созданного в 1922 году исторического журнала “Красный архив”. В 30-х годах начато издание: “Международные отношения эпохи империализма”. К 1941 году выпущено 13 томов.

В Наркомате по иностранным делам часто возникала необходимость в материалах дипломатических архивов МИД России, особенно при рассмотрении вопросов о формировании границ Российского государства, о характере отношений России с другими странами, о заключении с ними различных договоров и соглашений, учреждении российских дипломатических и консульских представительств за границей. Именно поэтому в 1946 году, по постановлению Совета народных комиссаров СССР от 3 декабря 1945 г., архивы бывшего МИД России 1720-1917 гг., а именно: фонды Санкт-Петербургского Главного архива и часть собрания МГАМИД, относящаяся к деятельности Коллегии иностранных дел 1720 - 1832 гг., были переданы из Наркомвнутдела, в ведении которого находились в то время все госархивы СССР, в Наркоминдел, с марта 1946 г. - Министерство иностранных дел СССР, и подчинены Архивному, с конца 1958 г. - Историко-дипломатическому управлению МИД СССР - под названием "Архива внешней политики России" - АВПР. Аналогичные материалы более раннего времени остались в Центральном государственном архиве древних актов - ныне Российском государственном архиве древних актов.

С февраля 1992 г. Архив вошел в состав Историко-документального управления (затем департамента) МИД Российской Федерации и стал называться Архивом внешней политики Российской империи* (* Адрес: 113093, г. Москва, ул. Б.Серпуховская, д. 15, Телефон/факс: 236-52-01. В этом здании XIX в. (бывшего ломбарда) мидовские архивы размещаются с 20-х годов ХХ в..)

Работой по комплектованию и использованию документов АВПР - АВПРИ руководили крупные историки - академики, дипломаты: В.М.Хвостов, С.Л.Тихвинский, П.П.Севостьянов, И.В.Лебедев; заведующие Архивом в 60-90 гг.: А.А.Юрьев, В.И.Мазаев, Н.С.Агафонов, В.Г.Филатов, И.В.Будник, а также квалифицированные архивисты: М.К.Радецкий, Н.А.Клемина, Д.И.Журавлева, В.П.Флерина, Э.В.Науменкова, Н.Б. Кузнецова, Н.Н. Башкина, В.И. Жиленко, С.И. Повальников, Л.Н. Рябоненко, В.А. Левин, Н.М. Горохова, В.П. Костылев, Г.Б.Шумова, О.З.Линькова, Е.И.Чекисова, К.Ф.Поклад, С.П.Бушманов, С.И.Яковенко, Г.Н.Пескова.

В настоящее время АВПРИ является открытым архивом, в котором
могут работать исследователи как из России, так и иностранные историки
 
В течение года в нем работают 250-300 исследователей из стран СНГ и 45-50 иностранных ученых. Как правило, для получения права на работу в читальном зале Архива исследователь должен предоставить письмо-ходатайство от какой-либо учебной или научной организации с указанием темы, по которой он хотел бы работать в АВПРИ.

В тех случаях, когда потребитель архивной информации по каким-либо причинам не может сам провести исследование, АВПРИ готов провести такое исследование или выявить и копировать документы по интересующему заказчика вопросу на договорной основе. Значительная часть материалов АВПРИ публиковалась в виде отдельных сборников или тематических подборок документов.

МИД России в сотрудничестве с РАН провел значительную работу по публикации документов по внешней политики России: с 1956 года издается фундаментальная серия: "Внешняя политика России XIX- начала XX века" (ВПР), всего опубликовано 16 томов (1801 - 1830 гг.). Долгие годы эта публикация осуществлялась под руководством академика А.Л.Нарочницкого, в настоящее время она продолжается под руководством академика РАН Г.Н.Севостьянова. Группу по изданию ВПР в Архиве в течение многих лет возглавлял М.К.Радецкий; в ней наряду с сотрудниками Министерства работали ученые, прикомандированные из Институтов истории СССР (России) и востоковедения АН СССР (ныне РАН).

На основании богатейших документов Архива были изданы: два тома сборника документов "Русско-китайские отношения в XVIII веке", один том сборника "Международные отношения в Центральной Азии", советско-американский сборник "Россия и США: становление отношений.

1765 - 1815 гг.", три тома советско-болгарского сборника "Россия и болгарское национально-освободительное движение 1856 - 1876 гг.", два тома советско-югославского сборника "Первое сербское движение 1804 - 1813 гг. и Россия", два тома советско-югославского сборника "Освободительная борьба народов Боснии и Герцеговины и Россия. 1865 - 1875 гг.", советско-шведский сборник "Россия и Швеция. Документы и материалы 1809 -1918 гг.", советско-испанский сборник "Россия и Испания. Документы и материалы. 1667 - 1917 гг."* (*Публикация МИД СССР по внешней политике и международным отношениям. М., 1984..)

Важность издания документальных сборников особенно велика еще и потому, что сейчас в обществе существует огромный интерес к отечественной истории; подчас же этот интерес удовлетворяется публикациями, далекими от истины. В 1992 году архивные материалы АВПРИ наряду с документами других государственных архивов Российской Федерации были опубликованы в сборнике "Под стягом России" Под стягом России, сборник документов. М., 1992., отражающем процессы формирования Русского централизованного государства - Российской империи с XVI - до третьей четверти XIX в., и красноречиво и убедительно показывающем общность исторических судеб народов.

В 1993 году издательство "Международные отношения" в серии "Россия в мемуарах дипломатов" опубликовало по рукописи, хранящейся в Архиве, "Записки" чиновника МИД России Г.Н.Михайловского - "Из истории российского внешнеполитического ведомства 1914-1920 гг."* (* Михайловский Г.Н. Записки. М., 1993, кн. 1-2..) Это первый опыт издания богатейшего собрания мемуаров АВПРИ. В 1995-1996 годах документы АВПРИ были опубликованы в ряде двусторонних сборников: "Россия - Швейцария. 1813 - 1955 гг." (сборники вышли одновременно в Швейцарии и России соответственно на французском и русском языках), "Россия - Венесуэла. 1856 - 1996 гг.", "Россия - Сиам. 1863 - 1917 гг.". В последние годы материалы Архива неоднократно использовались в сборниках, подготовленных институтами РАН. В 1998-1999 годах Институт Африки выпустил фундаментальные издания - "Российско-эфиопские отношения в XIX - начале ХХ в.", "Россия - Марокко: история связей двух стран (в документах и материалах). 1777 - 1916 гг." и др.

В 1996 году впервые был издан Путеводитель по АВПРИ
 
Он состоит из пяти частей: Коллегия иностранных дел (1720 - 1832 гг.); центральные учреждения Министерства иностранных дел России (XIX - начало ХХ в.); заграничные учреждения внешнеполитической службы России (конец XVIII - начало ХХ вв.); временные учреждения МИД России; различные комиссии и общества, трактаты и договоры; коллекции документальных материалов, личные фонды; коллекции микрофильмированных документов из иностранных и российских архивов; микрофильмы трофейных архивов, возвращенных в разные годы советским правительством их законным владельцам * (*Путеводитель АВПРИ, США. 1996..)

Документы Архива и статьи сотрудников регулярно печатались в "Вестнике МИД СССР", "Дипломатическом вестнике МИД РФ", "Международной жизни", "Дипломатическом ежегоднике" - периодических изданиях МИД СССР, России. Одним из своеобразных видов использования документов АВПРИ является проведение двусторонних документально-художественных выставок, посвященных истории связей России с разными странами. Такие выставки с успехом проводились в Москве, равно как и в столицах Бельгии, Бразилии, Великобритании, Дании, Индии, Италии, Марокко, Нидерландов, Франции, Мальты и др. стран.

В 1992 году АВПРИ совместно с Государственным музеем А.С.Пушкина подготовил выставку "Русские литераторы и российская дипломатическая служба XVIII - первой четверти XIX вв.". В 1993 году документы (трактаты) АВПРИ экспонировались в Копенгагене на юбилейной выставке, посвященной 500-летию договорных отношений между Россией и Данией; на выставке документов Архивного фонда Российской Федерации "К 100-летию русско-французского союза" в Государственном музее изобразительных искусств им. А.С.Пушкина были представлены 41 документ и изобразительные материалы из фондов архива* (*Каталог выставки документов из Архивного фонда Российской Федерации "К 100-летию русско-французского союза". М., 1993..)

В 1998 году АВПРИ принял активное участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных 200-летию со дня рождения А.М.Горчакова; совместно с Федеральной архивной службой России организовал выставку "Канцлер А.М.Горчаков. К 200-летию со дня рождения"* (*Каталог выставки документов "Канцлер А.М.Горчаков. К 200-летию со дня рождения", М., 1998.) был выпущен сборник документов АВПРИ о внешнеполитической деятельности Горчакова, в который вошли выступления участников конференции, состоявшейся в МГИМО, МИД РФ* (*Сборник статей и документов "Канцлер А.М.Горчаков. 200 лет со дня рождения", М., 1998..)

В 1999 году документы Архива в подлинниках и копиях экспонировались на выставке, посвященной 100-летию Гаагской мирной конференции (Гаага, С.-Петербург); подлинные документы Архива о службе А.С.Пушки-на в иностранном ведомстве, в том числе архивах, были представлены в мае-ноябре в Государственном историческом Музее на всероссийской юбилейной выставке "Россия Пушкина. К 200-летию со дня рождения" * (*Каталог выставки "Россия Пушкина. К 200-летию со дня рождения". М., 1999. Дипломатический вестник. 1999, № 5.) и др. экспозициях. По инициативе МИД накануне юбилея русского гения 5 июня 1999 г. состоялось возложение цветов к мемориальной доске в честь поэта, установленной на здании быв. Московского (коллежского), затем Главного архива МИД (Хохловский пер., 7)* (* Дипломатический вестник. 1999. № 7.. )

Значение АВПРИ для оперативной деятельности МИД России возросло после распада СССР:
 
ведь именно в этом архиве хранятся многочисленные документы о вхождении в состав Российской империи тех или иных территорий, которые сейчас выделились в самостоятельные государства, а следовательно стали и субъектами международных отношений. В последнее время сотрудниками АВПРИ были подготовлены справочные материалы об истории вхождения в состав России Крыма, Грузии, переселении немецких колонистов в Россию; об эмиграции евреев из России в Палестину в конце XIX - начале ХХ в., отношениях России с ЮАР, статусе Финляндии в Российской империи и др. Много справочных материалов предоставил Архив руководству Министерства о деятельности МИД Российской империи, структуре его центрального аппарата и загранучреждений в связи с проходившей в Министерстве реорганизацией. Самостоятельным направлением в исследовательской деятельности АВПРИ является выявление документов, подтверждающих право собственности России на недвижимость за границей.

Наряду со служебно-информационной и публикаторской работой сотрудники АВПРИ отдают много сил совершенствованию учета, условий хранения, научно-справочного аппарата Архива. В последнее время активизировалась работа по компьютеризации архивных данных.

Важной функцией АВПРИ продолжает оставаться работа по возвращению архивных материалов российского происхождения, по каким-либо причинам оставшихся за границей. Так, например, в 80-е годы были получены из Франции часть архива российской миссии в Эфиопии, документы военного атташе в Париже А.А.Игнатьева, переданные затем в Военно-исторический архив в Москве; часть архива российской миссии и генерального консульства в Лиссабоне. В начале 1990 г. в архив возвратились из США материалы российских консульств начала ХХ века в Сиэтле, Сан-Франциско, Филадельфии; в середине 90-х гг. были получены документы из архива быв. российского консульства в Ницце.

Проблема публикации документальных сборников, пожалуй, самая болезненная для Архива, но не единственная. Как и в других российских архивах не решен вопрос о качественной реставрации документов. АВПРИ располагается в старом здании бывшего ломбарда, мало приспособленном для хранения бесценных документов.

За последние годы в АВПРИ сложился творческий коллектив, выработаны методы работы, определенные традиции. В настоящее время начальником Архива является В.Л.Кушпель; заведующей читальным залом - Н.В.Бородина. Многие годы в нем проработали и продолжают трудиться О.А.Глушкова, З.И.Платонова, О.И.Святецкая, Г.М.Прыткова, Ю.В.Ба-сенко, Т.С.Межоха, С.Л.Турилова, Н.Н.Гильмутдинова, О.Ю.Волкова, Б.А.Петрухин, В.Б.Михайлов, И.Н.Ширяев, а также О.В.Стародубцева, С.О.Желтикова, М.Э.Рыкова, Л.И.Кирьякевич, Е.В.Полякова, А.В.Руденко, И.Б.Лаврова, Е.Л.Бакланова, Н.Э.Степанова, Н.С.Лындина, Р.Б.Юсипова, В.М.Крадецкий.

За почти полувековой период, прошедший после открытия доступа к фондам Архива в целях научного исследования, в его стенах побывало более 10 тыс. исследователей нашей страны и других государств, среди них академики Б.Ф.Поршнев, Е.В.Тарле, В.М.Хвостов, А.Л.Нарочницкий, С.Л.Тихвинский, Г.Н.Севостьянов, Ю.А.Писарев, Н.Н.Болховитинов; профессора - А.З.Манфред, В.М.Далин, А.В.Игнатьев, В.Г.Сироткин, П.П.Черкасов; зарубежные историки и дипломаты - Ф.Бродель (Франция), П.Гримстед-Кеннеди, Дж. Кеннан (США) и др.

Следует отметить, что многие фонды АВПРИ еще не разработаны исследователями. Мало изучаются материалы Коллегии иностранных дел, написанные немецким готическим шрифтом; богатейшие личные фонды российских дипломатов, общественных деятелей, таких, как К.В.Нессельроде, А.С.Грибоедов, Н.Д.Киселев, А.П.Бутенев, А.Е.Влангали, В.Н.Ламздорф, А.Б.Лобанов-Ростовский, Ф.Ф.Мартенс, А.М.Ону, Б.Э.Нольде и др.

Ныне, в эпоху переосмысления истории нашего Отечества, и, в частности, истории внешней политики и дипломатии Российской империи, документы, хранящиеся в АВПРИ, являются бесценными источниками для приближения всех нас к истине.


Предисловие

Настоящий справочник по документальным фондам Архива внешней политики Российской Федерации (далее АВП РФ) предназначен прежде всего для всех тех, кто занимается изучением истории внешней политики советского периода российского государства и внешней политики Российской Федерации конца ХХ и начала XXI веков. Хранящиеся в Архиве документы и материалы, охватывающие по времени сравнительно небольшой исторический период, представляют собой поистине бесценное достояние, без которого невозможно исследовать все нюансы и повороты в советской внешней политики.
Важная особенность АВП РФ состоит в том, что он всегда являлся и является структурным подразделением Министерства иностранных дел России (Советского Союза) и выполняет задачи, тесно увязанные с оперативной деятельностью Министерства. Более того, Архив работает по правилам, существующим в МИД России. В Положении о МИД РФ, утвержденном первым Президентом России, говорится, что Архив внешней политики Российской Федерации хранит свои документы постоянно. Остановимся на некоторых вопросах, в частности на истории создания Архива, структуре и документальном содержании фондов.

В настоящее время Архив внешней политики Российской Федерации, расположенный в двух зданиях - ризалите Высотного административного здания на Смоленской-Сенной, 32/34 и на Плотниковом пер., 11 - имеет около более 26 км стеллажей, на которых размещены около 1600 тыс. единиц хранения... А начинал он свою деятельность с маленькой комнаты при канцелярии наркома (министра).

Архив создавался с самого начала как ведомственный по мере становления Наркомата по иностранным делам (НКИД), образованного в ноябре 1917 г. после ликвидации большевиками Министерства иностранных дел Российской империи. В связи с переносом столицы советской России из Петрограда в Москву НКИД переехал в марте 1918 г. вместе с правительством в новую столицу. Но оказалось, что наркомат остался без своего внешнеполитического архива. Пришлось создавать его заново.

Известно, что первый нарком иностранных дел Л.Д.Троцкий непосредственно делами наркомата занимался мало. Исполнявший с начала марта обязанности наркома иностранных дел, а 30 мая 1918 г. официально назначенный наркомом Георгий Васильевич Чичерин придавал большое значение сохранности документов. Видимо, сказались здесь и семейное воспитание, и та атмосфера культурной дворянской среды, которая окружала будущего дипломата, и его собственная работа в архиве российского МИД. Отношение Чичерина к архиву высказано было позже в виде образного сравнения: "НКИД нуждается в документах, как РККА нуждает-ся в патронах"* (* Архив внешней политики Российской Федерации (далее - АВПРФ), ф. 04, оп. 59, п. 437, д. 57714, л. 33..)

Поэтому архив НКИД возник при канцелярии наркома как его личный архив, преобразованный после переезда НКИД в здание на Кузнецком мосту в Текущий политический архив. Наверное, отсюда пошла бытовавшая потом почти 40 лет традиция формировать именные архивные фонды секретариатов наркомов и их заместителей.

В июне 1920 г. впервые в качестве самостоятельной структурной единицы в Наркоминделе появился Общий архив НКИД. Возглавил его Евгений Александрович Адамов, получивший позднее за свои многочисленные труды по международному праву и истории международных отношений степень доктора исторических наук и звание профессора в виде исключения без защиты кандидатской и докторской диссертаций.

В обязанности Общего архива НКИД входило: собирать, классифицировать, обрабатывать и хранить несекретную переписку всех существовавших тогда шести политических отделов наркомата. Секретная и телеграфная переписка наркома, а также ноты, подписанные им и его заместителями, договоры оста-вались в Текущем политическом архиве при канцелярии наркома. Согласно решению коллегии НКИД от 27 октября 1922 г. Общий архив стал подчиняться непо-средственно секретариату Коллегии НКИД. Постепенно роль его возрастала. Уже в октябре 1926 г. в Общий архив на правах подотдела вошел Текущий политический архив.

По мере расширения всесторонних связей Советского государства с внешним миром и создания дипломатических и консульских представительств за рубежом возрастал объем документов, поступавших из-за границы, а иногда и просто хранившихся непосредственно в полпредствах (посольствах) и консульских учреж-дениях. Острые политические конфликты, возникшие в 1927 году с рядом стран в связи с убийством в Варшаве советского полпреда П.Л. Войкова, сотрудников генконсульства СССР в Кантоне (Гуаньчжоу), обыском английской полицией в помещениях советско-английского акционерного общества "Аркос", последовав-шим затем разрывом дипломатических отношений с Великобританией и другие подобные факты побудили руководство Наркоминдела позаботиться о большей сохранности документов советских загранучреждений. Была создана комиссия, в состав которой вошли А.М.Коллонтай, Я.Х.Давтян, И.И.Спильванек. Члены комиссии обследовали положение в Общем архиве и представили коллегии НКИД доклад, в котором резко критиковалось сложившееся положение. Указывалось, что архив представляет собой склад неразобранных и несистематизированных материалов, поступающих на хранение из-за границы, отсутствует план обработки этих материалов* (* АВП РФ, ф. 048, оп. 33, п. 5, д. 15, л. 341-345). Учитывая решение комиссии, коллегия НКИД приняла 8 декабря 1929 г. решение об объединении всех документальных материалов наркомата, секретных и общих, в единый Политархив* ( Там же, л. 64..)

В последующие годы деятельность Политархива неоднократно рассматрива-лась на заседаниях Коллегии НКИД, принимались решения, направленные на ее дальнейшее совершенствование в тесной увязке с задачами оперативной дипломатической работы.

19 апреля 1936 г. заместитель наркома Б.С.Стомоняков утвердил первое положение о Политархиве, предусматривавшее наряду с хранением и учетом документов, включая межгосударственные договоры и соглашения, подлинные картографические материалы о государственных границах СССР, разработку архивных материалов, составление досье и справок по вопросам внешней поли-тики СССР и его взаимоотношений с зарубежными странами и многое другое* (* Там же, оп. 14, п. 8, д. 2, л. 7-11.)

На начало Великой Отечественной войны в Политархиве насчитывалось более 0,5 млн. архивных дел, из них секретные дела составляли только несколько больше одной десятой. В связи с решением советского правительства об эвакуации заведующий Политархивом И.К.Зябкин докладывал 27 июня 1941 г. генеральному секретарю Наркоминдела А.А.Соболеву о плане эвакуации архивов из Москвы, для чего предусматривалось разбить их на группы. К материалам первостепенной важности были отнесены подлинные договорные акты (около 2 тонн), ноты и приказы по НКИД (около 1 тонны), архивы секретариатов наркомов и коллегии НКИД (около 6 тонн), архивы территориальных отделов центрального аппарата НКИД, личные дела сотрудников.

Работники Политархива, работая с утра до глубокой ночи, за четыре дня упаковали все документы и материалы первой очереди, подготовив их к эвакуации. Тары не хватало. 2 июля 1941 г. Наркоминдел запросил в Управлении делами Совнаркома СССР дополнительно 200 ящиков и 200 мешков, а на другой день - еще 400 ящиков. Но Наркоминдел был не единственным учреждением, которому предстояло эвакуировать свои архивы.

5 июля 1941 г. Совет Народных Комиссаров СССР издал распоряжение, согласно которому наркоматам и учреждениям предписывалось принять меры по разгрузке архивов от материалов, не подлежащих длительному хранению. В соответствии с этим постановлением в НКИД был издан приказ от 7 июля о создании комиссии "по разгрузке архивов и текущего делопроизводства от мате-риалов, не имеющих оперативной и научно-исторической ценности". Председа-телем комиссии стал А.П.Павлов, в нее вошли также Г.Н.Зарубин, И.К.Зябкин, Г.Ф.Саксин, В.Н.Павлов и др. Все они стали впоследствии известными со-ветскими дипломатами, а тогда только начинали свою дипломатическую карьеру. Комиссия, мобилизовав сотрудников архива и ряда других отделов НКИД, проделала эту гигантскую работу в кратчайшие сроки, причем просмотр материалов, их отбор и оформление на уничтожение проводился самым тщательным образом, без скидок на обстоятельства. Например, был уничтожен не представ-лявший особой ценности весь несекретный фонд Отдела печати за 1917-1941 годы. Конечно, имелись и огрехи, но связаны они были больше с тем, что новое поко-ление советских дипломатов, "воспитанных партией", нетерпимо относилось к своим изгнанным из НКИД предшественникам, так называемым "врагам народа". "Вас расстрелять мало", - заявил руководителям Политархива тогдашний заместитель наркома Деканозов, пришедший в НКИД из НКВД и разговаривавший с сотрудниками на привычном ему языке, когда узнал, что была уничтожена личная переписка Чичерина с зару-бежными политическими и общественными деятелями. К 17 июля 1941 г. было упаковано и готово к отправке 510 ящиков (около 26 тонн). На другой день, 18 июля, Совет по эвакуации издал распоряжение за подписью Н.М. Шверника, в котором говорилось:

"1. Разрешить Наркоминделу эвакуировать из г. Москвы в г. Мелекесс Куйбышевской области особо секретную часть Политического архива НКИД.
2. Обязать Куйбышевский облисполком выделить НКИД соответствующее помещение для размещения архива.
3. Обязать НКПС выделить Наркоминделу 6 вагонов для перевозки архива и сопровождающей его охраны* (*Крутицкая Е. Сохранить для потомков. - Страницы мужества, стойкости и героизма в истории советской дипломатической службы, вып. V. М., 1969, с. 75. .)

28 июля первая партия архивов прибыла к месту назначения. Архив в Мелекессе разместили в помещении клуба организации, именовавшейся "Главмука", а дипломаты, работавшие в архиве, стали для посторонних "сотрудниками клуба". В конце августа в Мелекесс прибыла оставшаяся часть архивов. Осенью в Куйбышев (Самара) переехал центральный аппарат Наркоминдела, который возглавлялся первым заместителем наркома А.Я. Вышинским. Нарком В.М. Молотов с небольшим коллективом сотрудников остался в Москве.

Работа в архиве не прекращалась, несмотря на тяжелые условия, в которых приходилось трудиться. Только в 1942 году в Куйбышев из Мелекесса было отправлено по запросам руководства НКИД более 3,5 тыс. архивных дел. Продолжалась научная обработка фондов. После победы Советской Армии в битве на Курской дуге первая партия архивных документов вновь была возвращена в Москву, а все остальные архивы - в феврале 1944 г. Нужно отдать должное военному поколению архивистов, которые, невзирая на серьезные бытовые и служебные трудности, сумели сохранить для потомков ценнейшие документальные материалы.

В декабре 1945 г. в соответствии с постановлением Совнаркома было создано Архивное управление МИД СССР, куда вошел и Политархив. Это решение правительства предусматривало значительное расширение функций архивной службы в связи с общей активизацией внешнеполитической деятельности СССР после окончания Великой Отечественной войны. В составе Архивного управления появились новые отделы: научно-издательский, Архив внешней политики России, состоящий из документов бывшего царского министерства иностранных дел, нахо-дившихся до этого в ведении НКВД, и Архив иностранных государств, созданный из вывезенных из Германии и других стран так называемых трофейных фондов, большая часть которых позже была возвращена их законным владельцам.

В августе 1958 г. Архивное управление было преобразовано в Историко-дипломатическое управление МИД, состоявшее из Архива внешней политики СССР (АВП СССР), Архива внешней политики России (АВПР), научно-исследовательского и научно-издательского отделов. Сложившаяся структура оказалась устойчивой и просу-ществовала более трех десятилетий.

Это преобразование совпало с очень значительным для Архива внешней поли-тики СССР событием - переездом в новое здание. Если раньше Архив ютился в подвалах дома на Кузнецком мосту, где находился Наркоминдел, то теперь он переселился в ризалит Высотного административного здания на Смоленской площади, в специально оборудованные для этой цели хранилища - с кондиционированием воздуха, светонепроницаемыми стеклами. Сейфы, в которых хранились наиболее важные и секретные документы, могли выдержать, по утверждению завода-изготовителя, непрерывное нахождение в огне в течение 48 часов. Таким образом, Архив получил по тем временам первоклассные хранилища.

К сожалению, тогдашнее руководство МИДа не сумело предвидеть того информационного "бума", который за несколько лет "съел" имевшийся незначительный резерв площади архивохранилищ. Уже в середине 60-х годов встал вопрос о строительстве нового здания для Архива. После многочисленных ходатайств и согласований были выделены финансовые средства на строительство нового здания. Но потребности архивистов в полной мере учтены не были.

Вместо здания в 12 этажей, как задумывалось, было предложено построить в целях экономии средств восьмиэтажное здание архива. Предполагалось даже вселить в это здание Архив внешней политики СССР и Архив внешней политики России, документы которого находились в отдельном здании на Б.Серпуховской, 15. Слияние двух архивов создало бы немыслимые условия для работы. Только благодаря энергии и настойчивости сотрудников Историко-дипломатического управления эту непродуманную акцию удалось предотвратить и сохранить архивные помещения на Б.Серпуховской. Строительство нового здания растянулось на 10 лет, за это время архивная техника ушла вперед.

Летом 1977 г. первые сотни тысяч дел были перемещены в новое здание по Плотникову пер., 11. Остальные дела перевозились летом следующего года. Была проделана колоссальная физическая работа, в основном женщинами - сотрудницами Архива, глубоко преданными своему делу. При этом текущая оперативная деятельность Архива не прерывалась, ни на один день. В переезде принимали участие многие сотрудники Архива - и ныне работающие Е.В.Белевич, Н.П.Мозжухина, И.А.Сидорова и др., и те, которые уже ушли на заслуженный отдых. Это - А.П.Бурова, В.В.Дурдинова, Л.С.Митрофанова, Л.М.Грузинова, В.В.Трофимов, Г.Ф.Соклаков и др.

С конца 60-х до начала 80-х годов, когда в стране шла "тихая" реабилитация сталинизма, а в государственных и партийных архивах вновь закрывались уже открытые фонды, сотрудники АВП СССР планомерно проводили работу по возвращению научной общественности и народу славных имен многих репрессированных советских дипломатов, публикуя о них различные очерки, в том числе и в служебных изданиях МИД (Е.И.Крутицкая, Л.С.Митрофанова, Н.В.Тимофеева, Л.И.Трофимова и др.)

С конца 80-х годов становилась все более ощутимой необходимость обеспечения доступа исследователей к архивным материалам Министерства иностранных дел. Однако на различные согласования ушло много месяцев, прежде чем удалось, наконец, решить этот вопрос.

10 августа 1990 г. Правительство СССР приняло постановление, согласно которому все документы Архива внешней политики СССР по истечении 30-летнего срока хранения могут быть рассекречены, за исключением материалов, затрагивающих особо важные государственные интересы, а также касающиеся основных прав человека, его чести, безопасности и достоинства.

Конечно, это был принципиальный прорыв, сразу выводивший Архив на уровень мировой практики в этой области. Но Архив оказался не готов к новой ситуации ни организационно, ни технически. Прежде всего не было ни финансовых ресурсов, ни людей для проведения необходимых работ, связанных с подготовкой научно-справочного аппарата, рассекречиванием до-кументов, расширением читального зала и т.д. Выделявшиеся же в течение 1990-1991 гг. ограниченные средства не позволяли полностью решить проблемы Архива, вытекавшие из постановления Правительства.

В итоге, в лучших традициях административно-командной системы, вопросы рассекречивания и значительного расширения круга исследователей легли дополни-тельным бременем на сотрудников Архива. Возникло парадоксальное явление: каждое нововведение в архивной работе, будь то микрофильмирование документов, проблема реабилитации дипломатов, репрессированных сталинским режи-мом, вопросы компьютеризации архивного процесса и т.д. - не подкреплялись ни дополнительным финансированием, ни увеличением штата сотрудников. А ведь возможности человека не безграничны, поскольку все это делалось наряду с обычной архивной работой, т.е. с приемом на хранение новых материалов, архивно-технической обработкой, экспертизой ценности архивных документов, ответами на многочисленные запросы подразделений и загранучреждений МИД, различных ведомств и организаций, а также на обращения российских и иностранных граждан.

К тому же все это происходило в чрезвычайно сложных экономических усло-виях, когда необходимо было приспосабливаться к новым реалиям и когда рушились при-вычные структуры.

Но, несмотря на трудности, процесс рассекречивания начался. Он обрел новую динамику в связи с коренными преобразованиями в стране.

Структурная реорганизация в МИД России непосредственно коснулась и его архивов. Оставаясь в ведении преобразованного Историко-документального управления, которое затем получило статус департамента, архивные отделы были переименованы в Архив внешней политики Российской Федерации (бывший АВП СССР) и Архив внешней политики Российской империи (бывший АВПР).

Принятое в это время новое федеральное законодательство в архивной области, установившее определенные рамки по сохранению секретности для различных категорий документов в 30, 47, 50 и 75 лет, позволило организовать и провести комплексную масштабную работу по рассекречиванию архивных документов МИД.

Читатели "Дипломатического вестника", журналов "Международная жизнь" и "Новая и новейшая история" уже смогли познакомиться с большим количеством документов, связанных с проблемами советско-германского военного сотрудничества в 20-е годы, заключением пакта Молотова-Риббентропа в 1939 году и договора о дружбе и границе с их секретными протоколами, поездкой в ноябре 1940 г. главы советского правительства В.М.Молотова в Берлин и его шифротелеграммами И.В.Сталину о ходе переговоров, советско-финляндской "зимней войной", вводом в 1940 году советских войск в Прибалтику и др.

К настоящему времени рассекречено 103,595 архивных дел из
основных фондов АВП РФ за предвоенные, военные и послевоенные годы

В этой масштабной работе не обошлось без огрехов. Стали очевидны пробелы в нормативной базе как по вопросу рассекречивания документов, так и по продлению сроков их закрытого хранения. При внимательном анализе отдельных категорий рассекреченных документов некоторые аспекты практической деятельности дипломатов оказались недооценены. Уже в середине 90-х годов проявился ряд негативных моментов в проведенной в сжатые сроки экспертизы архивных документов. Стало ясно, что необходим более тщательный и взвешенный подход к рассекречиванию архивных дел, содержащих специфическую документацию, т.н. "чувствительную или персональную" информацию.

Как правило, в архивах зарубежных стран аналоги таких документов выведены за рамки доступа пользователей, или в случае их предоставления проходят строгую фильтрацию, т.е. рассекречивается только та часть документа, огласка которой не может нанести ущерб государству или конкретному лицу.

Продолжая рассказ об Архиве, можно назвать несколько больших групп материалов, которые числятся в 1702 фондах. Прежде всего это коллекция "Международные договорные акты".

Она складывалась со времени создания Политархива и особенно быстро стала расти после того, как Совет Министров СССР принял 2 марта 1951 г. постановление о возложении на МИД обязанностей хранения подлинных международных договорных актов. Эта функция МИД России как депозитария подтверждена и Законом Российской Федерации "О международных договорах". Большинство этих договоров публикуется в периодических изданиях и в серии "Международные договоры", издаваемых Правовым департаментом МИД Российской Федерации.

Специфической группой материалов являются фонды секретариатов минист-ров (наркомов), их заместителей, членов коллегии НКИД, материалы и постановления коллегии МИД (НКИД). Это - 30 фондов, формировавшиеся в основном в 20-40-е годы, включая фонды Г.В.Чичерина, Л.М.Карахана, М.М.Литвинова, Н.Н.Крестинского и других.

В фонде, например, секретариата замнаркома иностранных дел С.А.Лозовского (Дридзо) с 1939 по 1946 год, насчитывающего более 1700 дел, можно найти записки НКИД в ЦК ВКП(б), докладные записки наркому, записи его бесед с иностранцами, а также записи бесед других руководящих сотрудников НКИД, нотную переписку с иностранными дипломати-ческими представителями в Москве, главным образом стран Востока, которые он курировал, сводки и бюллетени Отдела печати НКИД, справки по различным внешнеполитическим проблемам, переписку Всесоюзного общества по культурным связям с заграницей (ВОКС), АН СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК), Союза советских писателей и др.

Наряду с общими вопросами в этом фонде хранится переписка по отдельным странам, где отложились, например, документы о шагах египетского правительства по установлению дипломатических отношений с СССР в 1943 году, о военном сотрудничестве с Китаем в 1945 году, о визитах Сун Цзынвеня и Цзян Цзинго в Москву, о прод-лении торгового договора, о советской консульской сети в Китае, об установлении в марте 1941 г. дипломатических отношений с Таиландом, об основных сторонах внешней и внутренней политики Японии в свете советско-японских отношений, о межсоюзном контрольном механизме для Японии и др. Здесь названы далеко не все вопросы, которыми приходилось заниматься Лозовскому.
 
Диапазон его интересов был очень широк и
охватывал как страны Европы, так и Дальнего Востока

Значительно большее количество архивных дел и, соответственно, докумен-тов по различным вопросам хранятся в фондах секретариатов тех министров, которые находились на своем посту более продолжительное время. Так, в фонде секретариата Чичерина насчитывается свыше 9 тыс. дел, в фонде секрета-риата Литвинова - около 3 тыс. дел, в фонде секретариата Молотова - свыше 12 тыс. дел. Образование фондов секретариатов продолжалось вплоть до середины 50-х годов. Воссозданный в 1957 году Генеральный секретариат уже не концентрировал в своем фонде ту разномастную палитру документов, которая была характерна для фондов министра и его заместителей.

Территориальные департаменты МИД объединяют, наряду с общими делами департамента, фонды по конкретным странам. Названия департаментов, например "Первый Европейский департамент", и число стран, в него входящих, могут меняться, но дела референтуры или отдела по той или иной конкретной стране продол-жают сдаваться в архив по строго определенной описи в порядке хронологии. По каждой из стран, с которыми Российская Федерация, правопреемник СССР, поддерживает дипломатические отношения, формируется фонд, который состоит из документов переписки по этой стране. Число дел в зависимости от страны и активности внешнеполитических связей различно, но принцип формиро-вания архивных дел остается общим.

Возьмем для примера фонд референтуры по Норвегии. В нем содержатся дела, отражающие ход переговоров о заключении торгового соглашения между Россией и Норвегией в 1920-1921 годах, проекты концессионных договоров, документы об установлении дипломатических отношений между двумя странами в 1924 году. Имеются материалы о переговорах по различным вопросам, в частнос-ти о пактах о нейтралитете и ненападении, заключенных в 20-30-х годах. Документы периода второй мировой войны свидетельствуют о совместной борьбе двух народов против фашизма, об освобождении советскими войсками Северной Норвегии. Архивные материалы послевоенных лет отражают общую конфронтационность советской политики в связи со вступлением Норвегии в НАТО. В то же время продолжалось торгово-экономическое сотрудничество, в частности между северными районами двух стран.

Часть департаментов, не имеющих четко направленных страноведческих структур и выполняющих чисто внутриминистерские функции, сдают свои материалы в архив по другим признакам. Например, личные дела сотрудников сдаются Департаментом кадров по соответствующим номерам. Историко-дипломатический департамент или Департамент Государственного протокола имеют свою специфику при формировании архивных дел. Сюда же относятся Правовой департамент, Валютно-финансовый департамент, Центральная науч-ная библиотека и многие другие. Знание всех этих многочисленных особенностей и отличает опытного архивиста от дилетанта.

Следующей категорией архивных материалов являются фонды посольств

Фонды посольств Российской Федерации за границей образуются непосредственно в посольствах и постоянно пополняются. Существуют так называемые "мертвые фонды", т.е. фонды тех посольств, которые перестали существовать, например, посольство в ГДР. В то же время бывшие "мертвые фонды", например, по странам Балтии, ожили вновь. В настоящее время материалы фондов посольств в связи с улучшением средств связи несколько обеднели по сравнению с прошлым. Но все же многие документы можно найти только там. В фондах посольств откладывается нотная переписка с министерством иностранных дел страны пребывания и посольствами третьих стран, переписка по экономическим и культурным вопросам, обмену студентами и т.д.

Во многих посольствах составляются такие документы, как хроника событий, обзоры печати страны пребывания. Учитывая бедность наших библиотек, где не всегда можно найти газеты, например, Боливии или Иордании, обзоры печати, сделанные работниками посольства, имеют очень большую ценность для российских исследователей.

По характеру документации к фондам посольств примыкают и фонды представительств Российской Федерации при международных организациях, в част-ности при ООН (Нью-Йорк), при Европейском отделении ООН (Женева), при ЮНЕСКО (Париж) и др.

Консульские учреждения МИД за рубежом могут представлять интерес для тех исследователей, которые занимаются не столько изучением "большой политики", сколько исследованием деталей двусто-ронних отношений или истории конкретной страны. В этой связи хотелось бы упомянуть документы консульских учреждений 20-х годов. Именно в одном из них были обнаружены автографы Н.К. Рериха.

Фонды международных совещаний и конференций содержат документы не только советских делегаций, но и официальные материалы различных органов самих организаций. Это и Мирная конференция в Брест-Литовске в 1918 году, Генуэзская конференция 1922 г., Конференция по разоружению в рамках Лиги наций 1932 г., конференции глав государств и правительств в Тегеране, Ялте и Потсдаме, конференция по созданию ООН в Сан-Франциско, Парижская мирная конференция 1947 г. и др.

Каждый архив гордится своими раритетами. Такими редкими, уникальными документами гордится и Архив внешней политики Российской Федерации, в котором хранятся автографы многих государственных и политических деятелей СССР и России, а также других стран мира. Немало счастливых находок, связанных с именами известных писателей, ученых и музыкантов (А.М.Горький, А.Эйнштейн, Ф.Шаляпин) и др. обнаружено в АВП РФ.

Одним из направлений деятельности Архива является сбор материалов личного происхождения, связанных с историей советской и российской дипломатии. Эта работа была начата около 20 лет назад, и сейчас Архив располагает уже 142 личными фондами дипломатов разных поколений. Есть материалы, отражающие деятельность Г.В.Чичерина, В.А.Антонова-Овсеенко, А.М.Коллонтай, Я.З.Сурица, Я.А.Берзина, С.С.Александровского.

Благодаря сыну С.И.Аралова, Мстиславу Семеновичу Аралову, сохранившему документы отца, мы стали обладателями неизвестных ранее автографов Г.В.Чичерина, послов Я.Х.Давтяна, Л.М.Карахана, Ф.Ф.Раскольникова, М.М.Славуцкого, советского живописца и графика Е.Лансере и многих других.

Сотрудники благодарны Евгении Николаевне Меньшиковой за переданные на постоянное государственное хранение в АВП РФ материалы, связанные с жизнью и дея-тельностью ее супруга, посла СССР в ряде стран и министра иностранных дел РСФСР М.А. Меньшикова. Он - автор интереснейших воспоминаний об Индии, Джавахарлале Неру. Человек самых разносторонних интересов, Меньшиков собрал целую библиотеку, в которой имеются книги и по истории, и по философии, и по искусству. Среди материалов этого личного фонда - автографы различных политических и общественных деятелей, например, уникальный автограф Рабиндраната Тагора.

Среди последних поступлений - документы, переданные послами, ушедшими в отставку совсем недавно, это материалы Г.П.Аркадьева, В.Ф.Грубякова, Л.Н.Мусатова, М.П.Попова и др. Параллельно проводится работа по созданию фотофонда.

Материалы личных фондов - воспоминания, переписка, плакаты и грамоты, юбилейные медали, фотографии - в отличие от обычных служебных документов, хранящихся в Архиве, обладают яркой иллюстративностью, эмоциональностью. Они дают возможность почувствовать дух эпохи.

Многие уникальные документы Архива, в т.ч. и материалы из вышеназванного фонда, экспонируются на документально-художественных выставках, организуемых Федеральной архивной службой России. По просьбе российских представителей за рубежом выявляются и направляются подборки копий документов для тематических экспозиций в загранпредставительствах Российской Федерации. В настоящее время в преддверии празднования 55-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и окончания II мировой войны проводится работа по подбору материалов для выставок, которые будут экспонироваться в России и за рубежом.

В Архиве уже два десятилетия существует выставка
архивных документов, созданная по инициативе сотрудников
 
В отзывах посетителей выражается благодарность М.А.Моляковой, А.Н.Залеевой и Н.В.Кочкину за интересные обзорные лекции, которые проводятся в выставочном зале. Сотрудники Архива участвуют в научных конференциях и симпозиумах. А.П.Бурова, И.А.Брицкая, Н.П.Мозжухина выступают с лекциями в учебных заведениях МИД (ДА, МГИМО, Колледж).

Оказывается повседневная помощь коллегам других отделов Историко-документального департамента по выявлению документов и материалов при подготовке серийных и тематических сборников документов, издаваемых МИД. Архив сотрудничает с рядом российских и зарубежных учреждений. Во многих изданных этими учреждениями тематических сборниках и монографиях отмечается активное содействие сотрудников АВП РФ в их подготовке.

Но ни одна даже самая квалифицированная публикация не сможет заменить особое чувство при ознакомлении с подлинным документом, позволяющим порой увидеть автограф того или иного политического деятеля, пометы на полях и т.д.

Сегодня наблюдается повсеместный рост интереса к архивам. С расширением доступа к материалам АВП РФ значительно возросло количество пользователей, работающих в его читальном зале. Так, если в 1986 году было 36 исследователей и среди них 1 иностранец, то в 1999 году - 165 человек, в том числе 50 иностранных исследователей из 20 стран. Первые недели наступившего 2000 года показывают, что работников АВП РФ ожидает новый приток исследователей. Уже поступило более 146 обращений.

Эффективность работы АВП РФ возрастает с каждым годом
 
Наряду с оперативным исполнением поручений Администрации Президента и аппарата Правительства, заданий руководства МИД, подразделений центрального аппарата Министерства и загранпредставительств, обращений других ведомств и учреждений, проводятся традиционные виды архивной работы. В Архив поступает огромное количество частных обращений от граждан. Работа с ними осуществляется с исключительной тщательностью, т.к. от сведений, предоставленных Архивом, зависит решение социально-правовых вопросов граждан. Большое внимание уделяется комплектованию, учету, сохранности и использованию документальных материалов.

В связи с модернизацией архивного процесса проводится работа по созданию баз данных "Международных договорных актов Российской Федерации", "Собственности России за рубежом", внедряются подсистемы "Учет поступлений дел в АВП РФ", "Контроль исполнения запросов", "Справочник по фондам Архива внешней политики Российской Федерации" и др.

Методической группой Архива разрабатываются и совершенствуются нормативные и методические документы по архивным вопросам, ведению делопроизводства в МИД и загранпредставительствах. В этой работе активно участвуют квалифицированные сотрудники Н.П.Мозжухина (начальник АВП РФ), И.А.Брицкая, И.С.Домнина, А.Н.Залеева, И.П.Лунькова, В.Л.Новичкова, И.А.Сидорова.

На плановой основе проводятся расширенные заседания Методгруппы по актуальным вопросам, связанным с деятельностью Архива. В подготовке таких заседаний участвуют все сотрудники АВП РФ, и, в частности, С.В.Павлов, Е.В.Шибакина, И.Н.Рахновская, Е.И.Гусева.

В АВП РФ живы традиции предшествующих поколений дипломатов-архивистов. Работники Архива - это коллектив единомышленников, который творчески подходит к решению стоящих перед отделом многоплановых задач. Всех их объединяет понимание значимости проводимой ими работы, связанной с подготовкой на основе архивных документов ретроспективной информации и использования ее в практической работе МИД России. "Архивная дипломатия" прочно занимает свою нишу в российской дипломатической службе.

 
Периодические издания МИД
Татьяна Олеговна Лиманская - атташе научно-исследовательского
отдела Историко-документального департамента МИД России

Начало изданию документов дипломатической истории России положила императрица Екатерина II. Ее искусная и сложная дипломатия потребовала особого внимания к изучению и изданию русских дипломатических документов - грамот и договоров. Эта задача была возложена на академика Г.Ф.Миллера, назначенного начальником Московского архива Коллегии иностранных дел. По указу Екатерины от 28 января 1779 г. начал издаваться “Российский дипломатический сборник”. Чтобы ускорить опубликование собранных материалов, Екатерина II приказала передавать копии с документов известному издателю и публицисту Н.И.Новикову, который публиковал их в “Древней российской вивлиофике”. Однако после смерти Миллера его преемники по управлению архивом не были уполномочены на продолжение издания. На систематическую основу работа по публикации дипломатических документов и справочных материалов была поставлена лишь после учреждения в сентябре 1802 г. Министерства иностранных дел России.

В годы наполеоновских войн осложнившаяся политическая обстановка привела к необходимости появления новых и более обширных изданий дипломатических актов. В 1811 году по инициативе известного знатока и собирателя русских древностей министра иностранных дел графа Н.П.Румянцева при архиве Министерства иностранных дел была учреждена Комиссия печатания государственных грамот и договоров, которая немедленно приступила к работе. Первая часть была издана в 1813 году под руководством управляющего московским архивом МИД Н.Н.Бантыш-Каменского. Позднее были изданы последующие три части Собрания важнейших государственных грамот и договоров. Они включают в себя государственные акты по внутренней истории России до 1696 года. На этом издание было приостановлено (пятая часть была издана лишь в 1894 году). После этих публикаций Н.П.Румянцев предполагал приступить к изданию договоров с иностранными государствами, но не смог этого в полной мере осуществить из-за отсутствия в комиссии лиц, “сведущих в старинных формах иностранных языков”.

Одновременно российским дипломатическим ведомством предпринимались попытки основать министерский периодический печатный орган. В 1806 году была основана газета “Journal du Nord”, которая затем была переименована в “Conservateur Impartial”, а в 1825 году получила свое окончательное наименование – “Journal de Saint-Petersbourg”. Задача газеты, по словам П.Г.Дивова, ответственного чиновника Министерства и фактического организатора этого издания, заключалась в том, чтобы противостоять “дерзостям и нелепостям”, которые иностранные “борзописцы” стремились распространить в Европе. Газете была придана видимость независимого органа, в качестве которого она и просуществовала до ХХ в. По сути же это была газета российского Министерства иностранных дел, которое с ее помощью пыталось влиять на общественное мнение в России и за рубежом. На страницах “Journal” регулярно печатались текущие дипломатические документы.

В 1874 году под руководством профессора Ф.Ф.Мартенса возобновилась работа по изданию договоров с иностранными государствами, который с 1874 по 1880 год выпустил 4 тома договоров с Австрией и 1-й том договоров с Германией с обширными историческими комментариями на базе архивных документов. Эта работа проводилась до 1909 год. Вслед за этими публикациями были изданы в нескольких томах договоры с Германией, Англией и Францией. В сборниках печатались важнейшие договоры, конвенции и соглашения с европейскими государствами, которые по времени охватывали период XVIII – начало ХХ вв.

К числу фундаментальных работ, вышедших под эгидой МИД, можно отнести “Сборник Московского Главного Архива Министерства”, составленного в 1880 году под руководством Ф.А.Бюлера; “Труды членов российской духовной миссии в Пекине”, “Восточный сборник”, в котором печатались научные труды по азиатской тематике. В 1889 году вышел в свет “Сборник договоров России с Китаем (1689 - 1881 гг.)”, а в 1900 году – “Свод международных постановлений, определяющих взаимные отношения между Россией и Китаем в 1689 - 1897 гг.”.

В целом диапазон тематических сборников дипломатических
документов и других материалов в МИДе был достаточно широк
 
Примером тому могут служить подготовленные Вторым департаментом МИД, ведавшим консульскими и торгово-экономическими отношениями с другими странами: “Материалы для разработки вопросов, касающихся севера России” (1881 г.), “Норвежские законы, относящиеся к русским подданным” (1883 г.), “Обзор торговых отношений Португалии с Россией” (1891 г.), “Русские рабочие в Пруссии” (1896 г.), “Шпицберген. Дипломатическая переписка” (1917 г.).

Помимо политических и дипломатических документов, в ряде периодических изданий освещались вопросы, касающиеся внутренней жизни Министерства и отдельных его подразделений. Так, с 1888 по 1900 год выпускалось “Собрание циркуляров Министерства иностранных дел по Департаменту внутренних сношений и по Департаменту личного состава и хозяйственных дел”, а с 1898 года было начато издание “Сборника консульских донесений”, выходившего раз в два месяца.

Министерство иностранных дел также издавало ряд закрытых сборников документов и материалов по актуальным международным проблемам, выходивших под грифом “секретно” и рассылавшихся по списку. К ним, в первую очередь, относился журнал “Особое совещание”, представлявший собой по существу протокол межведомственных совещаний и заседаний, на которых обсуждались важнейшие вопросы внешней политики.

Из всего многообразия периодических изданий российского МИД первоочередного внимания заслуживают, несомненно, “Ежегодник” и “Известия”, поскольку они издавались регулярно и по своему содержанию, подбору и подаче материала наиболее полно отвечали повседневным потребностям аппарата МИД и его загранучреждений.

“Ежегодник Министерства иностранных дел” выходил с 1861 по 1917 год и содержал различные сведения и справочные материалы по вопросам внешней политики и деятельности российской дипломатии, в частности списки всего личного состава Министерства иностранных дел с указанием должностей и рангов, дипломатического корпуса в Петербурге и личного состава иностранных консульств в других городах России, правила поступления на службу в МИД на различные должности, основные требования к кандидатам, которые должны были выдержать конкурсные экзамены, различные распоряжения и циркуляры по МИД, расписание отправления и прибытия диппочты, а также таблицы паритета основных валютных единиц.
 
В разделе “Дипломатические документы” публиковались многосторонние и двусторонние международные договоры, конвенции, соглашения и декларации с участием России, а также правительственные сообщения, циркулярные ноты МИД иностранным посольствам и ноты посольств, направленные в МИД. Совершенно необычной для практики наших дней являлась публикация в “Ежегоднике” отдельных телеграмм из оперативной шифропереписки между министром иностранных дел и тем или иным российским посольством по порой весьма деликатным вопросам отношений России с другими странами. Предназначался он как для чиновников Министерства, так и для представителей политических и научных кругов.

В 1912 году вышел первый номер “Известий Министерства иностранных дел”
 
Журнал издавался отдельными книгами, которые выходили раз в два месяца. По словам министра С.Д.Сазонова: “Министерством иностранных дел уже давно ощущалась потребность в издании постоянного периодического органа, который мог бы служить для печатания всякого рода международных актов, дипломатических и консульских донесений и частных работ, относящихся к предметам ведомства Министерства…”* (* АВПРИ, ф. Департамент личного состава и хозяйственных дел. Справочный материал, оп. 664/1, д. 179, л.5..) Предполагалось сделать издание более доступным для сотрудников Министерства, а также и для широкой общественности. “Полагая центр тяжести издания в печатании официальных материалов”, министр считал необходимым существование в “Известиях” отдела “частных научных или практических работ лиц, служащих или не служащих в Министерстве. Эти частные работы могли бы быть посвящены вопросам истории международных отношений, международному праву, внешней торговой политике и т.д. … Оказать содействие серьезной разработке таковых является поэтому второй задачей издания”* (* АВПРИ, фонд ДЛС и ХД. Справочный материал, оп. 664/1, д. 179, л. 5об.). В этом духе был составлен и циркуляр товарища министра А.А.Нератова от 3 марта 1911 г. начальникам российских посольств, миссий и консульств, в котором предлагалось оказывать содействие министерскому детищу и доставлять материалы для опубликования.

Стоит отметить, что по схожей концепции издавался еще в 1897 году приват-доцентом Петербургского университета Э.К.Симсоном “Журнал международного государственного права”. В нем также публиковались международные договоры, печатались распоряжения правительства по ведомству Министерства иностранных дел, были разделы международной хроники, научных исследований, библиографии. Журнал просуществовал один год, вышло всего шесть номеров.

В 1917 году, после Февральской революции, в связи с вновь предпринятой реорганизацией Министерства иностранных дел встал вопрос об объединении отдела печати и осведомительного отдела в одно подразделение “ввиду близости целей” данных отделов. На этот объединенный отдел возлагалось также издание “Известий” под названием “Журнал Министерства иностранных дел”. Как полагали авторы, такой журнал должен носить характер периодического издания, специально посвященного вопросам внешней политики и своим содержанием мог бы заинтересовать не только специалистов, но и более широкие круги образованной публики.

17 мая 1917 г. новый министр М.И.Терещенко утвердил записку об объединении отделов. Однако “Известия Министерства иностранных дел” не только не стали издаваться чаще, но вскоре вообще прекратили свое существование. Новый же “Журнал Министерства иностранных дел” так и не увидел света.

После Октябрьской революции, с образованием Народного комиссариата иностранных дел издание внешнеполитических документов было возобновлено. В 1917 году революционному матросу Николаю Маркину было поручено издать секретные документы из архива бывшего МИД Российской империи. Тогда, с декабря 1917 по февраль 1918 г. под непосредственным руководством Ленина и Троцкого было издано семь “Сборников секретных документов из Архива бывшего Министерства иностранных дел”, названных позже историками “Тетради Маркина”. Затем издание было приостановлено. “Выпуск следующих нумеров Сборника секретных документов по техническим затруднениям редакция поставлена в необходимость временно прекратить” - говорилось в послесловии к № 7.

В 1919 году начал издаваться “Вестник НКИД”, в котором публиковались ноты и другие документы Комиссариата, а также статьи по внешнеполитическим вопросам. “Вестник” выходил раз в два-три месяца, имел объем в 38 страниц, что по тем временам выглядело довольно крупным изданием. Параллельно с ним, с февраля 1920 г. начал издаваться “Бюллетень Народного комиссариата по иностранным делам РСФСР”, представляющий собой сборник статей иностранной прессы, опубликованных в сокращенном виде. “Бюллетень” печатался еженедельно на 12-18 страницах и практически был единственным источником информации о зарубежных публикациях.

В марте 1922 г. на смену “Вестнику” и “Бюллетеню” пришел журнал “Международная жизнь”

Выход журнала в 1922 году непосредственно связан с проведением советским правительством новой экономической политики. В то время призывы к мировой революции сменились предложениями о деловом сотрудничестве, о привлечении иностранных инвестиций. Для осуществления новой внешней политики и потребовался этот журнал. “Международная жизнь”, - писал в № 1 за 1923 год нарком Георгий Чичерин – политический орган Наркоминдела, он должен в своей сфере служить общим задачам внешней политики Советской Республики”, которая, по его словам, “ищет основных, глубочайших течений в ходе развития политических и экономических отношений современности”.

Журнал выходил с различной периодичностью, но в основном – раз в два месяца. Тираж тоже менялся - от 500 экземпляров в первый год существования до 2 тысяч – в последующие. С окончанием периода НЭП журнал завершил свое существование. Его последний номер вышел в 1930 году. После смерти Сталина вновь встал вопрос об издании журнала с прежним названием “Международная жизнь”. 7 сентября 1953 г. заведующий Отделом печати МИД СССР Л.Ф. Ильичев обратился к министру иностранных дел В.М. Молотову с предложением о создании специального журнала, который бы занимался всесторонним освещением вопросов внешней политики. В августе 1954 г. на основании решения ЦК КПСС вышел в свет первый номер журнала. Издание было первоначально двухмесячным, и в 1954 году было выпущено лишь два номера журнала. Затем он стал выходить ежемесячно.

Параллельно с “Международной жизнью” с 1987 года Министерство иностранных дел возобновило издание “Вестника МИД СССР” (ныне “Дипломатический вестник”). Основными целями и задачами этого издания являются публикации важнейших дипломатических документов (заявления, ноты и т. п.), проблемных статей, аналитических обзоров, разнообразной информации, в том числе связанной с памятными датами, хроник консультаций с иностранными дипломатами, а также других материалов по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих подразделений Центрального аппарата и загранучреждений. Особое место занимают публикации документов из архивов внешней политики России, представляющие интерес с точки зрения истории международных отношений.

Таким образом, можно констатировать, что на протяжении двух последних столетий Министерство иностранных дел уделяло особое внимание своим периодическим изданиям, которые, несмотря на официальный характер, представляют собой как практическую, так и научную ценность.


О публикаторской деятельности архивов МИД в 50-х - 90-х годах ХХ в.
Петр Иванович Проничев - Чрезвычайный и Полномочный
Посланник 2 класса, заместитель директора ИДД МИД России

Одним из важных направлений деятельности МИД России по использованию архивов в практических и научных целях является издание сборников документов по различным проблемам внешней политики Российской Империи, СССР и Российской Федерации. Эта работа приобрела регулярный и целенаправленный характер после 1956 года.

Под общим руководством межведомственной Комиссии по изданию дипломатических документов при МИД СССР, просуществовавшей до 1985 года и возглавлявшейся министром иностранных дел А.А. Громыко, были начаты серийные издания "Документы внешней политики СССР", "Внешняя политика России ХIХ и начала ХХ века", опубликован целый ряд тематических документальных сборников по различным вопросам внешней политики и международных отношений, значительное количество двусторонних сборников документов, подготовленных совместно с МИДами зарубежных стран, а также "История дипломатии", "Дипломатический словарь" (четыре издания) и многие другие. Большинство этих публикаций внесли заметный вклад в изучение истории внешней политики СССР (России) и международных отношений в целом. Всего с 1917 года по настоящее время выпущено свыше 100 названий различных документальных сборников (250 томов).

Издания на базе Архива внешней политики Российской Федерации

а) Серийные издания. Выпущено в свет 23 тома издания "Документы внешней политики", охватывающих период с 1917 по 22 июня 1941 года. В рамках этой публикации в научный оборот введено свыше 10 тысяч неизвестных ранее архивных дипломатических документов.

В 1996 году вышел в свет первый том новой серии текущих внешнеполитических документов под названием "Внешняя политика России", охвативший период с 1990 по 1992 год.

б) Тематические сборники. Регулярно готовились публикации по актуальным проблемам внешней политики и международных отношений. По предвоенному периоду следует отметить такие сборники как "Документы и материалы кануна второй мировой войны. 1937-1939." (в 2-х томах), "Год кризиса. 1938-1939." (в 2-х томах), "Полпреды сообщают ... Август 1939 - август 1940 гг."

Военному периоду посвящены известные публикации "Переписка Председателя Совета Министров СССР с Президентами США и Премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг." (в 2-х томах), "Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг." (в 6-ти томах), документальные сборники о советско-английских, советско-французских и советско-американских отношениях в 1941-1945 гг., первый и второй тома сборника "СССР и Германский вопрос. 1941-1949 гг." и др.

Проблемы внешней политики СССР в послевоенные годы отражены, в частности, в таких тематических изданиях как "Советский Союз в борьбе за разоружение", "СССР в борьбе против колониализма и неоколониализма. 1960-1986", "СССР в борьбе за безопасность и сотрудничество в Европе. 1964-1987", "СССР и ближневосточное урегулирование. 1967-1988", "Международное сотрудничество в области прав человека" (два выпуска). Следует отметить также подготовленное совместно со Службой внешней разведки РФ и выпущенное в 1998 году уникальное тематическое издание "Письма бывших царских дипломатов. 1934-1940 гг." (в 2-х книгах).

в) Двусторонние сборники. Продолжает развиваться и совершенствоваться такая форма международного сотрудничества как двусторонние сборники документов, подготавливаемые МИД России совместно с министерствами иностранных дел заинтересованных зарубежных стран. Всего, начиная с 1956 года, опубликовано совместно с МИДами более 20 стран 40 таких сборников об отношениях России (СССР) с Аргентиной, Болгарией, Венгрией, Венесуэлой, Италией, Монголией, Норвегией, Польшей, Францией, Чехословакией, Швейцарией, Югославией и др.

В феврале с.г. выпущен первый том совместного сборника "Советско-израильские отношения. 1941 - 1953." (в 2-х книгах). С учетом перспективности этой формы сотрудничества ведутся переговоры с МИДами ряда зарубежных стран (Австрия, Болгария, Белоруссия, Дания, Норвегия и др.) об издании архивных документов, освещающих историю наших связей на разных этапах истории.

Издания на базе Архива внешней политики Российской Империи

С 1956 года издается фундаментальная серийная публикация "Внешняя политика России ХIХ - начала ХХ века", всего опубликовано 16 томов. В настоящее время подготовлен макет 17-го тома. Долгие годы эта публикация осуществлялась под руководством академика А.Л.Нарочницкого, в настоящее время она продолжается под руководством академика РАН Г.Н.Севостьянова. Также издано: два тома сборника документов "Русско-китайские отношения в ХVIII веке", один том сборника "Международные отношения в Центральной Азии", советско-американский сборник "Россия и США: становление отношений 1765 - 1815 гг." (ведутся переговоры с американской стороной о возможности продолжения этого издания); три тома сборника "Россия и болгарское национально-освободительное движение 1856 - 1876 гг."; два тома "Первое сербское восстание 1804 - 1813 гг. и Россия"; два тома "Освободительная борьба народов Боснии и Герцеговины и Россия. 1865 - 1875 гг."; "Россия и Швеция. 1809 - 1918 гг."; "Россия и Испания. 1667 - 1917 гг."; "Россия-Сиам. 1863 - 1917 гг." и ряд других публикаций.

В настоящее время идет подготовка совместных документальных сборников о российско-греческих отношениях в 1831 - 1917 гг., российско-португальских отношениях с ХVIII в. по 1917 год и российско-ливанских отношениях с 1839 по 1917 год. В 1992 году архивные материалы АВПРИ наряду с документами других государственных архивов Российской Федерации были опубликованы в сборнике "Под стягом России", отражающем процессы формирования Русского централизованного государства - Российской империи с ХVI - до третьей четверти ХIХ вв. и красноречиво и убедительно показывающем общность исторических судеб народов России.

1993 г. издательство "Международные отношения" в серии "Россия в мемуарах дипломатов" опубликовало по рукописи, хранящейся в АВПРИ, записки чиновника МИД России Г.Н.Михайловского "Из истории российского внешнеполитического ведомства 1914 - 1920 гг." Это первый опыт издания богатейшего собрания мемуаров Архива. В 1995 году был выпущен в свет путеводитель "Архив внешней политики Российской Империи". Он состоит из пяти частей: Коллегия иностранных дел (1720 - 1832 гг.); центральные учреждения Министерства иностранных дел России (ХIХ - начало ХХ вв.); заграничные учреждения внешнеполитической службы России (конец XVIII - начало ХХ в.); временные учреждения МИД России, различные комиссии и общества, коллекции документальных материалов, личные и другие фонды; коллекции микрофильмированных документов из иностранных и российских архивов.

В 1998 году издан сборник документов и материалов "Канцлер А.М. Горчаков. 200 лет со дня рождения", включающий материалы Юбилейных Горчаковских чтений, состоявшихся в МГИМО 28-29 апреля 1998 г., а также документы, связанные с деятельностью А.М.Горчакова.

Осенью 1999 г. вышли в свет фундаментальное 5-томное издание "История внешней политики России" Института российской истории РАН, а также сборник "Россия - Марокко" Института Африки РАН, подготовленные с участием МИД.

В феврале с.г. выпущен первый том многотомного фундаментального издания "Россия и США в ХХ веке". Том посвящен российско-американским отношениям в 1900 - 1917 гг. Особенностью этой серии является то, что она осуществляется совместно с Институтом всеобщей истории и является примером активно развивающегося сотрудничества в публикаторской области между Министерством и научными учреждениями Российской Академии наук на основе соответствующих договоров. Такие договоры заключены или готовятся к подписанию с Институтом Дальнего Востока, Институтом Востоковедения, Институтом военной истории , МГУ.

В настоящее время в Департаменте ведется работа по подготовке к изданию свыше 20 документальных сборников. Из них в 2000 году планируется выпустить в свет более десяти сборников документов и материалов, в т.ч. очередной ХХIV том серии "Документы внешней политики";

XVII том серии "Внешняя политика России XIХ и начала ХХ века"; три тома серии "Внешняя политика России" за 1993 - 1995 годы; два тома серии "Россия и США в ХХ веке" за 1917 - 1933 годы; первый том серии "Ближневосточный конфликт" за 1947 - 1953 годы; сборник "Россия на Святой земле"; два тома совместного сборника "Советско-румынские отношения. 1917-1941 гг."; совместный сборник "Россия - Украина. 1990-1999 гг."; совместный сборник "Советско-финляндские отношения. 1944 - 1948 гг."; справочник "Архив внешней политики Российской Федерации"; сборник материалов Научно-практической конференции, посвященной 90-летию А.А.Громыко; сборник материалов Научной конференции, посвященной 450-летию Посольского приказа.

Управляющие архивом Коллегии иностранных дел и директора
Московского Главного архива  Министерства иностранных дел
(1720-1917 гг.)
1720-1724 гг.
-
А.Д.Почайнов
1724 г.
-
Петр Курбатов
1725-1732 гг.
-
Михаил Ларионов
1732-1741 гг.
-
Семен Иванов
1743 г.
-
Иван Топильский
1744-1747 гг.
-
М.Г.Собакин
1747-1758 гг.
-
Иван Топильский
1759 г.
-
Урил Иванов
1760 г.
-
Иван Топильский
1760-1772 гг.
-
М.Г.Собакин
1772-1783 гг.
-
Г.Ф.Миллер
1783-1800 гг.
-
М.Н.Соколовский
1800-1814 гг.
-
Н.Н.Бантыш-Каменский
1814-1840 гг.
-
А.Ф.Малиновский
1840-1873 гг.
-
М.А.Оболенский
1873-1896 гг.
-
Ф.А.Бюлер
1896-1902 гг.
-
П.А.Голицын
1902-1913 гг.
-
В.Е.Львов
1914-1917 гг.
-
П.Б.Мансуров
1917-1918 гг.
-
Н.В.Голицин
1918 г.
-
С.А.Белоусов

Руководители архивной службы МИД СССР\России

Политический архив 1929-1945 гг. (с 1920 по 1929 гг. - Общий политический архив)

Адамов Евгений Александрович - 1920-1930 гг.
Залкинд Гораций Абрамович - 1931-1932 гг.
Якубович Игнатий Семенович - 1934-1935 гг.
Кузнецов Николай Кириллович - 1935-1936 гг. (временно исполняющий обязанности заведующего архивом)
Пастухов Сергей Константинович - 1936-1937 гг.
Крупский Владимир Теофилович - 1938-1939 гг.
Зябкин Иван Корнилович - 1939-1943 гг.
Гармаш Ефим Степанович - 1943-1945 гг.
Архивное управление 1946-1958 гг.
Хвостов Владимир Михайлович - 1945-1957 гг.
Историко-дипломатическое управление 1958-1991 гг.
Земсков Игорь Николаевич - 1957-1967 гг.
Харламов Михаил Аверкиевич - 1968-1975 гг.
Тихвинский Сергей Леонидович - 1975-1980 гг.
Севостьянов Павел Петрович - 1981-1986 гг.
Ковалев Феликс Николаевич - 1986-1991 гг.
Историко-документальное управление 1992 г. - н/в. (с 1993 г. - департамент)
Лебедев Игорь Владимирович - 1992-1998 гг.
Стегний Петр Владимирович 1998 г. - н/в.

Архив внешней политики СССР 1946-1992 гг.

Сарапкин Николай Павлович - 1947-1948 гг.
Горохов Иван Матвеевич - 1949-1956 гг.
Клюкас Викентий Устинович - 1957-1959 гг.
Маслаков Алексей Александрович - 1960-1975 гг.
Соколов Владимир Васильевич - 1976-1992 гг.

Архив внешней политики Российской Федерации 1992-н/вр

Быков Анатолий Александрович - 1992-1993 гг.
Белевич Елена Владимировна - 1993-1998 гг.
Мозжухина Надежда Павловна - 1998-н/вр

Архив внешней политики иностранных государств 1946 - 1955 гг.

Рыжих Федор Михайлович - 1946-1948 гг.
Кобляков Иван Кузьмич - 1949-1953 гг.
Чурбанов Лев Григорьевич - 1953-1955 гг.

Архив внешней политики России 1946 - н/в (с 1992 г. - Архив внешней политики Российской Империи)

Моровская Елена Петровна - 1946-1950 гг.
Деев Георгий Константинович - 1950-1953 гг.
Суслин Серафим Михайлович - 1953-1954 гг.
Соловьев Олег Федорович - 1954-1958 гг.
Якубовский Василий Павлович - 1958-1961 гг.
Мазаев Валерий Иванович - 1961-1980 гг.
Агафонов Николай Сергеевич - 1981-1986 гг.
Кизиченко Всеволод Леонидович - 1986-1988 гг.
Филатов Владимир Герасимович - 1988-1990 гг.
Будник Игорь Владимирович - 1991-1999 гг.
Кушпель Валерий Леонидович - 1999 - н/в

"Указания молодому архивисту"

Л.С.Митрофанова* (* Это, разумеется, не официальный документ, свидетельствующий, однако, о том духе корпоративности, без которого невозможна работа Архива. Он был составлен советником Историко-документального департамента Лилией Сергеевной Митрофановой, в связи с ее уходом в отставку после почти 40 лет службы в МИД и передачей дел молодому фондохранителю. )

1. Помни постоянно, что тебе в первую очередь доверено хранение большого документального богатства.

а) В связи с этим ты должна наладить хорошие, деловые кон-такты с канцеляриями своих структурных подразделений и, если это необходимо, как можно чаще бывать "на местах", с тем, чтобы орга-низовать регулярную и правильную сдачу дел в архив.

б) Старайся вести строгий учет поступлений передвижений и убытия материалов. Веди этот учет только сама!

в) Не ленись фиксировать в своей тетради любое движение дела.

г) Не устраивай завалов. Следи за тем, чтобы дела регулярно возвращались на свои места. При наличии завалов возможна и ошибочная раскладка.

д) Возьми себе за жесткое правило никогда, ни на какое время не класть свои дела в шкаф других фондохранителей и не клади в свой шкаф дела из других фондов, если ты за них не расписалась в соответствующем журнале.

е) Установи для себя железное правило: ничего, имеющего отношение к твоей службе, не оставлять на столе на ночь и не убирать в стол. Заведи специальные папочки для запросов, описей, чернового материала и т.д. Держи эти папки в своем рабочем шкафу.

ж) Если при просмотре дел у тебя в руках окажется целая папка из фонда, не ленись проверить наличие дел в папке и на обложке, сделать пометку "Все дела на местах" - дата, роспись. Это облегчит тебе поиск "заблудившихся" дел.

2. Запросы

Все получаемые запросы (устные и письменные) должны быть учтены в "тетради запросов". В этой тетради ты можешь делать такие пометки, как: "исполнено", "передано тому-то". Если запрос сложный, то не мешало бы записать те дела, где была найдена информация по запросу. (Запросы повторяются даже через 5-10 лет. Поэтому "тетради запросов" надо хранить постоянно.) При фиксации запросов в тетради желательно указывать № и дату регистрации документа. Получила запрос - немедленно его выполняй. Никогда не задерживай у себя запросы! Получила запрос - внимательно прочти его и поду-май о том, как его выполнить при минимальной затрате рабочего вре-мени. Если запрос охватывает длительный период, начинай смотреть дела "с конца", т.е. с позднего периода. Этим ты сможешь сократить свое время на поиск предшествующей документации, т.к. в конце переписки часто дается история вопроса с указанием хронологических рамок.

Желательно "сложные запросы" оформлять затем в виде архивных справок с обязательным указанием шифров дел.

Никогда не спеши говорить "нет!". Это слово произноси громко только тогда, когда ты действительно убедилась, что в твоих делах запрашиваемой информации нет. Но и помни о том, что хороший архивист, если и скажет "нет", то он обязательно подскажет путь дальнейшего поиска, а иногда и совершенно точно скажет, где отложилась запрашиваемая информация.

Если ты, не дай Бог, начнешь отфутболивать запросы, значит, ты пошла скатываться к тем, цена которым грош.

И помни, что самое стыдное в работе, когда ты скажешь "нет", а через некоторое время ты, или еще хуже кто-либо другой, найдет то, чего ты не нашла. И знай, если тебе в этой ситуации будет неловко, стыдно, это еще полбеды, а если этого чувства ты не испытаешь, значит, это уже беда для Архива. Архив не терпит людей, работающих в полнакала, кое-как, без всякой ответственности к выполняемой работе. Такие люди наносят огромный, а иногда и непоправимый вред Архиву, а следовательно народному богатству.

Не используй письменные запросы в качестве закладок в делах, не используй более тонкие дела в качестве закладок в других делах. Это все равно, что искать потом иголку в стоге сена.

Заведи для запросов отдельную папку "Запросы".

Оставляй для себя черновики ответов на стандартные запросы с тем, чтобы не тратить время на очередное составление ответов.

3. Если хочешь стать специалистом своего дела, не избегай такого вида работы, как обработка ранее поступивших на хранение дел.

Со всей ответственностью могу сказать, что те сотрудники, которые, не поняв всей важности этого вида работы лично для них, считая ее невидной и непрестижной, так и не стали настоящими специалистами .

Помни, что в процессе этой невидной для глаза начальства работы ты расширяешь свои знания по определенной стране или проблеме, познаешь содержание фонда, а потом легко и свободно будешь работать по этим материалам. Во время обработки ты обязательно натолкнешься на интересные документы и, следовательно, сможешь подготовить публикацию и активно включиться в работу по пропаганде советской внешней политики. Не забывай во время обработки заносить на карточку документы, связанные с именем В.И.Ленина,и основные документы отношений СССР с данной страной.

4. Не уставай читать внешнеполитическую и архивоведческую литературу!

5. Расширяй свои языковые знания, чтобы не прибегать к посторонней помощи при понимании текста того, или иного документа на иностранном языке.

6. Обязательно пиши референтские доклады и не жди, когда тебе будут предлагать тему доклада. Тематику выбирай сама, но "с дальним прицелом", т.е. чтобы твой доклад тебе бы служил в дальнейшем в качестве научно-справочного аппарата. Пополняй по-стоянно кладовую справочного аппарата своих фондов.

Например, такие неразработанные темы, как: "Миссия Мануильского во Франции", "Миссия Устинова во Франции (1923 г.)", "Поль Ланжевен и Общество "Франция-СССР", "Участие советских граждан в движении Сопротивления во Франции", "Эскадрилья "Нормандия-Неман" в Советском Союзе" и т.д.

О наличии таких докладов и справок желательно делать в рабочей описи соответствующие пометки. Для этого впереди описи должны быть приклеены чистые листы, в которых делаются пометки "для памяти". Например: "Справку о переносе праха Герцена" - см. АСБ, оп. __, п. __, д. __. Подобные пометки я делала и в описях за соответствующий год, в графе "примечание".

7. Не забывай о наличии выставочного зала и при работе с документами старайся брать на заметку те документы, которые можно было бы использовать в экспозициях.

8. Никогда не разделяй работу в архиве на "черную" и "белую". Не чурайся "черной" работы, даже если тебе придется навести порядок в хранилищах, взять в руки тряпку, вытереть пыль и вымыть полы. Твои руки при случае должны уметь зашить, приклеить, сделать над-пись, пронумеровать папки, рационально разместить материалы в хранилищах, сделать удобную топографию и т.д.

Любое доброе прикосновение к архивным делам - это их познание!

Желаю успехов!

Лилия Сергеевна
Ноябрь 1983 г.

МИД

 
www.pseudology.org