ВЕЛИО Иван Осипович (6 октября 1827 г. (по другим источникам - 6 января 1830 г.). Царское Село - 30 января 1899 г.).
В 1880-1881 гг. - директор Департамента полиции.
Его дед Осип-Петр де Велио (Вельго) был португальцем и занимал должность консула и "генерального комиссара его величества короля Португальского во всех портах Балтийского моря". В 1782 г. благодаря женитьбе на Софье Северин он роднится с семьей одного из придворных банкиров Петербурга, а вскоре и сам становится банкиром русского императорского двора. 14 июня 1800 г. Павел I жалует ему баронский титул с нисходящим потомством. Осип (Иосиф) Осипович Велио, сын бывшего португальского консула, выбирает не финансовую, а военную карьеру, в которой дослужился до чина генерала, участвовал в подавлении восстания декабристов и был комендантом Царского Села. От брака с Екатериной Ивановной Альбрехт у него рождается сын Иван Осипович Велио, восприемником которого при крещении был сам Николай I. Образование он получил в Александровском лицее, по окончании которого он 7 июня 1847 г. производится в титулярные советники и зачисляется на службу в Министерство иностранных дел. За выслугу лет И. О. Велио 13 августа 1851 г. производится в коллежские асессоры, а ровно через год назначается чиновником особых поручений восьмого класса при Главнокомандующем действующей армией.
29 сентября 1853 г. он командируется к русской миссии в столице Саксонии Дрездене, где он неоднократно исправляет должности старшего секретаря и поверенного в делах. 15 марта 1854 г. И. О. Велио становится старшим секретарем миссии в Дрездене. Параллельно с этим происходит его продвижение по чиновничьей лестнице: если 7 октября 1853 г. он был пожалован в камер-юнкеры императорского двора, то 13 августа 1857 г. дипломат производится в надворные советники, а годом раньше награждается орденом Св. Станислава 2-й степени. 1 марта 1856 г. И. О. Велио переводится старшим секретарем в русскую миссию в Брюссель (Бельгия) и в тем же году получает орден Св. Анны 2-й степени и звание коллежского советника. За неоднократное заведование делами миссии в Брюсселе 30 августа 1861 г. был удостоин ордена Св. Владимира 3-й степени.
Неизвестно, как дальше складывалась бы дипломатическая карьера И. О. Велио, однако 23 сентября 1861 г. он переводится на службу в Министерство внутренних дел и уже 24 ноября того же года назначается херсонским вице-губернатором. На этом посту он неоднократно исправлял должность самого губернатора Херсона, был утвержден в звании директора Комитета попечительного о тюрьмах. 13 августа следующего года был произведен по выслуге лет в статские советники. В декабре 1862 г. будущий директор Департамента полиции назначается исправляющим должность бессарабского гражданского губернатора, где вновь являлся вице-директором Попечительного комитета о тюрьмах. Однако и на новом месте службы И. О. Велио долго не задерживается и уже 9 августа следующего года производится в действительные статские советники и назначается градоначальником Одессы. В том же году он становится камергером императорского двора и вице-президентом Одесского тюремного комитета. Его деятельность по управлению этим крупным южным городом вызывает одобрение у начальства, и по докладу министра внутренних дел император 1 января 1865 г. назначает И. О. Велио симбирским губернатором, а 4 апреля награждает орденом Св. Станислава 1-й степени. На новом месте он опять вплотную занимается тюремными вопросами и в качестве президента Симбирского тюремного комитета на месте изучает положение рабочих арестантских рот, строящих Южную железную дорогу от Курска до Харькова, изучает способы перевозки и обеспечения продовольствием арестантов на всем пути от Москвы до Тюмени, знакомится на месте со знаменитой "Владимиркой", центральными тюрьмами Харьковской губернии, арестантскими ротами, смирительными работными домами и этапами. Параллельно, с декабря 1866 по 1868г. И. О. Велио является директором Департамента полиции исполнительной Министерства внутренних дел. От этого же министерства в феврале 1868 г. он назначается представителем в Совещательный комитет, учрежденный для рассмотрения работ Варшавской юридической комиссии о преобразовании судебной части в Царстве Польском.
21 июня 1868 г. И. О. Велио назначается директором Почтового департамента Министерства внутренних дел и энергично берется за новую для себя сферу деятельности. Для лучшей организации почтового дела новый директор департамента лично объездил практически всю территорию Российской империи, не обходя своим вниманием даже самые отдаленные ее пункты типа Туркестана и Приамурского края. Как отмечает статс-секретарь А. А. Половцев, И. О. Велио "всегда был безукоризненно честен, добивался введения лучших порядков и преследовал злоупотребления во время управления почтовым ведомством; его упрекали лишь в некоторой грубости форм при сношениях с подчиненными".
Для развития почтового дела новый директор сделал действительно немало: число почтовых учреждений было увеличено, созданы вспомогательные земские почты, благодаря чему на всей территории европейской части России был введен ежедневный прием и выдача корреспонденции, в то время как при его предшественниках это делалось лишь два раза в неделю. Почтовая сеть в Средней Азии и Восточной Сибири была налажена и преобразована, в практику повсеместно были введены открытые письма, заказные и ценные пакеты, а также доставка корреспонденции на дом во всех местах, где существовали почтовые отделения (раньше подобная услуга практиковалась лишь в обеих столицах, Кавказе и Казани). В 1868-1874 гг. перевозка почты была открыта на 35 железнодорожных линиях.
Поскольку для развития почтового сообщения в масштабах всей планеты приходилось участвовать в различных двусторонних и многосторонних международных переговорах, то новому директору Почтового департамента очень пригодился его прежний дипломатический опыт. В январе 1870 г. он в качестве второго уполномоченного представляет интересы Российской империи при заключении почтовых конвенций с правительствами Бельгии, Великобритании, Дании, Италии, Нидерландов, Франции, Швейцарии и Соединенных Штатов Северной Америки; 31 декабря следующего года он отправляется в служебную командировку по столицам Западной Европы и, по соглашению с местными почтовыми начальствами, подписал проект дополнительной конвенции с Пруссией и Австро-Венгерской империей, новых почтовых конвенций с Нидерландами, Бельгией, Швейцарией и Италией, а также заключил окончательные условия новой конвенции с Францией. В 1874 г. И. О. Велио в качестве уполномоченного от нашего Государства участвовал в обсуждении, заключении и подписании Почтового договора в Берне, благодаря чему Россия примкнула к Всемирному почтовому союзу. Четыре года спустя в качестве первого уполномоченного он совместно с уполномоченными от других Государств подписывает международную конвенцию на Парижском почтовом съезде. За свою многообразную деятельность на этом посту И. О. Велио 30 августа 1868 г. производится в тайные советники и 30 августа 1870 г. награждается орденом Св. Владимира 2-й степени, а 17 августа 1880 г. получает орден Св. Александра Невского. Следует отметить, что директор Почтового департамента был одним из авторов закона от 30 октября 1878 г., согласно которому запрещенная двумя годами ранее перлюстрация корреспонденции разрешалась по решению окружных судов, следователей, по решению министра внутренних дел и юстиции при производстве дознания чинами Отдельного корпуса жандармов о государственных преступлениях в отношении лиц, против которых было возбуждено уголовное дело.
17 августа 1880 г., одновременно с награждением орденом Св. Александра Невского И. О. Велио назначается первым директором только что созданного Департамента полиции. Трудно сказать, чем именно руководствовался всесильный тогда М. Т. Лорис-Меликов при выборе данной кандидатуры на пост руководителя политического сыска. Хотя бывший директор Почтового департамента и был старательным и добросовестным служащим, однако, за исключением сфер исполнения наказания и перлюстрации корреспонденции, он совершенно не имел никакого опыта работы в данной области. Хотя с течением времени он и мог бы войти в специфику и этой работы, однако именно времени у него не было. Совершенно очевидно, что в момент смертельной схватки революционеров с самодержавием, когда террористы вели неустанную охоту на Александра II, на посту руководителя государственной безопасности должен был быть гораздо более опытный в этом деле человек. Между тем в ноябре того же года члены "Народной воли" заложили мину под мост, по которому должен был проехать император, и вновь лишь случайность спасла Александру II жизнь. Независимо от неопытности нового руководителя механизм политического сыска хотя медленно, но все-таки продолжал работать, и еще до 1 марта 1881 г. были арестованы такие деятели подпольной революционной организации, как А. Д. Михайлов, Н. А. Морозов, А. А. Квятковский, С. Г. Ширяев, А. И. Баранников, Н. Н. Колодкевич, А. И. Зунделевич и Н. В. Клеточников. "Мы проживаем капитал", - с тревогой по этому поводу сказал А. Желябов, сам вскоре схваченный жандармами. Тем не менее "Народная воля" еще могла продолжать свою террористическую активность, но за счет свертывания всех других сторон собственной деятельности. В конечном итоге настойчивость революционеров все же увенчалась успехом, и они смогли осуществить самую заветную мечту. Когда Александр II в карете ехал 1 марта 1881 г. по набережной Екатерининского канала, то террорист Н. Рысаков метнул в него бомбу. Хотя несколько человек из царского конвоя получили ранения, сам император не пострадал и вышел из кареты. В этот момент террорист И. Гриневицкий метнул в него вторую бомбу, в результате чего Александр II был смертельно ранен. Это убийство потрясло всю Россию, и в высших кругах воцарилась паника. Хотя сотрудники политического сыска и не смогли предотвратить этого преступления, они оказались в силах его быстро раскрыть, и к 17 марта все участники этого покушения были уже схвачены полицией. С 26 по 29 марта над цареубийцами прошел суд, приговоривший их к смертной казни, которая 3 апреля была приведена в исполнение. Несмотря на это, директор Департамента полиции осознавал свою часть вины за происшедшее и в связи с "расстроенным здоровьем" уже 15 апреля подал в отставку. Она была принята новым императором, назначившим И. О. Велио сенатором. С 1884 г. он работает в Общем собрании первых двух департаментов и Департамента герольдии Правительствующего Сената и в том же году избирается почетным мировым судьей Петергофского уезда. 1 января 1891 г. за усердную службу бывший руководитель государственной безопасности получает чин тайного советника, с 14 мая 1896 г. становится членом Государственного совета, а с 1887 г. участвует в работе Департамента законов данного органа. Женой И. О. Велио стала Мария Максимовна Рейтерн (1851-?), родившая ему сына Владимира (16 февраля 1877 г.) и двух дочерей - Елену (13 мая 1874 г.) и Марию (24 октября 1875 г.).
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск Росиии (1880-1917). М., 2000; Формулярный список о службе члена Государственного совета, сенатора, действительного тайного советника барона Велио // Из глубины времен. Альманах. 1995. № 4.
* * *
Фон ПЛЕВЕ Вячеслав Константинович (8 апреля 1846 г., г. Мещовск Калужской губернии - 15 июля 1904 г., Петербург).
В 1881-1884 гг. - директор Департамента полиции.
Его отец Константин Григорьевич Плеве до двадцати лет был германским подданным. Получив образование в Московском университете, который он так и не закончил, с 4 июля 1842 г. недоучившийся студент начинает преподавать Историю и географию в Мещовском уезде Калужской губернии, перейдя в том же году в русское подданство. Там он женится на дочери небогатого помещика Елизавете Михайловне Шамаевой, и через некоторое время у них появляется сын Вячеслав. В 1851 г. семья переезжает в Варшаву, где отец первоначально учительствовал, а затем был принят на службу в Окружной Штаб Царства Польского. В столице Польши В. К. Плеве поступил в гимназию, но спокойно окончить ее не дали события восстания 1863 г. Перед самым восстанием среди местного населения началось заметное брожение, положение русского населения стало опасным, и будущий директор Департамента полиции, бывший тогда гимназистом 5-го класса, вместе с товарищами стоял на часах на улице для поддержания порядка. Однако вскоре обстановка еще более накалилась, и родители были вынуждены переехать в здание Окружного Штаба под защиту военных, а сына отправить к родным в Калугу. Там В. К. Плеве продолжает учебу и в 1863 г. кончает калужскую Николаевскую гимназию с золотой медалью и поступает на юридический факультет Московского университета. Обучение в этом престижном учебном заведении наложило заметный отпечаток на его личность, и впоследствии "Московские ведомости" писали об этом так:
"В нем тотчас же сказывался солидно-образованный питомец Московского Университета, глубокий ум которого прошел строгую логическую дисциплину и привык не скользить над представляющимися ему вопросами и задачами, а подвергать их серьезному аналитическому изучению. Он умел внимательно слушать своего собеседника, а потому и вполне его понимать; он умел излагать свои собственные мысли с такою категорическою ясностью, что собеседник, в свою очередь, вполне понимал его мысли, желания или советы..."
Закончив обучение в Университете, В. К. Плеве в 21 год поступает на государственную службу и 16 августа 1867 г. определяется кандидатом на судебные должности при прокуроре Московского окружного суда. Начав свое восхождение по служебной лестнице с низшего чина коллежского секретаря и не имея в чиновничьем мире ни связей, ни влиятельных покровителей, молодой кандидат на судебные должности должен был рассчитывать только на себя и свои способности. Узнавший его гораздо позже сенатор Е. М. Феоктистов отмечал, что "он совмещал в себе немало достоинств - значительный ум, громадную память и способность работать без отдыха; не было такого трудного дела, которым он не в состоянии был бы овладеть в течение самого непродолжительного времени. Нечего, следовательно, удивляться, что он быстро сделал карьеру, на всяком занимаемом им месте он считался бы в высшей степени полезным деятелем..." Правда, наблюдательный сенатор тут же добавляет: "От этого человека, со всеми отменно вежливого, невозмутимо спокойного, не способного проронить в разговоре ни одного лишнего слова, никогда не возвышавшего интонацию голоса, как-то веяло холодом". Тем не менее даже недруги были вынуждены признавать его исключительную работоспособность, и на основании многочисленных отзывов советский историк П. А. Зайончковский констатировал: "Ум, энергия и деловые качества Плеве, его лошадиная работоспособность весьма положительно расценивались современниками. Но вместе с тем человек этот был крайнего честолюбия, типичный чиновник, лишенный твердых взглядов и убеждений". К последней его характеристике мы еще вернемся, а пока отметим, что в январе следующего года он был перемещен во Владимирский окружной суд кандидатом на должность по судебному ведомству, а уже 17 мая становится секретарем этого суда. Проработав некоторое время на этом месте, 21 июля 1870 г. будущий глава политического сыска назначается товарищем прокурора Тульского окружного суда. В августе того же года за выслугу лет В. К. Плеве производится в титулярные советники, 5 сентября 1873 г. получает пост Вологодского губернского прокурора, а на следующий месяц поднимается еще на одну ступеньку Табели о рангах и становится коллежским асессором. 7 февраля 1874г. он становится прокурором Вологодского окружного суда и через два года получает первую свою награду - орден Св. Анны 2-й степени.
15 июня 1876 г. следует новое перемещение, и В. К. Плеве возвращается в места своего детства в звании товарища прокурора Варшавской судебной палаты. Годом позже он жалуется за выслугу лет в надворные советники и 1 января 1879 г. награждается орденом Св. Владимира 3-й степени. В апреле того же года он производит ревизию Киевского губернского прокурорского надзора. Нечего говорить, что В. К. Плеве справился и с этим поручением, после чего 13 июля 1879 г. последовало новое назначение, предопределившее его дальнейшую судьбу. Начальство назначает способного тридцатитрехлетнего юриста исправляющим должность прокурора северной столицы с одновременным производством его за отличие в коллежские советники. В этой должности он находился, когда С. Халтурин осуществил свой террористический акт, и, докладывая о ходе расследования по делу о взрыве в Зимнем дворце, стал лично известен императору, весьма интересовавшемуся раскрытием этого дерзкого покушения на свою особу. Александр II незамедлительно обратил внимание на молодого прокурора, способного на докладах, не извлекая бумаг из портфеля, более часа свободно излагать дело по памяти со всеми подробностями. Монарх не преминул указать на понравившегося ему чиновника "диктатору сердца" М. Т. Лорис-Меликову как на человека исключительных способностей, заслуживающего особого внимания. В должности исправляющего должность прокурора Петербурга В. К. Плеве находился и 1 марта 1881 г., когда народовольцам после многих безуспешных попыток наконец удалось убить Александра II. Естественно, он немедленно включился в расследование цареубийства и в марте-апреле того же года по ордеру министра юстиции исполнял обязанности прокурора при Особом присутствии Правительствующего Сената, занимавшегося этим делом. Усердие его на этом посту было отмечено, и 12 апреля того же года он был произведен, за отличие, в действительные статские советники.
Это была не единственная награда, ждавшая В. К. Плеве. Отставка И. О. Велио освободила пост директора Департамента полиции, и перед новым императором и сохранявшим еще свою власть М. Т. Лорис-Меликовым встал вопрос, кого назначить на этот чрезвычайно важный в сложившихся условиях государственный пост. На этот раз министр внутренних дел сделал правильный выбор, рекомендуя на эту должность усердного прокурора: "Служебные и нравственные качества г. Плеве служат достаточным ручательством, что и в новую сферу деятельности он внесет ту же энергию и разумное отношение к делу, каким постоянно отличалось его служение по ведомству судебному". На Александра III и его окружение кандидат также поначалу произвел весьма благоприятное впечатление, поскольку, как отмечает в своих воспоминаниях В. П. Мещерский, то была фигура, "изображающая собой серьезного, погруженного в раздумье над делом умного, спокойного и ободряющего своим видом государственного человека, говорящего о том, что знает, и знающего, чего он хочет". Следует отметить, что своим возвышением В. К. Плеве был обязан не только своим деловым качествам, но и беспринципности и умению ловко подлаживаться под мнение своего очередного начальства. Когда новый император с течением времени раскусил эту сторону своего руководителя государственной безопасности, его мнение насчет его достоинств несколько изменилось. Тот же Е. М. Феоктистов, отдав должное деловым качествам нового директора Департамента полиции, далее отмечал: "Но это хорошая сторона медали, была и обратная. Государь (Александр III. - Авт.) со своим здравым смыслом выразился однажды о Плеве очень верно. Граф Толстой, отправляясь на лето в деревню, просил, чтобы дозволено было Плеве являться в Гатчину с докладами, причем отозвался с похвалами об его убеждениях. "Да, у него отличные убеждения, - возразил государь, - пока вы тут, а когда не будет вас, то и убеждения у него будут другие"".
Точно такого же мнения придерживался о В. К. Плеве и С. Ю. Витте, спрошенный как-то раз о нем новым императором Николаем II: "Я сказал, что человек он, несомненно, очень умный, очень опытный, хороший юрист, вообще человек очень деловой, в состоянии много работать и очень способный, но насколько на него можно положиться в том смысле, каковы его убеждения, есть ли это в данный момент его убеждения, искренни ли они, глубоки ли, а не просто ли карьерные, об этом всегда судить очень трудно.
Когда Плеве был прокурором судебной палаты, он был довольно либеральных идей, вследствие этого граф Лорис-Меликов, когда он был начальником верховного управления, а потом министром внутренних дел (его тогда называли диктатором сердца императора Александра II), взял Плеве директором департамента полиции. В то время Плеве поклонялся Политике Лорис-Меликова, сочувствовал его более или менее конституционным идеям.
Затем Лорис-Меликова сменил граф Игнатьев. Плеве был правою рукою графа Игнатьева и поклонялся графу Игнатьеву, хотя, как известно, мнения графа Игнатьева совершенно не сходились с мнениями Лорис-Меликова.
Лорис-Мсликов был конституционалистом в западном смысле слова, а граф Игнатьев был практический славянофил, видевший спасение в земском совещательном соборе.
Затем граф Игнатьев был сменен министром внутренних дел Толстым. Толстой в качестве министра внутренних дел явился представителем в полном смысле слова самодержавной бюрократии, и Плеве стал самым большим поклонником и сторонником его системы, проводил его мысли и чуть ли не клялся над его, Толстого, формулой, как на тексте Евангелия.
Затем я сказал его величеству:
- А каковы в действительности мнения и убеждения Плеве, об этом, я думаю, никто не знает, да полагаю, что и сам Плеве этого не знает. Он будет держаться тех мнений, которые он считает в данный момент для него лично выгодными и выгодными для того времени, когда он находится у власти".
Однако к тому времени приспособленчество и безыдейность В. К. Плеве были неизвестны новому императору, и 15 апреля 1881 г. он назначает его директором Департамента полиции. На новом месте службы вчерашний прокурор без устали работает день и ночь, и во многом благодаря его энергии "Народная воля" была окончательно разгромлена, а также раскрыты и уничтожены другие многочисленные революционные организации. Подобного феноменального результата новый директор Департамента полиции смог добиться благодаря созданию системы провокации в таких масштабах и формах, каких страна до этого не знала. Как отмечают специалисты, при нем впервые возникает и система двойных агентов, среди которых наиболее известными стали Сергей Дегаев и Евно Азеф. Непосредственным проводником новой Политики в сфере государственной безопасности стал Г. П. Судейкин, с начала 1881 г. заведовавший агентурой Петербургского охранного отделения, а со следующего года ставший жандармским подполковником и инспектором секретной полиции. Арестованная в том же году народоволка П. С. Ивановская так описывает этого способного сыщика: "За стоявшим среди комнаты столом, спиной к окну, сидел в жандармской форме господин импозантной наружности. Большого роста, атлетически сложенный, широкоплечий, с выей крупного вола, красивым лицом, быстрыми черными глазами, весьма развязными манерами выправленного фельдфебеля, - все это вместе роднило его с хорошо упитанным и выхоленным жеребцом. Повидимому, отличная память и быстрая усваиваемость всего слышанного дали Судейкину возможность выжимать из разговора с заключенными... много полезных знаний для своего развития и своего служебного положения (...) Речь неслась как бурный поток, перескакивая с одного предмета на другой без всякой связи. Имена великих людей, гениев, стремительно неслись с жандармских уст. Упоминались К. Маркс, Маудсли, Дарвин и наконец Ломброзо. Последним он пользовался для доказательства той истины, что все люди одержимы безумием и нет правых и виноватых. "Во главе русского прогресса, - ораторствовал Судейкин, - теперь революционеры и жандармы! Они скачут верхами рысью, за ними на почтовых едут либералы, тянутся на долгих простые обыватели, а сзади пешком идут мужики, окутанные серой пылью, отирают с лица пот и платят за все прогоны".
Понятно, что столь свободомыслящий и образованный жандармский офицер должен был производить немалое впечатление на недостаточно крепких в своих убеждениях революционеров, которых он соблазнял исторической ролью посредников на переговорах между правительством и революционерами. В. П. Дегаеву, например, Г. П. Судейкин заявил следующее: "Я знаю, что вы мне ничего не скажете и не для того я позвал вас, чтобы задавать вам бесполезные вопросы. У меня другая цель относительно вас. (...) То, что я вам предлагаю, заключается в следующем: правительство желает мира со всеми, даже с революционерами. Оно готовит широкие реформы. Нужно, чтобы революционеры не препятствовали деятельности правительства. Нужно их сделать безвредными. И помните, ни одного предательства, ни одной выдачи я от вас не требую". Стоит отметить, что идея переговоров с враждебным лагерем не была инициативой жандармского подполковника - уже с конца 1881 г. В. К. Плеве вел переговоры с О. С. Любатович, а по ее рекомендации и с членом Исполнительного комитета "Народной воли" Г. Г. Романенко, желая узнать условия, на которых революционная партия согласится прекратить террор. Велись переговоры также и с Я. В. Стефановичем, которому был обещан побег. Помимо провокации Г. П. Судейкин значительно усовершенствовал политический сыск и ввел в него целый ряд новшеств. Так, например, он категорически запретил немедленный арест выслеженного революционера и требовал от подчиненных путем неспешного всеохватывающего наблюдения установить весь круг его связей, а затем одним разом брать всю группу. Об эффективности этого метода можно судить хотя бы по воспоминаниям народовольца А. В. Прибылева: "Теперь выяснилось, что в течение трех месяцев все мы были под неуклонным надзором Судейкина и его клевретов, под надзором, установленным до тех пор небывалым способом. За нами не ходили шпионы, не подсматривали, за немногими исключениями, за каждым нашим шагом. Нет, все шпионы в костюмах околоточных надзирателей были расставлены на перекрестках и замечали каждого из нас, проходившего мимо них. Они отмечали в своих книжках, кто из нас и в каком направлении отправляется, когда и с кем видится и прочее. (...). Такой надзор не бросался в глава выслеживаемому, давал полную картину наших действий Судейкину. Но все это стало нам известно после ареста, тогда же мы ходили впотьмах, уверенные, что о нашей конспиративной деятельности никто не догадывается". Помимо внедрения провокаторов в революционные организации, находящиеся пока на свободе, Г. П. Судейкин применял их и против уже арестованных подпольщиков. Посаженные в соседние с ними камеры провокаторы перестукивались с соседями и, называя себя фамилиями других революционеров, добывали у последних ценную Информацию. Окладский, один из таких провокаторов, впоследствии признался: "Разве сам я додумался бы до такой подлости... Меня Судейкин подсаживал, он меня заставлял называться Тихоновым. Самому мне где же было додуматься?"
Член Исполнительного комитета "Народной воли" Л. А. Тихомиров был вынужден констатировать: "Судейкин - это была какая-то ходячая язва политической безнравственности, заражающая все вокруг себя, внося деморализацию до некоторой степени и в среду революционную". Взятая на вооружение В. К. Плеве и Г. П. Судейкиным новая система на первом этапе оказалась весьма эффективной и приносящей зримые плоды. В ночь на 5 июня 1882 г. в северной столице последний провел небывалую по масштабу облаву и одним махом арестовал сто двадцать революционеров, практически обезглавив всю "Народную волю". Во главе обескровленного революционного движения "жандармский полковник предусмотрительно планировал поставить завербованного им С. П. Дегаева, которому он устроил героический побег из заключения. Поскольку почти все руководители подпольной организации были арестованы, провокатор должен был стать ее полновластным руководителем. Однако яд провокации стал разлагать не только революционный лагерь, но и правительственный, став обоюдоострым оружием. Первым не выдержал искуса сам проводник этой новой стратегии, не без оснований считавший, что по своим умственным качествам он заслуживает гораздо большего: "Ему, которого не хотели выпускать из роли сыщика, постоянно мерещился портфель министра внутренних дел, роль всероссийского диктатора, державшего в своих ежовых рукавицах бездарного и слабого царя. Разлад между радужной мечтой и серенькой действительностью оказался слишком резок".
Для ликвидации этого разлада Г. П. Судейкин придумал следующий хитроумный план, который Л. А. Тихомиров записал со слов самого провокатора:
"Он думал поручить Дегаеву под своей рукой сформировать отряд террористов, совершенно законспирированный от тайной полиции; сам же хотел затем к чему-нибудь придраться и выйти в отставку. В один из моментов, когда он уже почти решился начать свою фантастическую игру, Судейкин думал мотивировать отставку прямо бестолковостью начальства, при котором он-де не в состоянии добросовестно исполнять свой долг; в другой такой момент Судейкин хотел устроить фактическое покушение на свою жизнь, причем должен был получить рану и выйти в отставку по болезни. Как бы то ни было, немедленно по удалении Судейкина Дегаев должен был начать решительные действия: убить графа Толстого (министра внутренних дел, которого жандармский подполковник ненавидел за то, что тот не допускал его до личной встречи с императором. - Авт.), великого князя Владимира и совершить еще несколько более мелких террористических актов. При таком возрождении террора, понятно, ужас должен был охватить царя, необходимость Судейкина, при удалении которого революционеры немедленно подняли голову, должна стать очевидной, и к нему обязательно должны были обратиться, как к единственному спасителю. И тут Судейкин мог запросить чего душе угодно, тем более что со смертью Толстого уходит со сцены единственный способный человек, а его место министра внутренних дел остается вакантным... Таковы были интимные мечты Судейкина. Его фантазия рисовала ему далее, как при исполнении этого плана Дегаев, в свою очередь, делается популярнейшим человеком в среде революционеров, попадает в Исполнительный комитет или же организует новый центр революционной партии, и тогда они вдвоем - Судейкин и Дегаев - составят некое тайное, но единственно реальное правительство, заправляющее одновременно делами надпольной и подпольной России; цари, министры, революционеры - все будут в их распоряжении, все повезут их на своих спинах к какому-то туманно-ослепительному будущему, которое Судейкин, может быть, даже наедине с самим собой не смел рисовать в сколько-нибудь определенных очертаниях".
Столь хитроумно задуманный план его автор не успел реализовать из-за несоответствия ему главного провокатора. Н. М. Салова так описывает его личность: "Дегаев, по моему мнению, не был только простым предателем-шкурником, он еще и психопат, страдавший манией величия; запутавшись в судейкинских сетях, тяготясь в конце концов жалкой и опасной ролью простого предателя, он искал выхода. Единственным выходом из создавшегося для него положения было признание, что он и сделал". Сознаваясь в предательстве перед своими прежними товарищами-революционерами, С. П. Дегаев получает от них задание убить своего хозяина, в котором народовольцы видели главную опасность и которого им никак не удавалось ликвидировать. С помощью этого провокатора террористам наконец удалось заманить жандармского подполковника в засаду и убить его 16 декабря 1883 г. Такая гибель своего самого ценного сотрудника, безусловно, поразила директора Департамента полиции, но тем не менее не отвратила от выработанной им новой системы. Тот факт, что и сам В. К. Плеве впоследствии погибнет в результате покушения, также организованного двойным агентом, наглядно показывает, что направленная против революционеров провокация оказалась не таким уж замечательным и безопасным средством, как это представлялось ее создателям, и в конечном счете погубила и их самих.
Помимо текущей работы по ликвидации революционного подполья, руководитель государственной безопасности в силу занимаемой должности 30 мая 1881 г. был включен в состав Комиссии, которая должна была разработать "Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия". Как показывают материалы Комиссии, В. К. Плеве был одним из самых активных и деятельных ее членов. Разработанный этим органом документ предусматривал возможность введения в отдельных губерниях Российской империи двух стадий исключительного положения; состояния усиленной охраны губернии и состояния чрезвычайной охраны. При любом из этих двух вариантов полномочия как местных властей, так и министерства внутренних дел значительно расширялись, а сам министр наделялся практически неограниченными правами. Согласно этому Положению власть имела право запрещать "народные общественные и даже частные собрания", закрывать торговые и промышленные заведения, органы печати, обыскивать, арестовывать, учреждать особые военно-полицейские команды, передавать дела на рассмотрение военного суда. В письме к министру внутренних дел графу Игнатьеву от 17 июля 1881 г. директор Департамента полиции предлагает: "...с 1 сентября, по моему мнению, придется осуществить некоторые меры нового Положения, а следовательно, настает крайняя необходимость поторопиться с его утверждением..." В том же письме В. К. Плеве очерчивает и примерные географические границы применения новых правил: "...следует ли остаться при тех предположениях, которые я имел случай докладывать Вам лично и которые намечали для Петербурга принятие самых крайних мер. Чрезвычайное же положение второй степени (состояние нарушенного спокойствия) готовить для Московской, Харьковской, Полтавской, Курской, Киевской, Варшавской, Черниговской, Саратовской, Самарской, Херсонской с Одессой, Екатеринославской с Таганрогом и губерниями или же необходимо будет, по утверждению Положения в Комитете, вызвать генерал-губернаторов и решать дальнейшие меры по совещанию с ними". Само Положение было утверждено 14 августа того же года. Первоначально оно вводилось как временное, сроком на три года, но его действие постоянно продлевалось, и оно функционировало вплоть до Февральской революции, оставаясь "одним из самых устойчивых основных законов Российской империи". Что же касается территориального охвата, то к началу XX века режим усиленной охраны распространился на губернии, в которых проживало более чем одна треть населения страны. Как видим, директор Департамента полиции сам во многом разрабатывал те юридические нормы, которые впоследствии определяли условия работы его ведомства.
Не секрет, что В. К. Плеве считал, что если правительство "не в силах изменить исторического течения событий, ведущего к колебанию Государства, то оно обязано поставить ему преграды". Все это давало основание части современников, и в первую очередь С. Ю. Витте, право утверждать, что "Плеве, очень умный агент тайной полиции, недурной юрист, оппортунист, поверхностно образованный, хитрый и ловкий карьерист-чиновник, вообще весьма неглупый, но без всякого государственного инстинкта" и "не может придумать никаких мер для устранения общественного возмущения, кроме мер полицейских, мер силы или мер полицейской хитрости". Мнение это на первый взгляд опровергается запиской с анализом внутренних причин развития революционных настроений в обществе, поданной директором Департамента полиции новому министру внутренних дел Д. А. Толстому: "Причины эти следует искать в том особом мире идей и понятий, который охватил часть русского образованного общества, приобщив ее к учениям крайнего материализма и социалистических утопий. В возникших на этой почве воззрениях чувствуется сила политического фанатизма, питающая в затронутых кругах недовольство нынешним государственным строем и нередко приводящая к активной борьбе с законным порядком. С прискорбием необходимо признать, что этот мир отвлеченных идей и понятий, чуждых русской действительности, находит себе горячую поддержку в литературных кругах и в особенности среди деятелей повременной печати: целые десятилетия русское общество и русская молодежь, читая журналы и газеты, известного направления питается плодами незрелой политической мысли, выдаваемой за последнее слово западной культуры. В этих изданиях печати проводится убеждение, что все отрицательные стороны русской жизни могут быть искоренены посредством государственного переворота. Представители подобного мнения частью злорадно созерцают усиливающееся против правительства движение с надеждой, что власть скоро сознается в своем бессилии и начнет перекраивать Россию по шаблону их беспочвенных мечтаний, частью же становятся в ряды борцов этого движения. Таким образом, создался целый ряд литературных произведений противогосударственного направления, проповедующих в области общественных отношений - коммунизм, в области нравственных представлений - теории грубого материализма и, наконец, в области религиозной - полнейшее отрицание всякого божественного начала. Произведения этого рода стали евангелием известной части современного общества и толкнули наиболее незрелые его силы, по преимуществу учащуюся молодежь, на путь отчаянной борьбы с существующим строем, запятнавшей страницы новейшей Истории возмутительнейшими злодеяниями". Раскрыв духовные источники революционного движения, глава политического сыска констатировал, что в борьбе с ним одних полицейских мер явно недостаточно, и предложил наряду с ними другой главный путь: "Сломить же ее (революцию. - Авт.) возможно, только противопоставив ей другую, подобную же духовную силу - силу религиозно-нравственного перевоспитания нашей интеллигенции". Казалось бы, подобный вывод (оставив в стороне вопрос о его реалистичности в конкретных условиях конца XIX - начала XX в.) опровергает приведенное выше мнение С. Ю. Витте, однако, учитывая безыдейно-карьеристские наклонности самого В. К. Плеве, весьма сомнительно, чтобы он отражал действительные убеждения директора Департамента полиции. Скорее всего, составляя эту записку, он просто подлаживался под взгляды своего очередного начальника - Д. А. Толстого, который, прежде чем стать министром внутренних дел, занимал долгие годы должность обер-прокурора Синода. Во всяком случае в своей повседневной деятельности глава государственной безопасности никаких попыток к "религиозно-нравственному перевоспитанию" интеллигенции не предпринимал, ограничиваясь одним лишь полицейским надзором. Когда, например, по прошению детей Чернышевского Александр III согласился перевести их отца из Сибири в Астрахань, то перед приездом туда писателя В. К. Плеве шифрованной телеграммой предписал начальнику Астраханского жандармского управления Головину "иметь особых негласных агентов, на коих возложить постоянный надзор за действиями Чернышевского, так как с его стороны могут быть попытки побега. По приезде распорядитесь снять с него фотографические карточки, коими... снабдить, по соглашению с губернатором, полицейских чинов и жандармов. Несколько экземпляров пришлите в департамент. Примите также меры, чтобы попытка бегства морем не могла иметь места. Все распоряжения и меры по этому поводу должны быть приняты до приезда Чернышевского". По согласованию с местным губернатором к писателю приставили трех агентов, один из которых жил рядом с ним и негласно наблюдал за образом жизни Чернышевского, его поступками, занятиями и знакомствами, следил за посещающими его лицами. Два других следили за Чернышевским во время навигации на пароходных пристанях для предотвращения попытки побега. Согласно документам, на подобный надзор ежемесячно тратилось 125 рублей. Данный пример также иллюстрирует то, как был поставлен надзор за неблагонадежными элементами в это время. Подобной деятельностью В. К. Плеве как его непосредственный начальник, так и император остались довольны, о чем свидетельствуют две награды, полученные им за время пребывания по посту директора Департамента полиции (орден Св. Станислава 1-й степени, пожалованный 30 августа 1881 г., и орден Св. Анны 1-й степени, врученный 6 мая 1884 г.), а также производство его в тайные советники 15 мая 1883 г.
20 июля 1884 г. в возрасте 38 лет В. К.. Плеве назначается сенатором и на время оставляет сферу государственной безопасности. 11 января следующего года с оставлением звания сенатора Александр III назначает его товарищем министра внутренних дел Д. А. Толстого. Уже с февраля того же года бывший директор Департамента полиции становится председателем целого ряда комиссий: для пересмотра действующих постановлений Устава о фабричной и заводской промышленности; для составления Положения об управлении Степными областями; для рассмотрения вопросов: а) о правах иностранцев на владение в империи недвижимой собственностью, б) об устройстве управления иностранными колонистами в губерниях Юго-Западного края, в) о принятии и оставлении русского подданства.
1 февраля 1887 г. товарищ министра внутренних дел награждается орденом Св. Владимира 2-й степени, а с седьмого января следующего года вновь назначен председателем следующих комиссий: по поводу падения цен на сельскохозяйственные произведения; для рассмотрения относящихся до Прибалтийских губерний вопросов: а) о распространении на эти губернии действия Устава о земских повинностях, б) по пересмотру местных узаконений о дворянских учреждениях; для разработки вопросов о мерах к предупреждению отчуждения крестьянских земель.
С 3 февраля 1889 г. он председательствует в двух Совещаниях - по пересмотру Положения о волостных судах и по составлению проекта правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам. 9 апреля того же года ему вручается орден Белого Орла. Когда 25 апреля 1889 г. умер министр внутренних дел Д. А. Толстой, то перед императором встал вопрос о его преемнике. Александру III пришлось выбирать из двух кандидатов на этот пост - И. Н. Дурново и В. К. Плеве. Предпочтение, в конечном итоге, было оказано первому претенденту, поскольку многие приближенные государя запугивали его, называя бывшего директора Департамента полиции "чарующим, но страшно умным человеком" и "умным и ловким как Вельзевул". Для честолюбивого В. К. Плеве это был безусловно сильный удар, однако он остался товарищем министра при своем более счастливом сопернике. Как отмечает отнюдь не расположенный к нему С. Ю. Витте, фактически всю работу по руководству министерством при И. Н. Дурново осуществлял его заместитель: "В числе ближайших его помощников, который, в сущности, и вел все министерство, был Вячеслав Константинович Плеве, его товарищ. Плеве, несомненно, и вел, как я уже сказал, все министерство". Во время отсутствия своего прямого начальника он трижды, в 1890, 1892 и 1893 гг., управлял Министерством внутренних дел. Помимо текущей работы В. К. Плеве вновь участвует в деятельности различных органов: Совещания по начертанию окончательных предположений министра внутренних дел об изменении Положения о земских учреждениях (назначен председателем 19 ноября 1889 г.); Комиссии для обсуждения записки директора Зоологического музея императорской АН о настоящем положении и потребностях Музея, а также о мерах, необходимых для обеспечения его от упадка и застоя (представитель от МВД с 19 января 1890 г.); Совещания о пересмотре изданных 3 мая 1882 г. ограничительных постановлений о евреях и о распространении сих постановлений на губернии Царства Польского (председатель с 23 января того же года); Комиссии по составлению предложений об изменении Городового Положения (председатель с 1 января 1891 г.); Комиссии для составления правил мелиоративного кредита (назначен членом с 30 января того же года); Особого комитета для оказания помощи нуждающимся в местностях, постигнутых неурожаем в 1891 г. (18 ноября того же года назначен его членом с возложением на него заведования делопроизводством данного Комитета); Особой комиссии для обсуждения вопроса о мерах к поддержанию дворянского землевладения (назначен членом от МВД 23 декабря того же года); Комиссии для пересмотра Устава о народном продовольствии (председатель этого межведомственного органа с 18 февраля по 22 декабря 1893 г.). За свои труды на всех этих поприщах 21 апреля 1891 г. товарищ министра внутренних дел был награжден орденом Св. Александра Невского. Новый этап карьеры В. К. Плеве начинается с 1 января 1894 г., когда он назначается государственным секретарем с оставлением в звании сенатора. Вслед за этим 14 мая 1896 г. он был пожалован в статс-секретари его императорского величества. На новом посту бывший директор Департамента полиции вновь участвует в работе разнообразных органов: Особого совещания по делам дворянского сословия (назначен членом 13 апреля 1897 г.) и Особого совещания, образованного для предварительного в Государственном совете рассмотрения проекта уголовного уложения (член с 3 июня 1898 г.). В первый день следующего года В. К. Плеве "в воздаяние отлично-усердной и ревностной службы и особых трудов" был пожалован в действительные тайные советники. 17 августа 1899 г. ему поручили исправлять должность министра статс-секретаря Великого княжества Финляндского, а 1 января следующего года утвердили в этой должности. На этом поприще В. К. Плеве энергично проводил Политику русификации и объединения Финляндии с Российской империей, активно поддерживая деятельность в этом направлении генерал-губернатора Финляндии Н. И. Бобрикова. 1 января 1902 г. Николай II жалует ему бриллиантовые знаки к ордену Св. Александра Невского, а 22 января назначает членом Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности.
Тем временем должность министра внутренних дел после убийства эсером Балмашевым занимавшего этот пост Сипягина вновь оказалась свободной. Благодаря влиянию В. П. Мещерского Николай II на этот раз назначает на нее В. К. Плеве 4 апреля 1902 г. Заветная мечта сына уездного учителя сбылась, и он наконец получил министерский портфель. На новом посту он "проявил себя сторонником жесткой линии по отношению ко всем оппозиционным движениям, жестоко подавив выступления крестьян в Подольской и Харьковской губерниях, разогнав ряд земств и нанеся ряд чувствительных ударов партии эсеров. Уже в мае следующего года новый министр ввел институт уездной полицейской стражи, заменившей собой прежнюю сельскую полицию. Директором Департамента полиции он назначил А. А. Лопухина и первоначально дал добро Зубатову на его эксперименты с "полицейским социализмом", имевшим цель вывести рабочее движение из-под влияния революционеров. За внешний облик подчиненные прозвали нового министра "Орлом", а один из сотрудников Министерства внутренних дел А. Погожев следующим образом описал своего начальника: "По широким плечам, могучему торсу он напоминал не столько властительного министра, сколь сановитого помещика доброго старого времени. Свободно выражаясь, он в плавной, неторопливой, тихой речи как бы ронял слово за словом, с какой-то рассеянной задумчивостью, производя впечатление человека одинокого, усталого, изведавшего жизнь и людей. Цвет его лица был бледен, густые седые усы характерно окаймляли рот, коротко остриженные волосы серебрились, но замечательнее всего были его брови, от времени до времени сурово нахмурившиеся под влиянием того или иного душевного настроения..."
На В. П. Обнинского дорвавшийся до власти выходец из низов произвел иное впечатление: "Сын бедного калужского аптекаря (о происхождении и молодости В. К. Плеве в то время ходили разные слухи и сплетни. - Авт.), ночами месивший грязь большой дороги... Плебей, он затаил навсегда презрение к родовитости и любил ставить глуповатых предводителей дворянства и губернаторов в неловкое положение умышленно недоступными им вопросами... Умный администратор, наконец. Плеве притворялся перед всяким нужным ему человеком искренним слугою родины и народа и любил в туманных выражениях обнаруживать якобы таившиеся в нем залежи либерального золота, на деле бывшего лишь серым колчеданом.
Словом, это была нешаблонная, сложная натура, на голову превосходившая всех влиятельных членов правительства, и только Витте мешал ему на дороге к безраздельной власти над Россией и царем. Это была драгоценная жизнь, и на охрану ее не следовало жалеть ни денег, ни людей... При этом лично Плеве не был трусом и любил обуславливать свои обещания стереотипным: "Если буду завтра жив".
Вознаграждение министра достигало почтенных размеров. Будучи неподкупным и ничего ранее не скопив, он оставил своей семье за два года службы до 150 тысяч рублей".
Параллельно со своей основной работой в Министерстве внутренних дел В. К. Плеве по поручению императора продолжал участвовать в работе разнообразных временных органов: 25 ноября 1902 г. был назначен председателем Совещания при МВД для обсуждения выработанных этим министерством предположений о преобразовании Петербургского городского общественного управления, 30 января следующего года - Особого комитета по обсуждению предположений проекта о преобразовании губернского управления во внутренние губернии империи, в том же году был назначен председателем Особого совещания при МВД для обсуждения вопросов, относящихся к составлению проекта Общего продовольственного устава, тогда же был членом Особого присутствия Государственного совета для обсуждения проекта Уголовного уложения, 22 января 1904 г. назначен председателем подготовительного комитета для рассмотрения представленных наместником на Дальнем Востоке предположений о порядке управления вверенных ему областей, 22 мая того же года - Особого комитета для обсуждения предположений: 1) о согласовании с новым уголовным уложением правил об уголовной подсудности установлений, учрежденных по закону от 12 июля 1889 г.; 2) о наиболее целесообразной постановке дела отправления правосудия в волостных судах. Помимо этого в 1902-1904 гг. он был председателем в Особом комитете о мерах предупреждения и борьбы с чумной заразой, Особого совещания по пересмотру законодательства о крестьянах и состоял членом Попечительства о домах трудолюбия и работных домах. Видя, что одними полицейскими мерами поднимающуюся волну не сбить, министр внутренних дел, по утверждению С. Ю. Витте, являлся одним из инициаторов войны с Японией, нужной ему "для психологического перелома в революционном настроении масс".
Очень скоро выяснилось, что на своем новом посту В. К. Плеве не устраивал ни значительную часть правящей элиты, ни либеральное общество, ни, разумеется, революционеров. Однако даже при таком раскладе сил избавиться от нового министра внутренних дел оказалось совсем не просто. С. Ю. Витте как-то раз заметил: "Плеве так долго добивался поста министра, что, добившись своей цели, он готов был задушить всякого, кого он мог подозревать в способствовании его уходу с министерского поста". В справедливости данного утверждения его автор имел возможность убедиться на собственном опыте. Первыми попробовали отстранить В. К. Плеве "верхи" весной 1903 г. Интригу против министра внутренних дел начал его подчиненный Зубатов, которому надоела двойственная и слишком осторожная Политика начальника в рабочем вопросе, его вечный оппонент С. Ю. Витте (охарактеризовавший бывшего директора Департамента полиции в одной беседе следующим образом: "...Человек не государственного склада ума, никаких новых широких путей не изобретет и России не выручит. Но очень умен, опытен, обладает сильным характером, лично смел, очень хитер и чрезвычайно способен к интриге. Необычайно умеет скрывать свои мысли и планы") и князь Мещерский, обожавший любые дрязги и склоки. Посовещавшись, заговорщики выработали следующий, довольно примитивный план действий. Зубатов составил подложное письмо, якобы попавшее к нему во время перлюстрации, в котором некий "преданный престолу" человек писал своему знакомому, что Плеве обманывает своего государя и ведет страну к гибели, а единственный, кто может ее спасти, - это Витте. Мещерский должен был передать письмо Николаю II, а Витте - взять власть в свои руки после того, как император сместит министра внутренних дел. Однако исход интриги был совершенно иной, чем тот, на который рассчитывали ее участники. Прознав о подкопе под свое кресло, В. К. Плеве в августе 1903 г. вызвал Зубатова к себе на дачу и в категоричной форме потребовал от своего подчиненного уволиться из Министерства внутренних дел и немедленно покинуть Петербург. В том же месяце свой пост министра финансов потерял и С. Ю. Витте.
Хотя министр внутренних дел и вышел победителем из этой подковерной схватки, неприязненное отношение к нему современников не улучшилось. Так, например, статс-секретарь С. Е. Крыжановский так охарактеризовал могущественного министра: "В. К. Плеве принадлежал к числу тех государственных деятелей, о которых еще при жизни складывают легенды. Все в личности покойного возбуждало сомнение и казалось подозрительным. Самая фамилия с ее неловким созвучием служила предметом разнообразных каламбуров и всевозможных насмешек: "плевое министерство", "плевый проект", "плевки" - сторонники Плеве, "плевела" - его мысли и мероприятия и т. д. Беспристрастная оценка деятельности Плеве в должности министра внутренних дел представляется крайне трудной как потому, что личность его была чрезвычайно не привлекательна, так и потому, что положение, в котором он очутился, представлялось весьма сложным. Все нити его души были глубоко недоброкачественны. Плеве был величайший циник, для которого не существовало ничего святого. Он всегда и везде усматривал лишь мелкое, смешное и пошлое. Он весь был подозрение и весь недоверие. Он презирал всех вокруг себя, и это презрение проистекало из глубокого убеждения, что прочие люди - такие же циники, как он, но менее умелые. Владея внешней формой, умея быть приветлив и любезен, очаровывая дам, Плеве на всех, входивших с ним в близкие деловые отношения, производил отталкивающее впечатление и рано или поздно отвращал от себя... Плеве рано и старательно выработал себе внешность государственного человека. От прошлых сановных преданий, представителей которых он имел еще возможность наблюдать, он усвоил себе (заимствовал) торжественную важность, отличавшую былые поколения высоких бюрократов. Он не шел, а шествовал; не говорил, а вещал. Пересыпая свою речь аттической солью, до которой Плеве был большой охотник, он не шутил, а снисходил до собеседника, "изволил шутить..." Трагическая смерть Плеве была ближайшим образом обусловлена его торжественностью. Поездки свои по Петербургу ко всеподданнейшему докладу он обставлял особым парадом. Впереди в коляске следовали полковник Скандраков и курьер Меньшагин. За ними - сам Плеве в особо сооруженной бронированной карете, обеспечивавшей защиту от пуль. Впереди поезда и позади катили попарно на велосипедах агенты. Заметить этот торжественный поезд... было легко, а к тому же выезды происходили еженедельно, в тот же час и по тем же улицам. Этим и воспользовались убийцы". Следует отметить, что и министр внутренних дел не очень обольщался относительно отношения к себе окружающих. За две недели до гибели В. К. Плеве как-то сказал своим знакомым: "Прощайте, может быть, больше не увидимся. Положение мое трудное: ненависть кипит вокруг меня".
Как уже отмечалось выше, даже непримиримые противники бывшего директора Департамента полиции не отказывали ему в личном мужестве. Действительно, заняв пост своего убитого предшественника Д. С. Сипягина, В. К. Плеве не мог не понимать, что с этой минуты он становится одной из наиболее привлекательных мишеней для террористов. Отдавая себе отчет в этой нешуточной опасности, министр внутренних дел перестал ходить пешком днем и гулял лишь ночами в сопровождении 5-6 агентов. Понятно, что революционеры ненавидели каждого министра внутренних дел как конкретного проводника направленной против них карательной Политики самодержавия. Однако после Кишиневского погрома, который произошел в апреле 1903 г. и во время которого погибло 40 евреев и 3 христианина, ненависть революционеров (многие из которых сами были евреями) к В. К. Плеве, которого они считали главным виновником этого события, выросла неимоверно. Возглавивший в этом же году "боевую организацию" партии эсеров Евно Азеф решил любой ценой убить ненавистного лично ему министра. То обстоятельство, что сам он с 1892 г. работал на Департамент полиции, нисколько не остановило провокатора. По его приказу террористы устраивают самую настоящую охоту за министром внутренних дел.
Первой попыталась "казнить" В. К. Плеве террористка С. Клитчоглу, приехавшая для этого с небольшой группой боевиков в северную столицу, но быстро арестованная полицией. Тогда за дело более профессионально взялся Б. Савинков. Знаменитый впоследствии террорист затем вспоминал, что для организации этого громкого убийства он, согласно плану Азефа, пошел на необычный для революционеров шаг - организацию слежки за маршрутом и точным временем передвижения министра внутренних дел, который жил в здании Департамента полиции на Фонтанке и каждую неделю ездил на доклад к Николаю II. "При строгой охране министра, для наблюдения необходимы были люди, по роду своих занятий целый день находящиеся на улице, например, газетчики, извозчики, торговцы вразнос и т. п. Было решено поэтому, что один товарищ купит пролетку и лошадь и устроится в Петербург легковым извозчиком, а другой возьмет патент на продажу вразнос табачных изделий и... будет следить за Плеве. Я, - описывал свою операцию в мемуарах Б. Савинков, - должен был комбинировать собираемые ими сведения и, по возможности наблюдая сам, руководить наблюдением. (...) Полиция едва ли могла предположить, что члены боевой организации ездят по Петербургу извозчиками или торгуют вразнос". Расчет террориста на фактор внезапности полностью оправдался. Установив без особого труда обычный маршрут министра, Савинков назначил на 18 марта 1904 г. покушение на В. К." Плеве. Сигнальщикам и бомбометателям Б. Савинков указал места их нахождения, однако первая попытка сорвалась из-за трусости сбежавшего с места предполагаемого теракта Боришанского и недостаточной сноровки Е. Сазонова, другого бомбиста.
Хотя первая попытка оказалась неудачной, террористы не падали духом и уже 25 марта хотели попробовать вновь. Когда и в тот день ничего не получилось, террористический акт был назначен на 1 апреля, однако его пришлось перенести, поскольку накануне ночью начинявший бомбу террорист Максимилиан Швейцер сам погиб от взрыва. Новое покушение, которое должно было состояться 8 июля, вновь сорвалось из-за того, что Сазонов опоздал к месту сбора метальщиков, в результате чего произошла неразбериха при раздаче бомб. Однако социалисты-революционеры твердо решили уничтожить ненавистного министра, и 15 июля настойчивость Б. Савинкова была наконец вознаграждена. В тот день в половине десятого утра В. К. Плеве в своей бронированной карете выехал из министерской дачи на Аптекарском острове и направился на Балтийский вокзал, чтобы оттуда проследовать в Петергоф на обычный четверговый доклад императору. Дальнейшее со знанием дела описал жандармский полковник А. И. Спиридович: "Сзади насилу поспевала одиночка (коляска, запряженная одной лошадью. - Авт.) с чинами охраны. Сбоку катили велосипедисты охраны. Вытягивалась полиция, шарахались извозчики, оглядывалась публика. А навстречу министру... спокойно шли с бомбами направленные Савинковым трое боевиков. Недалеко от моста через Обводный канал, наперерез карете свернул с тротуара некто в железнодорожной форме со свертком подмышкой. Он у кареты. Он видит пристальный, угадывающий судьбу взгляд министра. Взмах руки - сверток летит в карету, раздается взрыв. Министр убит. Убит и кучер, и лошади. Блиндированная карета разнесена в щепы. Бросивший бомбу Егор Сазонов сбит с ног охранником-велосипедистом и ранен взрывом". Террористический акт, от которого пострадало около двадцати человек, произошел в десять часов семнадцать минут.
Весьма показательна реакция различных общественных сил, последовавшая на это убийство. Узнав о случившемся, Николай II записал в своем дневнике:
"В лице доброго Плеве я потерял друга и незаменимого министра внутренних дел. Строго Господь посещает нас Своим гневом. В такое короткое время потерять двух столь преданных и полезных слуг! На то Его святая воля!" Совершенно иной была реакция революционеров. Когда об убийстве министра стало известно, недалеко от Женевы проходил съезд заграничных секций партии эсеров. Присутствовавший на нем боевик С. Слетов так описывает произведенное этой вестью на собравшихся впечатление: "На несколько минут воцарился какой-то бедлам. Несколько мужчин и женщин ударились в истерику. Большинство обнималось. Кричали здравницы. Каждый за себя и для себя, не слушая других. Как сейчас вижу Н. (так автор обозначал Азефа. - Авт.): стоит в стороне, бьет о пол стакан с водой и со скрежетом зубов кричит: "Вот тебе за Кишинев!"". Организатора удачного покушения все приветствовали, как триумфатора, а "бабушка русской революции" Брешко-Брешковская, не любившая ни евреев, ни террористов и величавшая за глаза Азефа "жидовской мордой", на сей раз поклонилась ему до земли. Что же касается восприятия случившегося основной массой общества, то оно вполне исчерпывающе описывается двумя достаточно беспристрастными авторами. В. П. Обнинский констатировал: "Следует отметить, что убийства министров внутренних дел Сипягина и Плеве произвели странное впечатление на петербургское население. Оно положительно, хотя и молча, одобряло эти ужасные акты..." Л. Тихомиров в своем дневнике записал: "...О самом Плеве я не слыхал ни одного слова сожаления... Никому он не сделал добра. Всем надоел".
Погибший министр внутренних дел был женат на Зинаиде Николаевне Ужумецкой-Грицевич, брак с которой состоялся 27 апреля 1869 г. Она родила В. К. Плеве четырех детей, двое из которых умерли в младенчестве. Выжила их дочь Елизавета (по другим данным - Зинаида; 1870 - после 1929 г.), вышедшая замуж за сенатора и гофмейстера Н. И. Вуича, а также сын Николай (1872 - после 1929 г.), пошедший по стопам своего отца в Министерстве внутренних дел и дослужившийся до чина сенатора.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 1-3; Голиков Г., Бурин С. Канцелярия непроницаемой тьмы. М., 1994; Дегаевщина (Материалы и документы) // Былое. 1906. № 4; Лурье Ф. Полицейские и провокаторы. СПб., 1992; Памяти Вячеслава Константиновича Плеве. СПб.,Т904; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Седов М. Г. Героический период революционного народничества. М., 1966; Симонова М. С. Вячеслав Константинович Плеве // Российские консерваторы. М., 1997; Формулярный список о службе государственного секретаря, министра статс-секретаря Великого княжества Финляндского, статс-секретаря его императорского величества, сенатора, действительного тайного советника фон Плеве // Из глубин времен. Альманах. 1995. № 4; Чернышевский после Сибири // Былое. 1917. № 4; Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи 1802- 1917 гг. СПб., 2001.
* * *
ДУРНОВО Петр Николаевич (23 ноября 1842 г. (по другим данным - 24 марта того же года), Тверь - 11 сентября 1915 г., Петроград).
В 1884-1893 гг. - директор Департамента полиции.
Старинный дворянский род Дурново имеет одно происхождение с описанным выше родом Толстых - оба они ведут свое происхождение от Индроса-Леонтия, выехавшего в 1353 г. в Чернигов из Немецкой земли. Как уже говорилось, его правнук Андрей Харитонович получил от великого князя Василия Васильевича прозвище Толстого, став родоначальником рода Толстых. В свою очередь, правнуком Андрея Харитоновича был Василий Юрьевич Дурной, давший начало ветви Дурново. Его потомки оставили свой след в русской Истории еще в допетровскую эпоху: Константин Семенович Дурново в 1623 г. участвовал в избрании на царство первого Романова, Андрей Истомич Дурново в 1634 г. был убит при осаде Смоленска, а Михаил Федорович Дурново был воеводой в Красноярске и умер там в 1646 г. К 1699 г. тридцать девять Дурново владели поместьями, а шесть из них были стольниками.
Сам будущий глава политического сыска Российской империи происходил из потомственных дворян Московской губернии и был внучатым племянником адмирала М. П. Лазарева. Последнее обстоятельство, вероятно, повлияло на начало его карьеры, и 18 октября 1855 г. он поступает в Морской кадетский корпус. 24 августа 1857 г. П. Н. Дурново производится в гардемарины, а на следующий год отправляется в свое первое плавание на паровом фрегате "Камчатка". В 1859-1860 г. он находится в заграничном плавании на корвете "Гангут" и в 1860 г. оканчивает Морской кадетский корпус, получив 3 апреля того же года звание гардемарина флота. С 1860 по 1870 г., за исключением лишь одной зимы, П. Н. Дурново находится в дальних плаваниях в Тихом и Атлантическом океанах, а также Черном, Балтийском и Средиземном морях. С октября 1860-го по октябрь 1861 г. он совершает заграничное плавание на клипере "Гайдамак", в октябре-ноябре 1861 г. плавает у берегов Восточной Сибири на транспорте "Японец", с ноября 1861 г. по май 1862 г. находится в заграничном плавании на клипере "Наездник", в мае-августе того же года на корвете "Посадник" посещает Китай и Японию, в августе-ноябре того же года находится на лодке "Морж", с ноября 1862-го по февраль 1864 г. плавает по Японскому морю и Тихому океану на корвете "Калевала", в феврале-апреле 1862 г. находится у берегов Северной Америки на корвете "Богатырь", в апреле-июне того же года на клипере "Гайдамак" курсирует у берегов Северной и Южной Америки, в июне-октябре того же года плавал по Балтийскому морю и за границу на корвете "Рында". В апреле-августе 1865 г. он на мониторе "Ураган" плавает по Балтийскому морю, в августе 1866 - июле 1867 г. находится в плавании по Атлантическому океану и Балтийскому морю на фрегате "Светлана", в августе 1867 - июле 1868 г. и сентябре 1868 - мае 1869 г. служит на фрегате "Дмитрий Донской", в ноябре 1869 - апреле 1870 г. находится в плавании по Черному морю и за границей на корвете "Память Меркурия". За весь этот период он получил 3 апреля 1862 г. сначала звание мичмана, 4 апреля 1865 г. был произведен в лейтенанты, а также бЫл награжден орденами Св. Станислава 3-й степени (1 января 1865 г.), Св. Анны 3-й степени (10 июня 1867 г.) и Св. Станислава 2-й степени (9 июня 1869 г.).
21 сентября 1870 г. П. Н. Дурново с успехом сдал выпускные экзамены в Военно-юридической академии, получив после этого права и преимущества окончившего курс данной академии и право на ношение академического знака. После этого приказом управляющего Морским министерством от 6 октября того же года он был причислен к Главному военно-морскому судному управлению и прикомандирован к 8-му флотскому экипажу. 21 ноября того же года будущий директор Департамента полиции становится помощником прокурора при Кронштадтском военно-морском суде. Прослужив там менее двух лет, по своему прошению он 1 апреля 1872 г. увольняется от этой должности "для определения к статским делам" и получает чин коллежского асессора. Приказом по Министерству юстиции от 13 апреля того же года бывший моряк назначается товарищем прокурора Владимирского окружного суда. 1 июня следующего года он переводится товарищем прокурора Московского окружного суда, вслед за тем 7 августа 1875 г. назначается прокурором Рыбинского окружного суда, а 27 ноября того же года становится прокурором уже Владимирского окружного суда.
За выслугу лет П. Н. Дурново 1 апреля 1876 г. производится в надворные советники, 31 декабря того же года награждается орденом Св. Анны 2-й степени, а 1 января 1880 г. - орденом Св. Владимира 4-й степени, 1 апреля того же года он становится коллежским советником, а 4 июня переводится товарищем прокурора Киевской судебной палаты.
На этом прокурорская карьера П. Н. Дурново заканчивается, и 28 октября 1881 г. он назначается управляющим Судебным отделом Департамента полиции Министерства внутренних дел. Данная структура возникла после упразднения юрисконсультских частей при МВД, когда для ведения дел по дознаниям о государственных преступлениях учреждался особый Судебный отдел, который первоначально был при самом Министерстве, но вскоре был влит в Департамент полиции. Новый управляющий отделом напрямую подчинялся самому директору Департамента полиции и даже управлял этим органом государственной безопасности в августе 1882 г., когда В. К. Плеве находился в отпуске. На новом посту бывший моряк нес службу исправно, за что 30 августа 1882 г. был произведен в статские советники и 18 февраля 1883 г. назначен вице-директором Департамента полиции с одновременным возложением на него исполнения юрисконсультских обязанностей по Министерству внутренних дел. 15 мая того же года вице-директор Департамента полиции производится за отличие в действительные статские советники и получает бронзовую медаль в честь коронования Александра III. 26 апреля П. Н. Дурново отправляется в заграничную командировку "для ознакомления с устройством полиции в многолюдных городах Западной Европы и с теми приемами, путем которых достигается в них надзор за беспокойными и вредными элементами населения, для применения этих приемов в России с соответственным изменением в устройстве полиции". В ходе этой поездки он посещает Париж, Берлин и Вену и 12 июня представляет в своем рапорте обозрение полицейских учреждений этих крупнейших европейских столиц.
Вскоре после возвращения П. Н. Дурново из заграничной командировки наступает новый этап его карьеры, и 21 июля 1884 г. он становится исправляющим должность директора Департамента полиции, 23 августа официально назначается исправляющим эту должность и, наконец, 1 января 1885 г. окончательно утверждается в должности директора Департамента полиции. Рекомендовал его императору на эту ответственную должность министр внутренних дел Д. А. Толстой, ценивший способности своего дальнего родственника. Достаточно хорошо знавший нового главу государственной безопасности В. П. 06нинский следующим образом охарактеризовал его: "Небольшой человек, со специфическим чиновничьим обликом, пробритым подбородком, но живой, с умными, обезьяньими глазками, с аллюрами какого-то зверька, как мне показалось, хорька; было в нем что-то хищное, видно было сразу, что ни один жест, ни один поступок этого человека не будет сделан необдуманно, без выгоды для него самого". В принципе в облике нового директора Департамента полиции были какие-то черты, способные вызвать негативное впечатление, и не симпатизировавшая ему В. И. Дмитриева так описала его появление на одном приеме: "Вползло что-то низенькое, щупленькое, прилизанное, мутным взглядом окинуло всех присутствующих и тою же ползучею слегка пришаркивающей походкой начало обходить просителей..." Однако совершенно другие отзывы слышались порой даже из противоположного лагеря. Так, например, знаменитая террористка Вера Фигнер описала П. Н. Дурново как "вежливого, ускользающего, изящного" человека. Придерживающаяся либеральных воззрений Е. Н. Водовозова находила руководителя политического сыска вспыльчивым, но отходчивым, не лишенным благородства деятелем и даже "врагом ненужной жестокости, хитрости, двоедушия". Подобное мнение о нем имело под собой некоторые основания, поскольку и С. Ю. Витте в своих воспоминаниях констатирует: "Я очень мало, даже почти совсем не знаю деятельности Дурново как директора департамента полиции, я имел лишь несколько раз случай слышать от лиц, имевших несчастие поделом или невинно попасть под ферулу этого заведения, что Дурново был директором довольно гуманным..." Тот же автор, отнюдь не склонный хвалить своих современников, дает ему следующую оценку: "Все суждения, которые высказывал Дурново, отличались знанием дела, крайней рассудительностью и свободным выражением своих мнений. Я ранее знал Дурново за человека умного, характерного, многому научившегося на службе по судебному ведомству". Даже впоследствии, когда П. Н.Дурново был назначен благодаря С. Ю. Витте на пост министра внутренних дел и разошелся с ним по поводу принципиального направления внутренней Политики, последний уже после разрыва с ним счел нужным отметить в своих мемуарах: "Изменил ли я свое мнение относительно Дурново? - Нисколько. Я никогда не считал его человеком твердых этических правил, я в нем ценил и продолжаю ценить ум, опытность, энергию и трудоспособность, но, конечно, Дурново человек не принципов. Если бы государь сразу поставил его на корректную точку и дал ему ясно понять, что покуда я председатель Совета, его выбравший в министры, то я отвечаю за него, и он ничего серьезного не может делать без моего согласия или без моего ведома, то Дурново был бы именно тем министром, который мне был необходим в то время". Другие современники также отмечали ум директора Департамента полиции, его волю и умение высказываться кратко, ясно и определенно.
Как и его предшественники, новый глава политического сыска становится членом самых разнообразных комиссий. Уже 17 сентября 1884 г. он назначается членом Особого совещания, учрежденного согласно статье 34 Положения о государственной охране, на один год с 9 сентября следующего года; 19 февраля 1885 г. в качестве представителя от Министерства внутренних дел входит в состав Особой комиссии для пересмотра действующих постановлений Устава о фабричной и заводской промышленности; через шесть дней как уполномоченный от МВД назначается в Совещание для обсуждения способов к прекращению обращения купонов; 3 октября того же года становится членом Особой комиссии для разработки вопроса о мерах к прекращению наплыва иностранцев в западные окраины Российской империи, а 25 ноября входит в Комиссию для всестороннего обсуждения проектов об управлении Одесским портом; 3 ноября 1886 г. назначается представителем МВД в Комиссию для разработки проекта паспортных правил.
Участвуя в деятельности всех этих органов, П. Н. Дурново не забывал и о своих основных обязанностях. Наиболее крупным успехом Департамента полиции за время его руководства стал разгром "Террористической фракции" партии "Народной воли", основанной в декабре 1886 г. в Петербурге среди студентов столичного университета П. Я. Шевыревым и А. И. Ульяновым, старшим братом В. И. Ленина. Молодые революционеры решили повторить подвиг первомартовцев и убить нового императора. Террористы готовились основательно, изготовив несколько начиненных динамитом бомб и особые, наполненные ядом, пули, смазанные для верности еще смесью стрихнина со спиртом. 15 февраля 1887 г. приготовления окончились, и А. И. Ульянов в последний раз напомнил двоим товарищам принцип действия бомб и зачитал составленную им программу организации, представляющую из себя нечто среднее между марксизмом и старыми народовольческими идеями. Вооружившись идейно и материально, террористы отправились на Невский проспект, но в течение двух дней так и не смогли подкараулить царский экипаж. Зная, что 1 марта Александр III будет присутствовать на заупокойной службе в Петропавловском соборе по своему убитому отцу, революционеры группами стали прогуливаться в месте вероятного проезда его кареты, но, прежде чем смогли привести свой замысел в исполнение, были схвачены полицией. При аресте у них обнаружили три бомбы, две из которых были цилиндрической формы, а третья замаскирована под книгу, револьвер и программу Исполнительного комитета "Народной воли". Покушение удалось предотвратить благодаря тому, что полиция уже давно следила за П. И. Андреюшкиным и благодаря этому постепенно вышла на след остальных его сообщников по подпольной организации. Все пятнадцать членов "Террористической фракции" 8 мая 1887 г. предстали перед судом, приговорившим их к смертной казни, однако император распорядился казнить только пятерых, а остальных приговорить к различным срокам каторги и ссылки в Сибирь.
Стоит отметить, что это была далеко не единственная попытка возродить в стране крупномасштабный революционный террор. В 1888 г. петербургская пропагандистка Вера Гурари организовала кружок из молодых артиллерийских офицеров, собиравшихся порассуждать о политических свободах и конституции. О существовании этого кружка стало известно за границей, и руководитель цюрихского террористического кружка Исаак Дембо, ранее дававший деньги "Террористической фракции" партии "Народной воли", решил убить императора руками этих офицеров. Заграничные спонсоры немедленно заказали в Швейцарии сорок пять полых медных шаров под бомбы и отправили в страну для выяснения обстановки Софью Гинсбург. Хотя эмиссарша и успешно въехала в страну по подложному паспорту, однако была молода и неопытна и забыла свой кошелек в лавке на Васильевском острове. Вместе с деньгами там лежали революционные прокламации, составители которых исходили из того факта, что Александр III уже убит, и провозглашали, что "мы будем систематически уничтожать всякого представителя царской власти до тех пор, пока не явится возможность работать для народа законным путем, свободным словом в печати и свободной речью во Всероссийском земском собрании". Естественно, владелицу кошелька стали искать и арестовали ее в конечном итоге в монастырской гостинице Бахчисарая. Оперативно были схвачены и некоторые офицеры.
За всю эту многообразную деятельность директор Департамента полиции 1 января 1886 г. получил орден Св. Станислава 1-й степени, за поимку террористов 1 марта следующего года ему было высказано монаршее благоволение, 1 января 1888 г. он был произведен в тайные советники, 1 января 1890 г. получил орден Св. Анны 1-й степени, а ровно через два года - и орден Св. Владимира 2-й степени. 20 ноября 1892 г. он был еще назначен представителем от Министерства внутренних дел в Особом совещании по поводу обнаруженных среди студентов высших учебных заведений империи землячеств и прочих тайных кружков. Казалось бы, ничто не предвещало краха этой столь удачно начатой карьеры, однако П. Н. Дурново подвела его страсть к прекрасному полу. Одной из любовниц директора Департамента полиции была жена пристава Меньчукова. Этой связью П. Н. Дурново был весьма доволен до тех пор, пока не узнал, что его подруга имеет еще одного любовника - бразильского (по другим данным, испанского) посла. Взбешенный подобной неверностью глава политического сыска решил любой ценой добыть вещественные доказательства измены и использовал с этой целью наиболее привычный для себя способ. Дальнейшее развитие Истории С. Ю. Витте описывает следующим образом: "Дурново имел и до сего времени сохраняет некоторую слабость к женскому полу, хотя в смысле довольно продолжительных привязанностей. Будучи директором департамента, он увлекся одной дамой довольно легкого поведения и затем употребил своих агентов, чтобы раскрыть измену этой дамы с испанским послом посредством вскрытия из ящика стола сего посла писем этой дамы к послу. Затем, конечно, он сделал сцену этой особе, находившейся у него на содержании. Все это осталось бы неизвестным, если бы в данном случае дело не касалось испанского посла, который возьми да и напиши об этом императору Александру 111, и если бы не царствовал такой император, который имел отвращение ко всему нравственно нечистому". Взбешенный подобным использованием служебного положения в личных целях, приведшим к нарушению дипломатической неприкосновенности, глава Российской империи немедленно распорядился: "Убрать эту свинью в Сенат в 24 часа!" Как отмечали современники, такому сравнительно мягкому наказанию руководитель государственной безопасности был обязан министру внутренних дел И. Н. Дурново, еле-еле уговорившему Александра III не увольнять совсем провинившегося донжуана, а назначить его в Сенат, что и было сделано 3 февраля 1893 г. Скандальный этот случай стал довольно широко известен, а главного его виновника с тех пор стали за глаза называть "Дурново-бразильский". Следует отметить, что, по мнению Е. Н. Водовозовой, П. Н. Дурново держал Департамент полиции "в струне", а после его ухода ситуация там "ухудшилась".
Так или иначе, но на его активной карьере в царствование Александра III была поставлена точка, и он был вынужден ограничиться присутствием в Сенате, где он, по оценке С. Ю. Витте, "все время отличался между сенаторами разумно-либеральными идеями" и являлся "сенатором, на которого обращали внимание и с логикой которого считались". Первоначально ему было ведено присутствовать в 5-м (апелляционном) департаменте Сената, однако с 1 января 1894 г. он был перемещен в Первый департамент. Переждав в Сенате смерть Александра III, П. Н. Дурново возвращается к активной деятельности при его сыне Николае II. Первым признаком окончания опалы можно было считать его награждение орденом Белого Орла 1 января 1900 г., а уже 25 февраля того же года бывший директор Департамента полиции становится товарищем министра внутренних дел. Как свидетельствуют современники, и это назначение не произошло без оттенка авантюрности. Согласившийся взять его в помощники (правда, не по полицейской части, а по линии связи) министр внутренних дел Д. С. Сипягин в разговоре с новым императором назвал в качестве своего товарища кандидатуру другого Дурново, бывшего губернатором в Таврии, а в соответствующий указ о назначении вписал уже "Дурново-бразильского". Когда данный указ был уже официально распечатан, министр внутренних дел покаялся Николаю II в совершенном подлоге, отметив, что Дурново "и так сильно пострадал". Император не стал переделывать указ, и незадачливый герой-любовник вновь вернулся в родное министерство. Об этом периоде его карьеры С. Ю. Витте пишет так: "Вскоре после сего разговора были назначены товарищами министра П. Н. Дурново и генерал-майор князь Святополк-Мир-ский, причем последний был командующим корпусом жандармов и в его ведении был департамент полиции, поскольку сим департаментом не занимался сам министр Сипягин. (...) Что же касается Дурново, то Сипягин с ним советовался тогда, когда нуждался в том или другом совете, но специально поручил ему почты и телеграфы, и Дурново вел хорошо управление почт и телеграфов. Относительно выдачи какой бы то ни было суммы Дурново Сипягин ко мне никогда не обращался (бывший глава политического сыска проиграл на бирже шестьдесят тысяч рублей и до этого обращался с просьбой выдать эту сумму ему из казны к С. Ю. Витте. - Авт.) и после мне сознался, что он выдал Дурново, чтобы покрыть его потерю на бирже, из сумм департамента полиции. Во время Сипягина Дурново вел себя совершенно корректно. Когда Сипягин заболел и начали против него интриговать и князь Оболенский пожелал иметь личные доклады у его величества, вероятно, рассчитывая на характер государя императора, то Дурново отнесся к этим интригам, как весьма корректный человек.
Затем вступил министр Плеве; они друг друга ненавидели; Дурново занимался только почтами и телеграфами и вел себя корректно. Когда же убили Плеве, министром стал князь Мирский.
Дурново остался товарищем и при Мирском и держал себя совершенно корректно.
Наконец, когда ушел Мирский, назначили Вулыгина-Трепова, Дурново держал себя совершенно корректно относительно первого и весьма критиковал Трепова". Вновь потянулась текучка работы в различных органах. Сразу после назначения на товарища министра возложили управление по ведению сношений с местами и лицами, на основании статьи 318, по департаментам: 1) Общих дел; 2) Духовных дел иностранных исповеданий; 3) по Главному управлению по делам печати, - и участие по делам этих учреждений в Сенате вместо министра внутренних дел. 16 марта следующего года он становится представителем от Министерства внутренних дел в Комитете попечительства о домах трудолюбия и работных домах, в том же году председательствует в Особом совещании по еврейскому вопросу, а 6 марта 1902 г. утверждается в звании комитета Главного попечительства детских приютов ведомства учреждений императрицы Марии. 20 апреля того же года на П. Н. Дурново временно возлагается заведование делами Департамента полиции, с 29 октября он входит в состав комитета по сооружению в северной столице памятника Александру 11, а 29 октября назначается председателем предварительного совещания по вопросу о разработке проекта преобразования губернских установлений в губерниях, управляемых по общему учреждению губернскому. 30 января 1903 г. он становится членом Особой комиссии для обсуждения предположений, выработанных вышеозначенным совещанием, а с февраля того же года назначается пожизненным членом Московского совета детских приютов. 7 октября того же года товарищ министра назначается в состав Особого совещания для рассмотрения предначертанных некоторыми ведомствами предположений о передаче дел, имеющих исключительно местное значение, из центральных государственных учреждений в местные.
28 марта 1904 г. император награждает П. Н. Дурново орденом Св. Александра Невского, а в апреле он начинает работать в Особом совещании для предварительного соображения проекта правил о раздельном жительстве супругов. Когда террористы убивают В. К. Плеве, то с 15 июля 1904 г. товарищ министра вступает в заведование текущими делами Министерства внутренних дел и 14 сентября "за отличные труды по заведыванию делами министерства" получает монаршую благодарность. В августе он председательствует в Совещании для выработки руководящих указаний местным властям по вопросу о применении высочайшего указа от 11-августа об изменении постановлений о праве жительства в различных местностях империи. 16 сентября того же года новый министр поручает ему заведование делами Главного управления почт и телеграфов, Медицинского совета, а также департаментов Общих дел и Духовных дел иностранных исповеданий, Техническо-строительного и Статистического комитетов, Канцелярии министра по делам дворянства, Управления главного врачебного инспектора и Института гражданских инженеров императора Николая I, а равно присутствовать за министра внутренних дел в Первом департаменте Сената.
Начавшиеся в 1905 г. внутренние потрясения накладывают свой отпечаток на состав тех органов, в которые входит П. Н. Дурново. 1 февраля он становится представителем Министерства внутренних дел в Особой комиссии для безотлагательного выяснения причин недовольства в Петербурге и его пригородах и изысканию мер к устранению таковых в будущем, а через три дня - в Особом совещании для пересмотра учреждения Правительствующего Сената и выработки в связи с преобразованием Сената законоположений о местных административных судах. Через десять дней он входит в Особое совещание для пересмотра установленных для охраны государственного порядка исключительных законоположений, 25 марта товарищ министра замещает своего начальника в Особом совещании для обсуждения вопросов о наилучшем использовании всех способов сообщения в Сибири для перевозки грузов на Дальний Восток, а 23 сентября является представителем Министерства внутренних дел в Особом вневедомственном совещании для согласования действующих узаконений с именным высочайшим указом 17 апреля 1905 г. по делам веры. Тем временем революционное движение не спадало, и начавшему формировать свой кабинет С. Ю. Витте необходимо было не ошибиться с ключевой в сложившихся условиях кандидатурой министра внутренних дел.
С одной стороны, правительству было необходимо, чтобы "министр внутренних дел, вступающий в управление в момент революции, мог бы сразу взять в руки весь полицейский аппарат и с надлежащей компетентностью им управлять", и с этой точки зрения многолетний опыт руководства Департаментом полиции, позволяющий хорошо узнать организацию и возможности данной структуры, был незаменим. С другой стороны, С. Ю. Витте помимо ума и энергии привлекал либерализм, проявленный П. Н. Дурново в Сенате, а также его неизменная "корректность" со всеми предыдущими его начальниками. Сочетание всех этих качеств предопределило выбор, и, несмотря на неодобрительное отношение к предложенной им кандидатуре части императорского окружения, кадетов и октябристов, председатель Совета Министров настоял на своем.
Витте в своих воспоминаниях достаточно подробно описывает весь тот несложный механизм, с помощью которого император превратил нового министра в свое, а не его, Витте, послушное орудие: "В министры внутренних дел я представил Дурново, прося одновременно назначить его и в Государственный совет, так как Дурново, если бы и не вошел в министерство, по всем бывшим примерам имел на то право. Государь согласился назначить Дурново членом Государственного совета, что же касается министерства внутренних дел, то назначил его лишь управляющим министерством и неохотно. Таким назначением его величество сразу дал понять Дурново: потрафишь мне, тогда на все прошедшее, и в том числе на сенаторский либерализм, будет поставлен крест, не потрафишь, тогда будешь начальствовать недолго. А ведь для того чтобы потрафить государю, нужно было прежде всего потрафить генералу Трепову.
Вот Дурново и не выдержал этот искус, он начал подделываться под государя, под великого князя Николая Николаевича, под Дубровина и даже под Трепова... Дурново во время моего премьерства ни разу мне не говорил о своих докладах и беседах с его величеством, но, хорошо зная государя, я ясно себе представляю разговор государя с министром внутренних дел. (...). Когда П. Н. Дурново увидал направление государя и то, что я был назначен председателем по необходимости, что я играть роль ширмы не намерен и что государь, как только ему окажется возможным найти более солидную ширму, со мной охотно расстанется, то он - Дурново - и решил, что лучше быть persona gratissima в Царском Селе, нежели в Петербурге у графа Витте, тем более, что наша жизнь так коротка, а пребывание на постах министров еще короче". Временно управляющим Министерством внутренних дел П. Н. Дурново был назначен 23 октября 1905 г. и немедленно принялся за наведение порядка в стране. Новый министр сразу же увеличил силы и средства полиции в основных городах империи. В старой столице кроме конного жандармского дивизиона была образована конно-полицейская стража, а чинам полиции, "на долю которых выпало наиболее труда в настоящее беспокойное время", было роздано наград на общую сумму в полмиллиона рублей. 3 декабря 1905 г. полиция схватила 267 членов Петербургского Совета и провела широкомасштабные аресты вожаков беспорядков и в других городах. По отношению к рядовым революционерам Дурново был настроен еще более решительно и в директиве командующему войск Сибирского военного округа требовал: "Необходимо избегать арестов и истреблять мятежников на месте или немедленно судить военным судом и казнить". По подсчетам исследователей, с конца 1905 по март 1906 г. по всей стране было расстреляно около 20 тысяч человек и арестовано еще 72 тысячи. Проведя "поворот к более энергичной внутренней Политике", П. Н. Дурново переломил ситуацию и, по мнению некоторых современников, "спас положение" в целом.
Вместе о тем, по утверждению С. Ю. Витте, министр понимал, что одними только карательными мерами проблемы не решить: "В то же время у меня также был несколько раз П. Н. Дурново, бывший в моем министерстве министром внутренних дел. Он мне говорил, что главная причина происходящего развала заключается в Трепове и что если Трепов не уйдет, то мы доживем до величайших ужасов. Вместе с тем по существу он находил, что единственный выход из создавшегося положения вещей заключается в широких либеральных преобразованиях и в уничтожении исключительных положений". Действительно ли так считал министр внутренних дел или автор воспоминаний слышал только то, что хотел услышать, - вопрос остается открытым, однако несомненно, что революционеры должны были видеть в главе карательного ведомства одного из самых опасных своих врагов. В январе 1906 г. сначала Азеф, а затем и вся "Боевая организация" эсеров готовят покушение на ненавистного министра, однако тот, по словам Б. Савинкова, "был неуловим". Дело кончилось тем, что в августе 1906 г. максималистка Леонтьева убила в Интерлакене французского путешественника Мюллера, ошибочно приняв его за министра внутренних дел.
Энергичная деятельность П. Н. Дурново по подавлению революции заслужила одобрение Николая II, который 30 октября 1905 г. назначил его членом Государственного совета, а 1 января 1906 г. утвердил в должности министра внутренних дел и пожаловал чин действительного тайного советника. Помимо своих основных обязанностей министр был членом совещания для разработки необходимых в действующем учреждении Государственного совета изменений (28 октября 1905 г.). Совещания для рассмотрения предложений Совета министров о способах осуществления высочайших предуказаний, возвещенных в пункте 2 Манифеста 17 октября 1905 г. (2 декабря того же года). Особого совещания для всестороннего рассмотрения вопросов об оказании материального вспомоществования частным лицам, пострадавшим во время аграрных беспорядков, а также пароходным и транспортным предприятиям, понесшим ущерб во время происходивших на юге волнений (16 декабря того же года), совещания для рассмотрения предложенных в учреждениях Государственного совета и Государственной думы изменений (11 февраля 1906 г.). Во время предвыборной кампании в Государственную думу, созданную согласно Манифесту 17 октября 1905 г., министр внутренних дел в инструкции предписал земским начальникам "объяснить крестьянам всю несостоятельность программ, клонящихся к изменению государственного строя", а для "правильного течения выборов удалять как беспокойный элемент тех ораторов, которые обольщали бы крестьян несбыточными надеждами на даровое наделение частновладельческими земельными участками".
Когда непосредственная угроза революции миновала, Николай II стал избавляться от ставших ему теперь ненужными лиц. 16 апреля 1906 г. в отставку был отправлен С. Ю. Витте, а вслед за тем 22 апреля состоялась и отставка министра внутренних дел. Для подслащения пилюли император в тот же день пожаловал П. Н. Дурново в свои статс-секретари и удостоил рескрипта следующего содержания: "Петр Николаевич. Ценя ваши выдающиеся способности и деловую опытность, я призвал вас к управлению Министерством внутренних дел в тяжелое время, когда враги общественного порядка пытались нарушить мирное течение народной жизни, с целью воспрепятствовать осуществлению предпринятых мною на благо Отечества преобразований. Решительные и самоотверженные действия ваши во многом способствовали успокоению умов, встревоженных внутреннею смутою, и обеспечили беспрепятственное производство населением первых выборов членов Государственной думы и Государственного совета.
За разрешением главной задачи, которая поставлена была административной власти событиями последнего времени, вы вошли со всеподданнейшим ходатайством об увольнении от должности министра внутренних дел.
Уважив эту просьбу, я в изъявление искренней моей благодарности за вашу высокополезную патриотическую деятельность, пожаловал вас моим статс-секретарем.
Пребываю к вам неизменно благосклонный.
Николай".
Как члену Государственного совета П. Н. Дурново был определен оклад в сумме 18 тысяч рублей в год. В этом органе он стал председателем группы правых и до конца жизни сохранял некоторое влияние в "высших сферах". Так, например, председатель Совета Министров В. Н. Коковцев считал, что нападки на него левых и кадетов в Государственной думе не имели влияния на его карьеру, "тогда как редкие выступления П. Н. Дурново... вели верной рукой к моей ликвидации". Тем не менее его влияние не было беспредельным, и 11 марта 1911 г. по требованию П. А. Столыпина бывший министр внутренних дел вместе с другим членом Государственного совета В. Ф. Треповым были уволены в заграничный отпуск до 1 января следующего года за их резкую оппозицию законопроекту о введении земских учреждений в Западном крае. После своего возвращения П. Н. Дурново в 1915 г. состоял членом финансового комитета и комитета по волостному земству Государственного совета. За последний период своей деятельности он был награжден алмазными знаками к ордену Св. Александра Невского (18 апреля 1910 г.), орденом Св. Владимира 1-й степени (3 апреля 1912 г.) и светло-бронзовой медалью в память 300-летия Дома Романовых (21 февраля следующего года).
Помимо своей бурной деятельности П. Н. Дурново вошел в Историю еще и тем, что в феврале 1914 г., за полгода до начала Первой мировой войны, он подал Николаю II записку, в которой весьма точно предсказал начало этой войны и ее последствия для Российской империи. Эта записка открывалась глубоким анализом сложившегося к 1914 г. международного положения: "Центральным фактором переживаемого нами периода мировой Истории является соперничество Англии и Германии. Это соперничество неминуемо должно привести к вооруженной борьбе между ними, исход которой, по всей вероятности, будет смертелен для побежденной стороны". Безошибочно определив состав противостоящих друг другу военных блоков, бывший министр указывает на ошибочность сделанного русским правительством внешнеполитического выбора и его негативных последствиях: "Англо-русское сближение ничего реально полезного для нас до сего времени не принесло. В будущем оно сулит нам неизбежно вооружейное столкновение с Германией. (...) При таких условиях борьба с Германией представляет для нас огромные трудности и потребует от нас неисчислимых жертв. (...) Главная тяжесть войны, несомненно, выпадет на нашу долю, так как Англия к принятию широкого участия в континентальной войне едва ли способна, а Франция, бедная людским материалом, при тех колоссальных потерях, которыми будет сопровождаться война в современных условиях военной техники, вероятно, будет придерживаться строго оборонительной тактики. Роль тарана, пробивающего самую толщу немецкой обороны, достанется нам, а между тем сколько факторов будет против нас и сколько на них придется нам потратить и сил, и внимания!"
Предупредив императора об опасности выступлений сепаратистов на Кавказе, в Туркестане, Финляндии и Польше во время грядущей войны, бывший министр внутренних дел старается показать, что война с Германией не отвечает отечественным национальным интересам: "Готовы ли мы к столь упорной борьбе, которой, несомненно, окажется будущая война европейских народов? На этот вопрос приходится, не обинуясь, ответить отрицательно. Менее чем кто-либо, я склонен отрицать то многое, что сделано для нашей обороны со времени японской войны. Несомненно, однако, что это является далеко не достаточным при тех невиданных размерах, в которых неизбежно будет протекать будущая война.
Жизненные интересы России и Германии нигде не сталкиваются и дают полное основание для мирного сожительства этих двух Государств. (...) Скажу более, разгром Германии - в области нашего с ней товарообмена - для нас невыгоден. (...) Что касается немецкого засилья в области нашей экономической жизни, то едва ли это явление заслуживает те нарекания, которые обычно против него раздаются. Россия слишком бедна капиталами и промышленной предприимчивостью, чтобы могла обойтись без широкого притока иностранных капиталов. Поэтому известная зависимость от того или другого иностранного капитала неизбежна для нас до тех пор, пока промышленная предприимчивость и материальные средства русского населения не разовьются настолько, что дадут возможность совершенно отказаться от услуг иностранных предпринимателей и их денег. Но пока мы в них нуждаемся, немецкий капитал выгоднее для нас, чем всякий другой. (...) Война потребует таких огромных расходов, которые во много раз превысят более чем сомнительные выгоды... Не стоит даже говорить о том, что случится, если война окончится для нас неудачно. Финансово-экономические последствия поражения не поддаются ни учету, ни даже предвидению и, без сомнения, отразятся полным развалом всего нашего народного хозяйства. Но даже победа сулит нам крайне неблагоприятные финансовые перспективы. Вконец разоренная Германия не будет в состоянии возместить нам понесенные издержки, покрыть наши военные расходы".
Показав, что война со своим могущественным западным соседом невыгодна для России ни с какой стороны, П. Н. Дурново переходит к возможным политическим последствиям их столкновения и, основываясь на том опыте, который он приобрел во главе Департамента полиции и Министерства внутренних дел, делает следующий прогноз вероятного развития внутриполитической ситуации в стране: "Не следует упускать из виду, что Россия и Германия являются представительницами консервативного начала в цивилизованном мире, противоположного началу демократическому, воплощаемому Англией и, в несравненно меньшей степени, Францией. Как это ни странно, Англия, до мозга костей монархическая и консервативная дома, всегда во внешних своих сношениях выступала в качестве покровительницы самых демагогических стремлений, неизменно потворствуя всем народным движениям, направленным к свержению монархии и законного строя. С этой точки зрения, борьба между Россией и Германией, независимо от ее исхода, глубоко нежелательна для обеих сторон, как несомненно сводящаяся к ослаблению мирового консервативного начала, единственным надежным оплотом которого являются названные две великие державы. Более того, нельзя не предвидеть, что при исключительных условиях надвигающейся мировой войны, таковая, опять-таки независимо от ее исхода, представит смертельную опасность и для России, и для Германии. По глубокому убеждению, основанному на тщательном изучении современных противогосударственных течений, в побежденной стране неминуемо разразится социальная революция, которая, силой вещей, перекинется и в страну-победительницу. Слишком уж многочисленны те каналы, которыми за много лет мирного их сожительства незримо соединены обе страны, чтобы коренные социальные потрясения, разыгравшиеся в одной из них, не отразились бы и в другой. Что эти потрясения будут носить именно социальный, а не политический характер, - в этом не может быть никаких сомнений, и это не только в отношении России, но и в отношении Германии. Особенно благоприятную почву для социальных потрясений представляет, конечно, Россия, где народные массы, несомненно исповедуют принцип бессознательного социализма. Несмотря на оппозиционность в русском обществе, столь же бессознательную, как и социализм широких слоев населения, политическая революция в России невозможна, а всякое революционное движение неизбежно выродится в социалистическое".
Далее бывший глава государственной безопасности дал глубокий анализ реальной силы политической оппозиции, представленной партиями кадетов и октябристов: "За нашей оппозицией нет никого, у нее нет поддержки в народе, не видящем никакой разницы между правительственным чиновником и интеллигентом. Русский простолюдин, крестьянин и рабочий одинаково не ищет политических прав, ему ненужных и непонятных. Крестьянин мечтает о даровом наделении его чужой землей, рабочий о передаче ему всего капитала и прибыли фабриканта, а дальше этого их вожделения не идут. И стоит только широко кинуть эти лозунги в население, стоит только правительственной власти безвозбранно допустить агитацию в этом направлении, Россия неизбежно будет ввергнута в анархию, пережитую ею в приснопамятный период смуты 1905-1906 годов. Война с Германией создаст исключительно благоприятные условия для такой агитации. Как уже было отмечено, война эта чревата для нас огромными трудностями и не может оказаться триумфальным шествием в Берлин. Неизбежны и военные неудачи, - будем надеяться, частичные, - неизбежно окажутся и те или иные недочеты в нашем снабжении. При исключительной нервности нашего общества этим обстоятельствам будет придано преувеличенное значение, а при оппозиционности этого общества все будет поставлено в вину правительству".
Вновь подчеркивая то обстоятельство, что у интеллигентской оппозиции нет серьезных корней в населении, вследствие чего никакой реальной силы она не представляет, П. Н. Дурново остроумно отмечает: "Требуя от правительственной власти ответственности перед классовым представительством и повиновения ею же искусственно созданному парламенту (вспомним знаменитое изречение: "власть исполнительная да подчинится власти законодательной"), наша оппозиция, в сущности, требует от правительства психологии дикаря, собственными руками мастерящего идола, а затем с трепетом ему поклоняющегося.
Если война окончится победоносно, усмирение социалистического движения в России в конце концов не представит затруднений. Будут аграрные волнения на почве агитации за необходимость вознаграждения солдат дополнительной нарезкой земли, будут рабочие беспорядки при переходе от вероятно пониженных заработков военного времени к нормальным расценкам, пока не докатится до нас волна германской революции.
Но в случае неудачи, возможность которой при борьбе с таким противником, как Германия, нельзя не предвидеть, социальная революция, в самых крайних ее проявлениях, у нас неизбежна. Как уже было указано, начнется с того, что все неудачи будут приписаны правительству. В законодательных учреждениях начнется яростная против него кампания, как результат которой в стране начнутся революционные выступления. Эти последние сразу же выдвинут социалистические лозунги, единственные, которыми можно поднять и сгруппировать широкие слои населения, сначала черный передел, за сим и общий раздел всех ценностей и имущества. Побежденная армия, лишившаяся к тому же во время войны наиболее надежного кадрового своего состава, охваченная в большей ее части стихийно общим крестьянским стремлением к земле, окажется слишком деморализованной, чтобы послужить оплотом законности и порядка. Законодательные учреждения и лишенные действительного авторитета в глазах народа оппозиционно-интеллигентные партии будут не в силах сдержать расходившиеся народные волны, ими же поднятые, и Россия будет ввергнута в беспросветную анархию, исход которой не поддается даже предвидению.
Как это ни странно может показаться на первый взгляд, при исключительной уравновешенности германской натуры, но Германии, в случае поражения, предстоит пережить не меньшие социальные потрясения. Слишком уж тяжело отразится на населении неудачная война, чтобы последствия ее не вызвали на поверхность глубоко скрытые сейчас разрушительные стремления". Нарисовав подобную картину будущего развития событий, бывший министр предлагает императору единственную, на его взгляд, альтернативу этому пути: "Совокупность всего вышеизложенного не может не приводить к заключению, что сближение с Англией никаких благ не сулит и английская ориентация нашей дипломатии, по самому существу, глубоко ошибочна. С Англией нам не по пути, она должна быть предоставлена своей судьбе, и ссориться из-за нее с Германией нам не приходится. Тройственное соглашение - комбинация искусственная, не имеющая под собой почвы общих интересов, и будущее принадлежит не ей, а несравненно более жизненному тесному сближению - России, Германии, примиренной с последней - Франции и связанной с Россией строго охранительным союзом Японии. Такая, лишенная всякой агрессивности, по отношению к прочим Государствам, политическая комбинация на долгие годы обеспечит мирное сожительство культурных наций..."
Как известно, Николай II не придал никакого значения этой записке, и Россия через полгода вступила в Первую мировую войну. Автору этого небывало точного пророчества посчастливилось увидеть лишь начало его исполнения, а его венценосному адресату пришлось досмотреть его до конца - сначала возглавляемой им Российской империи, а затем и своего личного.
Женой П. Н. Дурново была Екатерина Григорьевна Акимова (1852-1927), братом которой был М. Г. Акимов, являвшийся с 1906 г. членом Государственного совета и занимавший в 1907-1914 гг. пост председателя данного органа. От этого брака у директора Департамента полиции был сын Петр (1883 - не ранее 1915 г.) и дочь Надежда (1886 - не ранее 1915).
Литература: Александр Ильич Ульянов и дело 1 марта 1887 г. М.; Л., 1927;
Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 1-3; Голиков Г., Бурин С. Канцелярия непроницаемой тьмы. М., 1994; Итенберг Б. С., Черняк А. Я. Жизнь А. Ульянова. М., 1966; 1 марта 1887 г. Дело П. Шевырева, А. Ульянова и других. М.; Л., 1927; Российский Нострадамус // Родина. 1993. № 8-9; Формулярный список о службе члена Государственного совета, сенатора, статс-секретаря, действительного тайного советника Дурново // Из глубины времен. Альманах. 1995. № 4; Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи 1802-1917гг. СПб., 2001.
* * *
ПЕТРОВ Николай Иванович (20 октября 1841 г., г. Петровок Саратовской губернии - 24 декабря 1905 г.).
В 1893-1895 гг. - директор Департамента полиции.
Этот глава государственной безопасности не мог похвастаться древностью и знатностью своего рода. Его отцом был Иван Иванович Петров, который происходил из "детей нижних почтовых служащих" и всю свою жизнь провел в этом же ведомстве. Живя с 1829 г. в Петровске, там он вторым браком женился на дочери местного помещика Е. П. Житковой, получившей в приданое от своих родителей небольшое имение с 17 ревизскими душами. Лишь благодаря этому обстоятельству Н. И. Петров впоследствии в анкетах мог с гордостью писать, что происходит из дворян Саратовской губернии. Когда во время эпидемии холеры в 1848 г. умерла его мать, он был в семилетнем возрасте отдан на воспитание в малолетний Александровский кадетский корпус в Царском Селе, после чего продолжал образование в Аракчеевском кадетском корпусе и Константиновском военном училище, которое окончил первым по выпуску. В звании поручика 16 июня 1860 г. он поступает на военную службу в лейб-гренадерский Екатеринославский его величества полк. Мечтая о военной карьере, в том же году Н. И. Петров поступает вольнослушателем в Московский университет для лучшей подготовки к поступлению в военную академию.
Способности молодого поручика были замечены, и 19 августа 1862 г. он был отправлен в Николаевскую академию Генерального штаба для образования в высших военных науках. Учился будущий глава политического сыска на отлично, за что во время учебы получил чин сначала штабс-капитана (12 мая 1863 г.), а затем и капитана (6 ноября 1864 г.). Окончив по первому разряду Николаевскую академию, 13 ноября 1864 г. Н. И. Петров был причислен к Генеральному штабу и назначен на службу в Московский военный округ. 16 октября следующего года он был назначен младшим помощником распорядительного по войскам Отделения Главного управления Генерального штаба, а 7 ноября того же года "в награду отлично-усердной службы" был пожалован орденом Св. Станислава 3-й степени. 15 июня 1866 г. младший помощник распорядительного | по войскам был командирован военным министром для наблюдения за ходом Е сплавной операции по Волге, Каме и Каспийскому морю маршевых бригад, S резервных батальонов, назначенных в Кавказскую армию и полков 40-й пехотной дивизии и во время исполнения данного поручения проявил отличную распорядительность. 1 января 1867 г. последовало новое назначение - столоначальником 4-го стола 2-го отделения Генерального штаба. За три с половиной года пребывания в этой должности Н. И. Петров вновь наблюдал за перевозкой водным путем молодых солдат в Кавказскую армию (в 1868 г. - по Черному и Азовскому морям, одновременно исследуя в военном отношении эти пути, а в 1869 г. - по Волге), а также был 30 мая 1869 г. временно прикреплен в качестве адъютанта к члену Военного совета генерал-адъютанту барону Врангелю на время инспектирования им войск Московского военного округа. 20 апреля 1869 г. вновь "за отлично-усердную службу" он получает свою вторую награду - орден Св. Анны 3-й степени.
17 апреля 1870 г. Н. И. Петров становится подполковником, а 3 июня назначается состоять при Главном штабе в качестве штаб-офицера. 23 июня того же года ему временно поручают управлять Пятым отделением Главного штаба, а в августе вновь отправляют наблюдать за перевозкой войск по Черному и Азовскому морям. 28 апреля 1871 г. ему вручают орден Св. Владимира 4-й степени, а 16 апреля следующего года производят в полковники. 6 ноября 1873 г. он назначается начальником отделения Главного штаба и на следующий год принимает активное участие в разработке Устава о всеобщей воинской повинности, за что 30 августа 1874 г. получает орден Св. Анны 2-й степени. В 1876 г. полковник состоит членом двух комиссий - по устройству быта крымских татар и для разработки правил об организации Государственного ополчения. В феврале следующего года он входит в комиссию по принятию мер против уклонения евреев от воинской повинности, а в апреле вновь наблюдает за перевозкой войск Каспийским морем, одновременно ревизуя делопроизводство Управлений Астраханского губернского и уездного воинских начальников. Начальство было вполне довольно его службой, и 30 августа 1877 г. он получает орден Св. Владимира 3-й степени. В 1879 г. по приказанию военного министра Н. И. Петров отправляется в Астраханскую губернию и на Кавказ для составления предложения по привлечению к исполнению воинской повинности инородческого населения Астраханской губернии. 1 апреля 1880 г. он производится в генерал-майоры и назначается начальником штаба Восточно-Сибирского округа. На этом посту Н. И. Петров много внимания уделял укреплению восточных рубежей Российской империи, развитию военной инфраструктуры вверенного ему округа и исследовал Приморскую область для составления соображений об обороне этого края на случай разрыва с Китаем. За это он 3 января 1882 г. был награжден орденом Св. Станислава 1-й степени и вскоре вновь был прикомандирован к Главному штабу с производством в генерал-майоры с 30 августа того же года. В декабре в качестве представителя от Военного министерства он входит в особую секретную комиссию для обсуждения мер, направленных к устранению беспорядков в высших учебных заведениях, а 3 мая 1883 г. назначен докладчиком особого совещания из высших правительственных лиц (председатель - генерал-адъютант граф Баранов), для обсуждения политического и военного положения России на побережье Великого (Тихого. - Авт.) океана и в Приамурском крае и для выяснения предстоящих правительству на этих окраинах государственных задач, а также гражданских, экономических и военных мер по упрочению русского там положения. Через семнадцать дней после этого назначения Н. И. Петров отправился в командировку на восточные окраины империи, и в результате работы этого органа было принято решение о разделении Восточной Сибири на два генерал-губернаторства - Иркутское и Приамурское. По возвращении из этой командировки генерал-майор 7 сентября 1883 г. был назначен астраханским губернатором и наказным атаманом Астраханского казачьего войска. 10 октября того же года он был командирован в Тифлис для участия в работе Особого комитета по применению к Кавказскому туземному населению правил Устава о воинской повинности и по разработке предположений об организации туземных частей.
После назначения его 18 января 1884 г. начальником Штаба Отдельного корпуса жандармов с оставлением по Генеральному штабу начинается работа Н. И. Петрова в сфере государственной безопасности Российской империи. Уже в августе-сентябре того же года он временно командует Отдельным корпусом жандармов. 24 марта 1885 г. генерал-майор получает свою очередную награду - орден Св. Анны 1-й степени и 1 июля того же года назначается представителем от Военного министерства в комиссию для разработки правил по колонизации Уссурийского края. В августе 1885 - октябре 1886 г. начальник штаба Отдельного корпуса жандармов производит широкомасштабную инспекцию вверенным ему частям, а именно: Московскому губернскому жандармскому управлению и Московскому жандармскому дивизиону; Киевскому, Орловскому, Харьковскому и некоторым отделениям Минского жандармским полицейским управлениям железных дорог, а также и некоторым губернским жандармским управлениям, лежащим на пути поездки, а также частей и управлений Корпуса жандармов, расположенных в Финляндии и на Кавказе. 5 апреля 1887 г. он награждается орденом Св. Владимира 2-й степени, а с июля того же года по июль 1891 г. вновь инспектирует Екатеринбургское, Самарское, Петербургско-Варшавское, Виленское, Кременчугское, Орловское, Киевское, Самарское жандармские полицейские управления железных дорог и лежащие по путям его поездок губернские жандармские управления, а также части и управления Отдельного корпуса жандармов, расположенные в Крыму, на Кавказе и Закавказье. За отличие по службе Н. И. Петров 30 августа 1891 г. производится в генерал-лейтенанты и вновь отправляется с инспекционными поездками по Закаспийской железной дороге, Закавказским жандармским частям, Орловскому и Виленскому жандармским полицейским управлениям железных дорог. В сентябре-ноябре 1892 г. он временно командовал Отдельным корпусом жандармов. После того как разразился скандал с "Дурново-бразильским", перед Александром III встал вопрос о том, кого назначить новым директором Департамента полиции, и после недолгих раздумий выбор остановился на начальнике штаба Отдельного корпуса жандармов. Официальное назначение Н. И. Петрова на новую должность в сфере государственной безопасности состоялось 10 февраля 1893 г. По отзывам современников, на этом ответственном посту генерал-лейтенант проявил себя талантливым администратором, умевшим согласовывать необходимую строгость и глубокую справедливость. Следует отметить, что именно во время руководства Н. И. Петровым Департаментом полиции его осведомителем становится знаменитый впоследствии Е. Азеф. Последний предложил свои услуги полиции анонимно еще при П. Н. Дурново, обещая доносить на русских студентов, живущих в германском городе Карлсруэ. В Департаменте личность неизвестного добровольца достаточно быстро установили и ответили, что полицию интересует не деятельность данного студенческого кружка, а "доставление достоверных и точных сведений об отправке в Россию транспортов запрещенных изданий, с указанием, когда, куда, каким путем, по какому адресу и через кого именно они пересылаются". Хотя достоверных и точных сведений по этому вопросу провокатор не имел, однако он обещал их добыть и запросил сравнительно небольшое жалованье за свою работу. 29 мая новый директор Департамента полиции представил товарищу министра внутренних дел доклад, заключительная часть которого гласила: "Принимая во внимание, что Азеф за свои услуги просит вознаграждение в размере пятидесяти рублей в месяц и имея в виду значительную пользу, которую можно извлечь из этого сотрудника, я имею честь испрашивать вашего превосходительства на выписку в расход из секретных сумм, с 1 июня сего года, ежемесячно по пятидесяти рублей для производства содержания означенному агенту". Товарищ министра ответил согласием, и зловещая карьера этого двойного предателя, принесшего немалый вред как Российской империи, так и революционному движению, началась. Не лишена интереса и следующая пикантная подробность, связанная с данным руководителем государственной безопасности, зафиксированная в мемуарах С. Ю. Витте: "Между тем должен сказать, что Зволянский был интимный друг Юремыкина, потому что оба они, и Горемы-кин и Зволянский, были ярые поклонники жены генерала Петрова, который одно время был директором департамента полиции и начальником жандармов. По причинам, трудно объяснимым, они на этом поприще не только не рассорились, но близость к госпоже Петровой совершенно их между собою связала". К этому остается добавить, что И. Л. Юремыкин в 1895-1899 гг. был министром внутренних дел, а С. Э. Зволянский через два года после ухода Н. И. Петрова занял пост директора Департамента полиции.
2 апреля 1895 г. глава государственной безопасности был награжден орденом Белого Орла, а уже 22 июля того же года переведен на пост начальника Главного управления почт и телеграфов. В июне 1896 г. он был первым уполномоченным от Российской империи на Международной телеграфной конференции в Будапеште, а в мае следующего года осмотрел подведомственные ему почтово-телеграфные учреждения в Ревеле, Юрьеве, Риге. Митаве, Либаве, Вильно, Гродно, Варшаве, Лодзи, Радоме, Люблине, Минске, Смоленске и Москве. В декабре того же года он получает монаршую благодарность за успешное действие организованных на время военных маневров в окрестностях Белостока полевой почты и телеграфа. 5 апреля 1898 г. Н. И. Петров награждается орденом Св. Александра Невского, в июне того же года отправляется на ревизию Финляндского телеграфного округа, а в октябре назначается заместителем председателя Особого совещания из ученых специалистов и представителей разных ведомств по выработке подробных предположений о преобразовании Электротехнического института. В мае следующего года начальник Главного управления почт и телеграфов объезжает подведомственные ему управления в Ярославле, Тамбове, Ростове, Харькове и Орле, а в октябре назначается председателем межведомственной комиссии для разработки проекта Закона о телефонных сообщениях (Устава телефонного). В марте 1900 г. он осматривал почтово-телеграфные учреждения старой столицы, а в июне представлял Государство на торжественном праздновании двадцатипятилетнего юбилея Всемирного почтового союза, проходившем в Берне. В мае следующего года Н. И. Петров вновь обозревает деятельность Московского, Нижегородского, Казанского, Самарского, Пензенского, Саратовского, Орловского, Смоленского и Рижского почтово-телеграфных округов, а 21 сентября того же года производится в генералы от инфантерии. 1 января 1903 г. он назначается членом Государственного совета и с декабря того же года начинает заседать в Департаменте законов данного учреждения. Последнее назначение последовало 13 февраля 1905 г., когда Н. И. Петров был назначен членом Особого совещания для пересмотра установленных для охраны государственного порядка исключительных законов.
Бывший директор Департамента полиции был женат на дочери полковника Елисавете Михайловне Зеленко, родившей ему дочь Елисавету 11 ноября 1874г. и сына Владимира 22 июля 1878 г.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 2; Николаевский Б. И. Конец Азефа. Л., 1926; Формулярный список о службе члена Государственного совета, состоящего по Генеральному штабу генерала от инфантерии Петрова // Из глубины времен. Альманах. 1995. № 4.
* * *
САБУРОВ Николай Николаевич (1846 г. - ?).
В 1895-1896 гг. - директор Департамента полиции.
Родители его были мещанами, и после окончания юридического факультета Московского университета будущий руководитель государственной безопасности 6 ноября 1867 г. был определен кандидатом на судебные должности при прокуроре Московского окружного суда с присвоением ему чина коллежского секретаря. В следующем году он дважды исправлял должность секретаря при прокуроре Московского окружного суда, а 12 ноября того же года был назначен товарищем прокурора Тульского окружного суда. Оттуда 22 апреля 1871 г. Н. Н. Сабуров был переведен товарищем прокурора Московского окружного суда, а в следующем году получил чин титулярного советника и орден Св. Станислава 2-й степени с императорскою короною. За выслугу лет 6 ноября 1872 г. он был произведен в коллежские асессоры и впоследствии дважды исправлял должность прокурора Московского окружного суда во время пребывания последнего в отпуске. 27 марта 1875 г. следует новое назначение, и будущий директор Департамента полиции назначается прокурором Пензенского окружного суда. За выслугу лет в следующем году он становится надворным советником и награждается орденом Св. Анны 2-й степени.
24 декабря 1877 г. Н. Н. Сабуров становится прокурором Петербургского окружного суда, а 6 ноября 1879 г. получает чин коллежского советника. После убийства народовольцами Александра II он 4 марта 1881 г. назначается товарищем обер-прокурора Первого департамента Правительствующего Сената и с 29 июня того же года в течение двух месяцев исполняет обязанности обер-прокурора Сената во время нахождения последнего в отпуске. 1 января 1883 г. товарищ обер-прокурора получает орден св. Владимира 3-й степени, а 6 ноября - чин статского советника. 14 февраля 1885 г. Н. Н. Сабуров занимает должность вице-директора Департамента полиции и в том же году два месяца замещал своего начальника П. Н. Дурново во время отпуска последнего. Помимо этого 19 марта 1885 г. он назначается от Министерства внутренних дел в Комиссию для обсуждения об установлении особого порядка наложения взыскания за оскорбление действием должностных лиц учебного ведомства. В 1886 г. вице-директор Департамента полиции являлся представителем своего министерства в Особой комиссии для рассмотрения проекта паспортных правил, а также производил обозрение производства дел о государственных преступлениях в Таврическом, Харьковском и Московском губернских жандармских управлениях. Неоднократно исправляя должность директора Департамента полиции в последующие годы, Н. Н. Сабуров был награжден орденом Св. Станислава 1-й степени 1 января 1888 г. и орденом Св. Анны 1-й степени 1 января 1891 г. В августе того же года он был командирован в Витебскую, Виленскую и Ковенскую губернии для выяснения ближайших причин вспыхнувших там беспорядков по поводу вывоза ржи за границу, а в октябре назначен от Министерства внутренних дел членом Особой комиссии для определения, по данным следственных дел, суммы, потребной на удовлетворение денежных претензий лиц, потерпевших от преступной деятельности существовавшей в Петербурге с 1879 по 1884 г. шайки карманных воров, в связи с злоупотреблениями чинов столичной сыскной полиции. 22 апреля 1893 г. вице-директор является представителем от Департамента полиции в составе Комиссии по пересмотру действующих законоположений с порядке учреждения вновь открываемых промышленных предприятий. 8 марта того же года представителям от Министерства внутренних дел в Комиссии для объединения и согласования акцизных уставов и особом Совещании для принятия мер к ограничению числа иноверцев, служащих в пределах Варшавского, Киевского и Виленского генерал-губернаторств, а 15 ноября того же года назначается председателем Комиссии для рассмотрения претензий лиц, потерпевших от преступной деятельности обнаруженной в Петербурге шайки воров. 30 ноября 1893 г. Н. Н. Сабуров стал представителем своего министерства в присутствии по горнозаводским делам при Горном департаменте, а 1 января следующего года был награжден орденом Св. Владимира 2-й степени. В феврале того же года он участвовал в работе Совещания по редактированию выработанного положения о казенной продаже питий, в июне являлся представителем Министерства внутренних дел в особом Совещании для обсуждения вопроса о передаче Санкт-Петербургского комитета грамотности в ведение Министерства народного просвещения, а также подчинении правительственному контролю деятельности всех частных обществ, преследующих цели народного образования, и особом Совещании для обсуждения некоторых вопросов по введению в действие высочайше утвержденного 3 июня 1894 г. проекта Положения о видах на жительство, в августе исправляет должность директора Департамента полиции и в октябре представляет свое министерство в Комиссии для составления проекта Положения об устройстве и содержании промышленных заведений и о надзоре за производством в них работ.
22 июля 1895 г. Н. Н. Сабуров становится директором Департамента полиции. 1 января следующего года он был пожалован в тайные советники, а 17 апреля освобожден от должности руководителя государственной безопасности. Дальнейшие сведения о нем отсутствуют. Женой его была дочь подполковника Вера Васильевна Ростовцева.
Литература: Формулярный список о службе бывшего директора Департамента полиции, тайного советника Николая Николаевича Сабурова // Из глубины времен: Альманах. 1995. № 5.
* * *
ДОБРЖИНСКИЙ Антон Францевич (1844 г. - 8 августа 1897 г.)
В 1896-1897 гг. - директор Департамента полиции.
Был католиком и происходил из потомственных дворян. После окончания юридического факультета Киевского университета был 15 января 1868 г. зачислен кандидатом на должность судебного следователя при Александрийском уездном суде, с допущением (по согласованию с губернским прокурором) к временному исправлению должности заседателя данного суда. 15 января 1868 г. он утверждается в чине губернского секретаря, а с 20 марта официально назначается исправляющим должность заседателя Александрийского уездного суда. После упразднения этого суда А. Ф. Добржинский командируется для производства следствий в округе Одесского окружного суда, 16 июня того же года направляется в Елисаветградский уезд данного округа. 23 января 1870 г. он командирован к исправлению должности судебного следователя в округе Одесского окружного суда, в марте в этом качестве направляется во второй участок Тираспольского уезда. 23 декабря следующего года он переводится оттуда для исправления должности судебного следователя третьего участка одесского градоначальства и производится в коллежские секретари, а 27 мая 1872 г. назначается товарищем прокурора Одесского окружного суда. За выслугу лет в 1874 г. А. Ф. Добржинский производится в титулярные советники, а в 1877 г. - в коллежские асессоры. В следующем году он один месяц исправлял должность прокурора Одесского окружного суда и за усердную службу получает два ордена - Св. Станислава 3-й степени (13 января 1878 г.) и Св. Владимира 4-й степени (14 февраля 1860 г.). К этому времени А. Ф. Добржинский был уже опытным следователем, на счету которого было весьма важное для властей чистосердечное признание террориста-народовольца Г. Д. Гольденберга. Последний 9 февраля 1879 г. застрелил харьковского генерал-губернатора Д. Н. Кропоткина и после своего ареста первоначально держался довольно стойко, наотрез отказавшись давать какие-либо показания. Ведший его дело будущий директор Департамента полиции сразу понял, что этот узник не уступит силе, и постарался сломить его стойкость иными методами: в камеру к террористу пустили мать, умолявшую сына не губить себя ради семьи, сочувственно показывали ему панические письма старика-отца, подсаживали к нему провокатора Ф. Курицына, осторожно прощупывавшего его в задушевных беседах. Когда террорист в достаточной степени размяк, то А. Ф. Добржинский уже без особого труда соблазнил его утопической идеей открыть правительству истинные цели и кадры подпольной организации "Народной воли", а правительство, убедившись в том, насколько благородны и цели партии, и образующие ее люди, немедленно перестанет преследовать революционеров. Гольденберг поверил товарищу прокурора и 9 марта 1880 г. написал показание на 80 страницах, а 6 апреля дополнительно составил к нему приложение на 74 страницах, в котором весьма подробно описал биографии, идейные убеждения, личные качества и внешние приметы всех известных ему 143 членов партии "Народная воля". Получив подобную уникальную наводку, правительство, разумеется, начало не диалог со своими противниками, а охоту на них. Когда после встречи в тюрьме в июне 1880 г. с арестованным членом Исполнительного комитета партии А. И. Зунделевичем Гольденберг понял, что натворил, он попробовал "пригрозить" своему искусителю: "Помните, если хотя один волос упадет с головы моих товарищей, я себе этого не прощу". На это довольный собой товарищ прокурора достаточно цинично ответил: "Уж не знаю, как насчет волос, ну а что голов много слетит, это верно".
Не вынеся мук совести, Гольденберг повесился в камере 15 июля 1880 г., а Ч А. Ф. Добржинский, способности которого были отмечены начальством, 13 августа того же года был назначен товарищем прокурора Петербургской судебной палаты. Когда 1 марта 1881 г. народовольцы все-таки убили Александра И, то девятнадцатилетний террорист Рысаков, неудачно бросивший первую бомбу в императора, в страхе за свою жизнь стал предателем уже через сутки после ареста. Вместе с подполковником Никольским допрашивал его и новый товарищ прокурора. Уже 15 января того же года он производится в надворные советники, 1 января следующего года получает орден Св. Владимира 3-й степени. В 1881-1884 гг. А. Ф. Добржинский неоднократно исправлял должность прокурора северной столицы на время отсутствия своего начальника. Правительство по-прежнему поручает ему наиболее ответственные дела. Так, например, в феврале 1883 г. он допрашивал знаменитую террористку В. Фигнер, а 16 марта того же года император по докладу министра юстиции возлагает на него прокурорские обязанности при дознании о преступной пропаганде в Государстве, производившемся генерал-майором Середою. 15 января следующего года товарищ прокурора за выслугу лет был произведен в коллежские советники, а 30 июля назначен товарищем обер-прокурора Уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената. 13 апреля 1886 г. он становится статским советником, 1 января 1888 г. - действительным статским советником и 1 января 1891 г. награждается орденом Св. Станислава 1-й степени. 23 мая 1896 г. А. Ф. Добржинский занимает пост директора Департамента полиции и руководит этим ведомством вплоть до самой своей смерти. На момент составления формулярного списка о службе (на нем стоит дата 13 августа 1884 г., но заполнен список был до 1 января 1891 г.) он был холост.
Литература: Троицкий Н. А. Безумство храбрых: Русские революционеры и карательная Политика царизма 1866-1882 гг. М., 1978; Формулярный список о службе бывшего товарища прокурора С.-Петербургской судебной палаты коллежского советника Антона Францевича Добржинского // Из глубины времен: Альманах. 1995. № 5.
* * *
ЗВОЛЯНСКИЙ Сергей Эрастович (1855 г. - 2 марта 1912 г.).
В 1897-1902 гг. - директор Департамента полиции.
Происходил из дворян Екатеринославской губернии. Окончив императорское училище правоведения с чином губернского секретаря, 31 мая 1877 г. он был определен кандидатом на судебные должности при С.-Петербургском окружном суде. Однако немедленно начать судебную карьеру ему не удалось - началась русско-турецкая война 1877-1878 гг. и выпускник Училища правоведения поступает вольноопределяющимся канониром в 5-ю батарею гвардейской Конно-Артиллерийской бригады 1 июня 1877 г. Через месяц он производится в бомбардиры и 7 августа вместе со своей частью отправляется в поход. 22 августа батарея пересекает границу и вступает на территорию Румынии, а на следующий день С. Э. Зволянский производится в младшие фейерверкеры. 12 сентября батарея переходит Дунай у Зимницы, и ровно через месяц происходит ее боевое крещение при атаке турецких укреплений у деревни Телиш. За этот бой будущий директор Департамента полиции получает свою первую награду - знак отличия Военного ордена 4-й степени, врученный ему 6 декабря. Затем до 4 ноября Конно-Артиллерийская бригада участвовала в осаде Плевны, после чего с 13 по 19 декабря того же года в составе правой колонны генерал-лейтенанта Вельяминова перешла Балканы через гору Умургач. Успешно преодолев эту естественную преграду, 21 декабря часть атаковала турецкие укрепленные позиции у деревни Ташкисем, 28 декабря сражалась под городом Самоковым и с 3 по 6 января участвовала в трехдневном бою под городом Филиппополем, где была разбита армия Сулеймана-паши. Вслед за этим бригада двинулась к Мраморному морю, куда она вышла 11 февраля, и вошла в состав Родосского отряда, охранявшего его побережье. Еще на марше 2 февраля в Андрианополе С. Э. Зволянский выдержал экзамены и был произведен в прапорщики Полевой конной артиллерии, а 17 марта "за отличие в делах с турками" получил чин корнета о зачислением по армейской кавалерии и с прикомандированием к гвардейской Конно-Артиллерийской бригаде. За турецкую кампанию 1877-1878 гг. 8 июля 1878 г. он награждается светло-бронзовой медалью и с 20 июля по 23 августа находится в составе войск, окруживших столицу Турецкой империи. Затем с 27 августа по 19 сентября в составе своей родной батареи корнет участвует в обратном походе из Турции до постоянного места расквартирования этой части в Стрельне.
12 июня 1879 г. С. Э. Зволянский увольняется с военной службы и возвращается к своей первоначальной профессии, будучи 31 мая откомандирован в помощь судебному следователю десятого участка северной столицы с правом самостоятельного производства следствий. В конце августа того же года он командируется в Одессу в следственную комиссию для расследования действий Полевого интендантства и Товарищества по продовольствию действующей армии и занимается этим делом до 5 июня 1880 г. 10 сентября того же года он назначается исправляющим должность помощника секретаря суда. Судя по всему, это место службы не вполне удовлетворяло С. Э. Зволянского, и по поданному им прошению он 29 апреля 1881 г. переводится на службу в Департамент полиции и назначается там исправляющим должность младшего помощника делопроизводителя этого ведомства. Вскоре 20 июля он назначается исправляющим должность старшего помощника делопроизводителя, а 18 сентября - уже исправляющим должность секретаря при директоре Департамента полиции. Если свой предыдущий чин коллежского секретаря он получил еще во время службы в Петербургском окружном суде 31 мая 1879 г., то в тот же день 1882 г. он становится титулярным советником, а чуть раньше, 28 марта 1882 г., награждается орденом Св. Владимира 4-й степени. 15 мая следующего года, находясь в служебной командировке в Москве на торжествах по случаю коронования Александра III, "за отлично усердную службу" он производится в коллежские асессоры, а 13 июня утверждается в должности секретаря тогдашнего главы политического сыска империи В. К. Плеве. Новым директором Департамента полиции вскоре становится П. Н. Дурново, и его секретарь 1 января 1885г. получает чин надворного советника, в апреле того же года посылается в Париж, а в августе-октябре 1886 г. во Францию и Швейцарию для проверки деятельности заграничной агентуры русской полиции. В поданном своему начальнику рапорте С. Э. Зволянский "с полной справедливостью причислял заграничную агентуру к числу самих лучших (если не лучшей) русских политических агентур, заслуга организации которой всецело принадлежит г. Рачковскому" и полностью оправдывал расходы последнего. Он также сообщал, что завербованные во французской столице осведомители требовали повысить им жалованье и "во избежание могущего произойти скандала не было возможности им в этом отказать".
Деятельностью своего подчиненного П. Н. Дурново остается доволен и 12 января 1887 г. назначает его делопроизводителем Департамента полиции, а 5 aпреля того же года он производится в коллежские советники. С 16 марта по 23 апреля 1889 г. делопроизводитель командируется в распоряжение чрезвычайного посланника и полномочного министра в Берне и после условного исполнения этого поручения удостаивается монаршего благоволения и ордена Св. Анны 2-й степени. 5 апреля 1890 г. С. Э. Зволянский становится статским советником и командируется по делам службы в Одессу и Унгены. В 1891 г. следуют командировки в Шлиссельбург и Москву, а также орден Св. Владимира 3-й степени. После скандала П. Н. Дурново с бразильским посланником и назначением П. И. Петрова новым руководителем государственной безопасности, С. Э. Зволянский 9 февраля назначается исправляющим должность вице-директора Департамента полиции. На следующий год, выполняя поручения товарища министра внутренних дел, он ездит в Москву, Смоленск и Орел, в январе 1895 г. командируется в Париж, 2 апреля производится в действительные статские советники, а 25 апреля того же года официально утверждается вице-директором Департамента полиции. В этом новом качестве в январе 1896г. он становится членом Особого совещания для обсуждения и выработки новых правил об административной высылке, с марта по май исправляет должность директора Департамента полиции, присутствует на коронационных торжествах Николая II в Москве, а затем обеспечивает безопасность нового монарха во время его поездки в Нижний Новгород, Киев и Варшаву. За труды по первой всеобщей переписи населения вице-директор 5 марта 1897 г. получает бронзовую медаль. 13 апреля того же года награждается орденом Св. Станислава 1-й степени, с 6 июня по 14 августа 1897 г. исправляет должность директора Департамента полиции во время болезни А. Ф. Добржинского и является членом Комиссии по переустройству центральных учреждений Министерства внутренних дел.
Когда его непосредственный начальник умер, то 14 августа 1897 г. С. Э. Зволянский назначается директором Департамента полиции. Судя по всему, немалую роль в этом назначении сыграла его тесная дружба с министром внутренних дел И. Л. Юремыкиным, возникшая, как уже отмечалось выше, на почве того, что оба они были любовниками жены Н. И. Петрова, бывшего главы политического сыска. 12 июня следующего года новый директор становится членом Комиссии для пересмотра закона 3 мая 1882 г. о запрещении евреям водворяться в сельских местностях и приобретать там недвижимую собственность, а также в своей докладной записке предупреждает правительство о росте "пропаганды социал-демократического движения среди рабочих" и в связи с этим подчеркивает необходимость упорядочения розыскного дела в наиболее крупных промышленных центрах. В ноябре-декабре 1898 г. он участвует в работе международной конференции по принятию мер против анархистов, проходившей в Риме. 14 января 1900 г. С. Э. Зволянский назначается представителем Министерства внутренних дел в комитете Общества защиты женщин, 9 апреля "за отлично-усердную службу" награждается орденом Св. Александра Невского, а 19 апреля того же года становится членом совещания для обсуждения мер к предупреждению и пресечению публичного пьянства. 22 марта 1902 г. он включается в состав Комиссии для пересмотра правил и штата полиции в губерниях, по общему учреждению управляемых, и о преобразовании сельской полиции, а 9 мая того же года в связи с производством в сенаторы и тайные советники освобождается от должности директора Департамента полиции.
11 сентября 1902 г. бывший глава государственной безопасности назначается к присутствованию в Судебном департаменте Правительствующего Сената. 18 декабря назначается в Особое присутствие Сената для суждения дел о государственных преступлениях, 8 января 1903 г. перемещается из Судебного в Первый департамент сената. 14 февраля 1904 г. он назначается в Соединенные присутствия Первого и Кассационного департаментов Сената для пересмотра судебных решений губернских присутствий Сената. В связи с начавшейся революцией Николай II 26 февраля 1905 г. повелел С. Э. Зволянскому совместно с новым директором Департамента полиции подробно ознакомиться с деятельностью этого органа государственной безопасности и подведомственных ему учреждений и составить затем, по соглашению с заведывающим полицией товарищем министра внутренних дел, соображения о надлежащей организации и направлении деятельности данного департамента. После доклада министра внутренних дел бывший глава политического сыска был освобожден от этого поручения 8 июня 1905 г. 1 января 1907 г. С. Э. Зволянский был награжден орденом Св. Владимира 2-й степени, а 23 марта 1909 г. был освобожден от присутствия в Особом присутствии Сената для суждения дел о государственных преступлениях по болезни. Состояние его здоровья вскоре улучшилось, и 1 января следующего года он был вновь назначен в Особое присутствие, а в феврале 1911 г. даже назначен замещать в Соединенном присутствии Первого и Кассационного департаментов Сената сенаторов Тобизена и Трепова на случай их болезни или отсутствия в северной столице. Незадолго до своей смерти, 1 января 1912 г., был награжден орденом Белого Орла.
С. Э. Зволянский был женат на дочери действительного статского советника Софье Николаевне Тройницкой, от которой имел трех дочерей: Нину, родившуюся 12 июня 1882 г., Ольгу, родившуюся 20 сентября следующего года, и Наталью, родившуюся 16 октября 1889 г.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, присутствующего в Первом департаменте Правительствующего Сената, тайного советника Зволянского // Из глубины времен: Альманах. 1995. № 5.
* * *
ЛОПУХИН Алексей Александрович (1864 г. - 1928 (по другим данным - 1927) г.).
В 1902-1905 гг. - директор Департамента полиции.
Как уже отмечалось выше, дворянский род Лопухиных происходит от касожского князя Редеди. К этому роду принадлежала первая жена Петра Евдокия Федоровна, и однажды он уже дал стране одного руководителя государственной безопасности - генерал-прокурора Сената П. В. Лопухина. Родители будущего директора Департамента полиции были дворянами Орловской губернии, и именно в этом местном центре А. А. Лопухин окончил гимназию, где он учился вместе с П. А. Столыпиным.
После гимназии он продолжает свое образование на юридическом факультете Московского университета, после окончания которого, 31 июля 1886 г., был определен кандидатом на судебные должности при Тульском окружном суде. В октябре того же года его переводят кандидатом на служебные должности при прокуроре того же суда. В марте-июле 1887 г. А. А. Лопухин командируется в помощь к судебному следователю Епифанского уезда. 12 июля переводится секретарем прокурора Ярославского окружного суда и в том же году утверждается в чине коллежского секретаря. 25 октября 1889 г. он назначается исправляющим должность судебного следователя Любимского уезда округа Ярославского окружного суда, а 18 декабря 1890 г. становится товарищем прокурора Рязанского окружного суда. Параллельно с этим происходит его передвижение и по ступеням Табели о рангах - за выслугу лет он становится титулярным советником в 1888 г. и коллежским асессором в 1891 г.
11 ноября 1893 г. будущий глава государственной безопасности переводится товарищем прокурора Московского окружного суда. В старой столице ему неоднократно приходилось вести различные политические дела, и на этой почве он познакомился с начальником Московского охранного отделения Зубатовым. Традиционно между этим ведомством и прокуратурой шла глухая межведомственная борьба, поскольку сотрудники политического сыска отнюдь не стремились посвящать прокуроров во все тонкости своего ремесла, а последние противодействовали поползновениям первых расширить пределы своих полномочий. Зубатов решительно ломает эту "традицию", с первых же дней знакомит молодого товарища прокурора со всеми тонкостями работы охранного отделения и даже берет его на конспиративные квартиры, где проходили встречи с секретными агентами. Уже в ту пору начальник Московского охранного отделения вынашивал свою идею создания легальных рабочих организаций под опекой полиции для отвращения пролетариата от революционной борьбы, и ему без особого труда удается увлечь своего нового знакомого этим заманчивым планом.
За выслугу лет 25 октября 1895 г. товарищ прокурора производится в надворные советники, в январе следующего года награждается орденом Св. Анны 3-й степени, а 29 октября того же года назначается прокурором Тверского окружного суда. 1 января 1899 г. прокурора награждают орденом Св. Станислава 2-й степени, а 16 июня переводят прокурором окружного суда старой столицы. Оттуда 29 апреля 1900 г. А. А. Лопухин переводится прокурором Петербургского окружного суда, 25 октября становится коллежским советником, а 1 января следующего года получает орден Св. Анны 2-й степени. Во время его службы в северной столице тогдашний министр внутренних дел Д. С. Сипягин предложил ему оставить Министерство юстиции и стать вице-директором Департамента полиции, однако А. А. Лопухин отклонил это предложение, поскольку методы работы тогдашнего главы политического сыска С. Э. Зволянского шли вразрез с его убеждениями, представлявшими собой смесь либерализма и юридического формализма. Тем не менее, чтобы помочь быстрее разобрать накопившиеся политические дела, связанные со вспышкой крестьянских волнений, прокурор как раз накануне убийства Сипягина согласился отправиться из столицы в места беспорядков и 1 февраля 1902 г. был назначен исправляющим должность прокурора Харьковской судебной палаты. На новом месте службы А. А. Лопухин достаточно быстро провел следствие об аграрных волнениях, и когда туда приехал новый министр внутренних дел В. К. Плеве, занявший этот пост после убийства своего предшественника террористами, то сделал ему обстоятельный доклад о причинах и ходе волнений. "Мое мнение, - рассказывал впоследствии об этой беседе бывший прокурор, - сводилось к тому, что пережитые Полтавской и Харьковской губерниями погромы помещичьих усадеб нельзя было рассматривать как явления случайные, что они представляются естественными результатами общих условий русской жизни: невежества крестьянского населения, страшного его обнищания, индифферентизма властей к духовным и материальным его интересам и, наконец, назойливой опеки администрации над народом, поставленной взамен охраны его интересов законом". По мнению собеседника министра, предотвратить грядущую революцию могли не репрессии, а реформы в духе "полицейского социализма" Зубатова, проведенные в масштабах всей страны.
Как ни странно это звучит, но консерватору В. К. Плеве понравился либерализм А. А. Лопухина, и по результатам этой беседы он предложил ему возглавить Департамент полиции. По мнению некоторых современников, подобным неожиданным жестом новый министр внутренних дел пробовал заручиться симпатиями либеральных кругов. Что же касается А. А. Лопухина, то он полагал, что его собеседник полностью одобряет его программу либеральных реформ, при помощи которых он собирался нейтрализовать революционное движение, и для ее реализации он согласился пойти в политический сыск, отлично понимая при этом свою непригодность к этой специфической сфере деятельности. Впоследствии бывший директор Департамента полиции констатировал: "Хотя я по существу и не считал себя пригодным для руководительства политическим розыском, но принял эту должность потому, что министр указывал на необходимость целого ряда реформ, вытекающих, по его мнению, из недостатков существующей системы розыска политического, которые, по его мнению, сводились к упразднению охранного отделения, реформе полиции и к передаче политических дел на рассмотрение суда". По словам А. А. Лопухина, проверить которые невозможно, он получил от В. К. Плеве разрешение провести следующие преобразования:
1) уменьшить число местных охранных отделений, чтобы усилить личное непосредственное руководство действующими агентами;
2) ограничить процедуры политических расследований строгими рамками
закона;
3) положить конец односторонним "административным" мерам воздействия, подвергая задержанных лишь наказаниям, предусмотренным юридическими нормами.
При этом министр внутренних дел якобы пообещал отменить указ от 14 августа 1881 г., предоставлявший особые полномочия местным властям при задержании лиц, подозреваемых в революционной деятельности, и расследованию их дел. Если подобные обещания и были даны в действительности, то они так и остались пустыми обещаниями. Министр внутренних дел публично заявил, что ожидает от А. А. Лопухина более строго следования букве закона, а в личных беседах с последним объяснял, что сама высказанная им идея преобразований натолкнулась на решительное сопротивление Николая П. Разработанный новым главой государственной безопасности план также далее кабинета министра никуда не пошел. Назначение А. А. Лопухина исправляющим должность директора департамента полиции с одновременным производством его в статские советники состоялось 9 мая 1902 г., а через полгода после этого он признался своему шурину князю С. Д. Урусову, что Плеве его предал. Тем не менее, даже окончательно убедившись в том, что его непосредственный начальник и не собирается проводить никаких реформ, в отставку со своего поста А. А. Лопухин не ушел - карьера оказалась важнее либеральных убеждений. Не знавший всех этих предварительных условий при назначении, С. Ю. Витте на основании иных данных дал ему следующую характеристику:
"Я не уважал Лопухина, потому что он был директором департамента полиции в самое политически бессовестное плевенское время. Будучи тогда министром финансов, затем председателем Комитета министров, я видел, что Лопухин человек политически недобросовестный, и имел основание даже с личной точки зрения относиться к нему неприязненно..."
Не успел А. А. Лопухин занять кресло директора Департамента полиции (официально он был утвержден в этой должности 6 мая 1903 г.), как ему пришлось ознакомиться с целым рядом докладных записок заведующего Особым отделом Л. А. Ратаева. Опытный сыщик, работавший в этом ведомстве с момента его основания, бил тревогу: "Революция идет вперед, захватывает все более и более широкие слои общества, изобретает новые формы: правительство же пользуется для противодействия ей все теми же старыми способами, пригодными быть может лет сто назад..." Фиксируемый им уже в 1902 г. рост революционного движения в Российской империи высвечивает бессилие ее многочисленной полиции, причем автор указывает и на конкретную причину этого бессилия: "Существует масса полиции: общая, земская, сыскная, секретная, политическая, железнодорожная - все они в лучшем случае друг другу только мешают, а подчас и противодействуют и нет ответственного лица, которое бы их объединяло, руководило их действиями и направляло к общей цели". Аналогичный разлад существовал и между полицейской и административной властью. "Настоящий хозяин в губернии - губернатор очень часто бывает не в курсе дел о революционном и оппозиционном движении, в то же время начальник губернского жандармского управления прекрасно осведомлен и все знает о внутреннем положении в губернии, но не имеет власти и возможности для своих действий". В преодолении всей этой раздробленности Л. А. Ратаев и видел назревшую реформу полиции. "Потребности настоящего времени, казалось бы, вызывают необходимость сосредоточения разнородных полицейских функций в одних руках. Таким объединяющим центром должен являться несомненно губернатор как лицо, несущее ответственность за сохранение в губернии общественного спокойствия и порядка". Однако новый директор департамента полиции не внял этим советам и предупреждениям, наложил на докладную записку резолюцию "Возвратить в Особый отдел", не дав ей ход, а вскоре и вообще избавился от своего не в меру умного подчиненного, отправив его руководить заграничной агентурой во Франции.
Полностью проигнорировав мнение профессионала, А. А. Лопухин начал реформу полиции на свой лад. В первую очередь, уже в июле 1902 г., он сместил с поста заведующего заграничной агентурой Рачковского, занимавшегося ею почти двадцать лет и немало преуспевшего на этом поприще, но имевшего в глазах нового начальника один существеннный недостаток - привычку принимать на месте ответственные решения, а не ждать в быстро меняющейся ситуации подробных директив из Петербурга. Для обеспечения дисциплины и законности, к которой был очень привержен новый глава политического сыска, он провел кадровые чистки и перестановки во вверенных ему ведомствах и на территории самой Российской империи. Своего старого знакомого по Москве Зубатова А. А. Лопухин назначил начальником Особого отдела и передал основные полицейские функции силам безопасности под его руководством для обеспечения строжайшей законности в ведении политических дел. Зубатову он приказал назначать начальников охранных отделений из молодых жандармов, никогда ранее в полиции не служивших, - новый директор Департамента полиции считал, что от них он скорее добьется выполнения своих требований о строгом соблюдении законности. Нечего и говорить, что значительное увольнение старых кадров и назначение на руководящие посты неопытных новичков существенно снизили эффективность работы государственной безопасности, что было особенно губительно в условиях нарастания революционного движения. Осознавая, что с последним надо что-то делать, А. А. Лопухин сделал ставку на развитие секретной агентуры внутри антиправительственного лагеря.
Впоследствии на суде он заявил: "В России, при существовании революционных организаций, полиции обойтись без агентуры совершенно невозможно, для меня весь вопрос сводился к тем границам, в которых агентура может существовать и действовать". Очерчивая эти границы в директиве 1903 г. он предписал начальникам местных охранных отделений уделить "особое внимание... тому, чтобы (агенты) не участвовали в политических преступлениях". Каким образом секретные агенты полиции, вступив в подпольную организацию (что уже само по себе было политическим преступлением), должны были, не вызывая подозрения остальных революционеров, уклоняться от всякой активной в ней деятельности и при этом регулярно поставлять начальству важную Информацию - это, похоже, было известно одному только витающему в юридических абстракциях новому директору Департамента полиции. Тем не менее на этот свой любимый проект, уже изначально частично недееспособный вследствие неправильных установок, А. А. Лопухин менее чем за три года своего руководства политическим сыском истратил громадную по тем временам сумму в 5 миллионов рублей, практически полностью истощив финансовые средства департамента полиции непосредственно перед началом революции. Подведя итог всем его преобразованиям в целом, даже Ч. Рууд и С. Степанов, достаточно сочувственно описывающие этого "диссидента в рядах охранки", вынуждены констатировать: "Уже первые шаги по осуществлению этой программы значительно ослабили полицию изнутри, хотя Лопухин не ставил таких целей и лишь позднее понял, что его программа реформ не была безупречной. Л. А. Ратаев, бывший глава Особого отдела, назначенный Лопухиным на место Рачковского в Париж, утверждал, что проведенные Лопухиным перестановки в кадровом составе были губительными для организации в целом. Большой ошибкой стал перевод Зубатова и Медникова в Петербург. В Москве они создали охранное отделение, которое одновременно контролировало провинцию. Лопухин значительно ослабил московскую полицию, не создав ей равнозначной замены в столице".
Нечего и говорить, что дела у Департамента полиции с таким руководителем шли все хуже и хуже. Летом 1903 г. в Одессе вспыхнула стачка, быстро перекинувшаяся и на другие крупные центры юга России. Пикантность ситуации придавало то, что решающую роль в ее организации сыграл рабочий кружок, финансируемый Зубатовым, и это обстоятельство бросало тень на непосредственного начальника последнего. Для В. К. Плеве это событие стало формальным предлогом для того, чтобы отправить интриговавшего против него Зубатова в отставку, а непричастному к этому заговору против министра А. А. Лопухину на тот раз удалось выкрутиться, обвинив местные власти в отсутствии "инициативы" в урегулировании отношений между рабочими и работодателями, небрежении и чуть ли не в некомпетентности. Как уже описывалось выше, 15 июля следующего года секретный сотрудник Департамента полиции Е. Азеф после нескольких неудачных попыток осуществляет наконец убийство министра внутренних дел В. К. Плеве, что, разумеется, не красило директора Департамента, оказавшегося неспособным защитить жизнь своего непосредственного начальника. 6 декабря 1904 г. А. А. Лопухин подает в Комитет министров записку о развитии революционного движения в стране, где, в частности, указывал, что "борьба с крамолой одними только полицейскими методами была бессильной". Уже в следующем году она была опубликована в Женеве большевистским издательством "Вперед" с предисловием, написанным самим В. И. Лениным. Как конфиденциальный документ руководителя государственной безопасности Российской империи попал в руки боровшихся против нее социал-демократов, до сих пор остается загадкой, но этот факт в очередной раз демонстрирует тот развал, который произошел в этой сфере при А. А. Лопухине. Очередным результатом экспериментов с "полицейским социализмом" стало Кровавое воскресенье, разыгравшееся 9 января 1905 г. в Петербурге, с которого и началась первая русская революция. Организатором и руководителем этой нелегальной демонстрации был поп Гапон, связь которого с Зубатовым и Лопухиным была отлично известна многим в правительственных сферах. Последней каплей, переполнившей чашу монаршего терпения, стало организованное все тем же Е. Азефом убийство 4 февраля 1905 г. командующего Московским военным округом великого князя Сергея Александровича, дяди и свояка Николая II. Для А. А. Лопухина дело осложнялось тем, что незадолго до этого террористического акта его просили усилить охрану великого князя, но растративший все средства своего ведомства на секретную агентуру директор Департамента полиции ответил отказом. Как только о случившемся в Москве стало известно генерал-губернатору Петербурга и товарищу министра внутренних дел Д. Ф. Трепову, тот явился к А. А. Лопухину и, бросив ему в лицо лишь одно слово "Убийца!", вышел из кабинета. На очередном докладе императору министра внутренних дел Николай II выразил ему обоснованное недовольство работой Департамента полиции, и его тогдашнему директору больше ничего не осталось делать, как подать в отставку 4 марта 1905 г.
Из северной столицы А. А. Лопухин был переведен в Ревель (Таллин) на должность эстляндского губернатора, однако весьма недолго пробыл и на этом посту. В октябре 1905 г. всероссийская стачка захватила и этот прибалтийский город. Когда местный газовый завод прекратил свою работу и на улицах потухли фонари, то в покрывшей Ревель темноте начались беспорядки и нападения на людей. Для патрулирования улиц сил полиции было недостаточно, и тогда новый губернатор предложил городской думе организовать народную милицию для поддержания порядка. Местные рабочие были в принципе согласны, но поставили условие, что А. А. Лопухин не посадит за решетку их лидеров, как это сделал предыдущий губернатор во время зимней стачки 1905г. От прокурора Ревеля и начальника губернского жандармского управления бывший директор Департамента полиции узнал, что вожаки предыдущей стачки до сих пор находятся в тюрьме без предъявления им официальных обвинений. Горячий сторонник законности предложил их немедленно выпустить, что должно было бы служить рабочим "гарантией общей безопасности от произвольных арестов". Однако прокурор и его бывший подчиненный горячо на это запротестовали, указывая, что нельзя идти на поводу у "требований толпы". Дело кончилось тем, что своей властью губернатора А. А. Лопухин выпустил задержанных под свою ответственность за час до того, как на улицы вышли рабочие патрули, которые через два дня сумели навести в Ревеле порядок. Когда это стало известно прокурору и начальнику губернского жандармского управления (или, по версии С. Ю. Витте, начальнику местной дивизии), то сообщили в Петербург, что губернатор из трусости крайне либеральничает и сдал власть революционерам, ввиду чего в город необходимо ввести дополнительные войска. Однако рабочие, уже почувствовавшие себя в Ревеле хозяевами, были крайне возмущены таким решением правительства и немедленно организовали демонстрацию против ввода войск. Дело кончилось тем, что "начальником гарнизона была выслана воинская команда, встреча которой с толпой кончилась массовой бойней; более ста человек убитых и раненых". Через неделю после этого инцидента провинившегося губернатора вызвали в северную столицу, где министр внутренних дел П. Н. Дурново предложил ему на выбор за сдачу власти революционерам увольнение или отставку по собственному желанию.
А. А. Лопухин выбрал последнее, причем при удовлетворении его прошения об отставке он не получил ни положенного в таких случаях звания сенатора, ни приличествующей его прежнему положению пенсии. На этом государственная служба бывшего руководителя государственной безопасности заканчивается и начинается его борьба против того ведомства, которое он еще недавно возглавлял.
Устроившись на службу в Соединенный банк, уже в 1906 г. А. А. Лопухин начинает выступать в печати со статьями, разоблачающими деятельность Департамента полиции и обвиняя последний, в частности, в печатании там погромных прокламаций. Его шурин, член Государственного совета князь С. Д. Урусов, также известный своими либеральными взглядами, с готовностью повторяет обвинения своего родственника в Государственной думе и активно провоцирует громкий скандал по этому поводу. В том же году с ним устанавливает знакомство знаменитый революционер и охотник за провокаторами В. Л. Бурцев под предлогом публикации в журнале "Былое" воспоминаний его шурина. Энтузиаст борьбы с провокаторами не без основания надеялся, что обиженный властью бывший глава государственной безопасности расскажет ему много интересного. При первых встречах А. А. Лопухин ему ничего не сказал, однако неутомимый Бурцев, уже знавший из других источников о существовании крупного провокатора в руководстве Боевой организации эсеров, действовавшего под псевдонимом Раскин, но еще не знавший, кто это конкретно, не терял надежды и, узнав, что отдыхавший на курорте близ Кельна бывший директор Департамента полиции возвращается домой, 5 сентября 1908 г. подсел к нему в поезд. Их разговор длился шесть часов, и в конце концов бывший глава политического сыска заявил, что Евно Азеф и есть тот самый таинственный провокатор Раскин. Что заставило А. А. Лопухина выдать представителю революционного лагеря служебную тайну? Однозначного ответа на этот вопрос нет и по сей день. По версии Бурцева, он сделал это, пораженный фактом участия полицейского провокатора в двух самых главных убийствах того времени, когда он пребывал во главе Департамента полиции: "Я видел, что он (Лопухин. - Авт.) был потрясен совершенно неожиданным для него рассказом об Азефе как о главном организаторе убийства Плеве.
С крайним изумлением, как о чем-то совершенно недопустимом, он спросил меня:
- И вы уверены, что этот агент знал о приготовлении к убийству Плеве?
- Не только знал, - отвечал я, - но он был главным организатором этого убийства. Ничто в этом деле не было сделано без его ведома и согласия".
Не меньшее изумление у собеседника вызвал и рассказ об организации Азефом убийства великого князя Сергея Александровича. Подобной же версии придерживался впоследствии на суде и сам А. А. Лопухин, утверждая, что доказательства Бурцева настолько совпали с фактами, ему уже известными, и вызвали в нем такое негодование, что он должен был предотвратить дальнейшее кровопролитие хотя бы по соображениям морали.
Однако это далеко не единственная версия. Достаточно осведомленная революционерка В. Фигнер, со слов самого Бурцева, несколько иначе описывает заключительную часть их разговора: "В купе, в котором они ехали, находилась и жена Лопухина, урожденная княжна Урусова, слышавшая весь разговор (в своих мемуарах сам Бурцев обходит гробовым молчанием ее присутствие при этой исторической беседе. - Авт.) и видевшая колебания мужа. Наконец, обратясь к нему, она оказала: "Да скажи же!" - и это "Скажи же" прекратило нерешительность Лопухина: он подтвердил, что Азеф - провокатор и состоит на жалованьи Департамента полиции". Много лет спустя после этих событий американский историк Анна Гейфман выдвинула еще одну версию случившегося: "А. С. Лопухин (двоюродный брат директора Департамента полиции, умерший в 60-х годах в СССР), в своих неопубликованных мемуарах рассказывает о том, как бывший начальник Азефа объяснял, почему он отдал своего агента в руки революционеров. По словам Лопухина, находясь во время своего заграничного путешествия в Париже, он получил известие о том, что его дочь была похищена в Лондоне. Он немедленно выехал в Англию и в поезде встретил Бурцева, который взамен освобождения дочери предложил ему назвать имя полицейского агента в центре ПСР (партии социалистов-революционеров. - Авт.).
Лопухин назвал имя Азефа и на следующий день нашел дочь в лондонском отеле". Документально подтверждаемое похищение восемнадцатилетней Варвары Лопухиной в столице Великобритании действительно имело место, однако произошло оно 24 октября 1907 г., в то время как разговор ее отца с Бурцевым в поезде традиционно датируется сентябрем следующего года.
Как бы там ни было, но, вернувшись в Париж, Бурцев поспешил объявить о предательстве Азефа. Однако авторитет последнего в партии был так велик, что эсеры поначалу попробовали попросту отмахнуться от вздорных обвинений и лишь под угрозой публичного скандала со стороны "охотника за провокаторами" с неохотой согласились учредить третейский суд для проверки этой невероятной версии. Во время беседы с А. А. Лопухиным Бурцев клятвенно обещал хранить его инкогнито, но слова своего не сдержал и указал эсерам на бывшего руководителя Департамента полиции как на главный источник своей Информации. Решено было, что для новой беседы с ним в Петербург отправится член ЦК партии эсеров А. А. Аргунов. В северную столицу помчался и напуганный Азеф. Встретившись там с начальником охранного отделения А. В. Герасимовым, он обрисовал сложившуюся ситуацию и попросил совета. Тот был изумлен этой невероятной Историей и посоветовал Азефу самому объясниться с бывшим директором Департамента полиции. 11 ноября 1908 г. на квартиру к А. А. Лопухину явился сам провокатор и начал умолять взять свои показания обратно и тем самым спасти ему жизнь. Его собеседник категорически отрицал факт разговора с ним Бурцева, но так и не ответил, как будет вести себя, если эсеры силой потребуют от него показаний. Вернувшись к Герасимову, Азеф сказал ему: "Мы совершили очень серьезный промах, я не должен был туда идти. Лопухин несомненно находится в связи с революционерами, и он передаст им о моем сегодняшнем посещении. Сейчас я окончательно пропал". Провокатор не ошибся, и встреча с А. А. Лопухиным действительно послужила для эсеров главным доказательством его измены.
18 ноября бывший директор Департамента полиции встретился о А. А. Аргуновым на квартире адвоката Е. Кальмановича, рассказал ему о провокаторе и его недавнем визите к нему, а также пообещал дать для эсеров письменные показания при следующей встрече. 21 ноября своего бывшего начальника посетил Герасимов и попросил спасти Азефа и обмануть эсеров. На сей раз А. А. Лопухин не стал отрицать своей встречи с Бурцевым, но начал уверять его, что разговор касался лишь исторических сборников "Былое". По словам начальника охранного отделения, "Лопухин чувствовал, что зашел слишком далеко, но не мог вернуться назад", потому что "уже решил предать Азефа". Напоследок А. В. Герасимов предупредил своего собеседника, что если тот обратится в суд партии эсеров, то государственной безопасности "будет известно все, что будет происходить на суде, будут известны все показания, и тогда мы будем знать, как поступать". На это А. А. Лопухин заявил: "Перед революционным судом я не появлюсь. Это исключено. Но я вам откровенно скажу: если меня спросят, я скажу правду. Я не привык лгать". Официальный обвинительный акт по делу бывшего директора Департамента полиции констатировал: "Ни напоминание генерала Герасимова о долге присяги, ни указания на значение этой тайны для государственной безопасности на Лопухина- не подействовали, и он, видимо, желая прекратить этот неприятный для него разговор, дал понять своему собеседнику, что он занят; после чего Герасимов перестал убеждать Лопухина, но, уходя, намекнул ему, однако, что, какова бы ни была в будущем его роль в этом деле, она будет обнаружена и тайною не покроется".
После этого последнего визита А. А. Лопухин написал письма председателю Совета Министров П. А. Столыпину, товарищу министра внутренних дел А. А. Макарову, директору Департамента полиции М. И. Трусевичу и две их копии передал друзьям, которые должны были в случае неожиданной его смерти послать в суд. 23 ноября он вновь встретился с А. А. Аргуновым, рассказал о визите Герасимова и установленной за ним слежке. Хотя письменных показаний эмиссару партии эсеров бывший глава государственной безопасности не передал, он вручил ему для отправки по почте три этих письма одинакового содержания в открытых конвертах. Текст писем гласил: "Около 9 часов вечера 11 сего ноября ко мне на квартиру, в дом № 7 по Таврической улице, явился известный мне в бытность мою директором Департамента полиции как агент находящийся в Париже чиновник Департамента полиции Евно Азеф и, войдя без предупреждения ко мне в кабинет, где я в это время занимался, обратился ко мне с заявлением, что в партию социалистов-революционеров, членом коей он состоит, проникли сведения об его деятельности в качестве агента полиции, что над ним происходит поэтому суд членов партии, что суд этот имеет обратиться ко мне за разъяснениями по этому поводу и что вследствие этого его, Азефа, жизнь находится в зависимости от меня. Около 3 часов дня сего числа ко мне, при той же обстановке, без доклада о себе явился в кабинет начальник С.-Петербургского Охранного отделения Герасимов и заявил мне, что обращается ко мне по поручению того же Азефа с просьбой сообщить, как поступлю я, если члены товарищеского суда над Азефом в какой-либо форме обратятся ко мне с разъяснениями по интересующему их делу. При этом начальник Охранного отделения сказал мне, что ему все, что будет происходить в означенном суде, имена всех имеющих быть опрошенными судом лиц и их объяснения будут хорошо известны.
Усматривая в требовании Азефа, с сопоставлением с заявлением начальника Охранного отделения Герасимова о будущей осведомленности его о ходе товарищеского расследования над Азефом, прямую, направленную против меня угрозу, я обо всем этом считаю долгом довести до сведения вашего превосходительства, покорнейше прося оградить меня от назойливости и нарушающих мой покой, а может быть и угрожающих моей безопасности, действий агентов политического розыска". Более того - по просьбе революционеров бывший глава политического сыска выезжает к ним в Лондон. Там 10 декабря 1908 г. в гостиницу "Уолдорф-отель" к нему явились В. М. Чернов, Б. В. Савинков и А. А. Аргунов. Пренебрегая данным Герасимову обещанием, А. А. Лопухин рассказал им все, что знал об Азефе, поведав этим представителям антиправительственной организации гораздо более, чем сказал Бурцеву. "В искренности Лопухина, - писал впоследствии Савинков, - нельзя было сомневаться: в его поведении и словах не было заметно ни малейшей фальши. Он говорил уверенно и спокойно, как честный человек, исполняющий свой долг... я не знаю, какие мотивы руководили им при сообщении нам сведений об Азефе, но нет сомнения, что он действовал более чем бескорыстно: он знал, что правительство будет преследовать его". Проведенная эсерами проверка подтвердила пребывание Азефа в Петербурге именно в тот день, в который состоялась их беседа с А. А. Лопухиным.
Вследствие этих сенсационных разоблачений разразились два тесно связанных между собой скандала - в революционной среде в связи с предательством Азефа, в правительственной - в связи с предательством бывшего директора Департамента полиции и его сотрудничеством с террористами. По возвращении в Петербург А. А. Лопухин был арестован и 28-30 апреля 1909 г. был судим Особым присутствием Правительствующего Сената. В качестве судей выступили шесть сенаторов и четыре сословных представителя. Поскольку подобная измена должностного лица не была предусмотрена действующим законодательством, то привлекли его к ответственности по статье 102 Уголовного уложения ("Виновный в участии в сообществе, составившемся для учинения тяжелого преступления..."), что не могло не привести к разнообразным юридическим натяжкам. Как вспоминал впоследствии последний глава Департамента полиции А. Т. Васильев, обвинитель В. С. Корсак "признался чистосердечно передо мной, как трудно было ему вместить поступок Лопухина в рамки приведенной статьи". На это же обстоятельство била и защита, утверждая, что статья закона, по которой обвиняется подсудимый, к нему неприменима. Сам А. А. Лопухин оправдывал разглашение революционерам секретной Информации своими нравственно-религиозными убеждениями. По словам корреспондента "Нового времени", во время суда он был спокоен, но "его небольшая фигура теряется на громадной скамье, рассчитанной на те политические процессы, где подсудимые насчитываются десятками и где еще так недавно сидели люди, которые по росчерку пера Лопухина арестовывались за те преступления, в которых он обвиняется". Несмотря на все юридические шероховатости, судьи единодушно признали А. А. Лопухина виновным и приговорили его к лишению всех прав состояния и ссылке на каторжные работы сроком на пять лет. После поданной апелляции отдел кассаций Сената смягчил приговор, заменив каторгу ссылкой на поселение в Сибирь, которое А. А. Лопухин отбывал в Красноярске. 4 декабря 1912 г., когда бывшему директору Департамента полиции оставалось еще два года поселения, он был амнистирован и восстановлен в правах, что было приурочено к манифесту 21 февраля 1913 г. Из Сибири он приехал в Москву, где поступил на службу вице-директором местного отделения Санкт-Петербургского международного коммерческого банка (по другим данным - Сибирского торгового банка).
Когда в 1917 г. некогда защищаемое им самодержавие пало и к власти пришло Временное правительство, А. А. Лопухин дал письменные показания Чрезвычайной следственной комиссии, описывая свои тщетные попытки убедить двух премьер-министров пресечь незаконные действия полиции. После прихода к власти Большевиков он продолжал спокойно жить в Москве как минимум до 1923 г. и написал в этот период жизни свои мемуары, после чего беспрепятственно выехал за границу и в 1928 г. умер в Париже.
Женат он был на Екатерине Дмитриевне Урусовой, родившей ему 24 августа 1889 г. дочь Варвару, а 9 августа 1895 г. - Марию. Ее братом был уже упоминавшийся выше князь Сергей Дмитриевич Урусов, видный либерал, дважды находившийся под судом - за "Выборгское воззвание" и за воспоминания "Записки губернатора". В 1908 г. он вместе с А. А. Лопухиным и В. П. Обнинским пытался создать "Междурпартию", призванную объединить все революционные и оппозиционные самодержавию силы "от мирнообновленцев до социал-демократов". По некоторым данным, являлся масоном.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 2-3; Гейфман А. Три легенды вокруг "дела Азефа" // Николаевский Б. И. История одного предателя: Террористы и политическая полиция. М., 1991; Голиков Г., Бурин С. Канцелярия непроницаемой тьмы. М., 1994; Дело Лопухина в Особом присутствии Правительствующего Сената: Стенографический отчет. СПб., 1910; Лопухин А. А. Настоящее и будущее русской полиции. М., 1907; Лопухин А. А. Отрывки из воспоминаний. По поводу "Воспоминаний" графа С. Ю. Витте. М., 1923; Лурье Ф. Полицейские и провокаторы. СПб., 1992; Островский А. В. Родственные связи А. А. Лопухина (1864-1928) // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 6; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе и. д. директора Департамента полиции статского советника Алексея Александровича Лопухина, Дополнительный формулярный список о службе // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 6.
* * *
КОВАЛЕНСКИЙ Сергей Григорьевич (1862 г. - ?).
В 1905 г. - директор Департамента полиции.
С. Г. Коваленский происходил из дворянского рода и после окончания Императорского училища правоведения 16 мая 1879 г. получил чин коллежского секретаря и был определен кандидатом на судебные должности при прокуроре Петербургского окружного суда. Через два месяца он переводится на такую же должность при прокуроре Харьковской судебной палаты. 11 декабря того же года назначается кандидатом на судебные должности без содержания при Тифлисской судебной палате. С 16 апреля по 1 июля 1880 г. исправлял должность секретаря Тифлисского окружного суда по уголовному отделению, а с июля по ноябрь был командирован в помощь следователя особого участка 2-го мирового отдела г. Тифлиса для производства предварительных следствий самостоятельно. С 15 января следующего года С. Г. Коваленский исправляет должность секретаря Тифлисской судебной палаты (в этой должности был утвержден через год), а 16 мая того же года за выслугу лет производится в титулярные советники.
20 сентября 1883 г. он становится товарищем прокурора Бакинского окружного суда, 16 мая 1884 г. производится в коллежские асессоры, а 23 июля следующего года переводится товарищем прокурора Новочеркасского окружного суда. За выслугу лет товарищ прокурора 16 мая 1888 г. получает чин надворного советника, 30 декабря следующего года переводится товарищем прокурора Петербургского окружного суда, а 16 мая 1892 г. становится коллежским советником. 22 мая того же года С. Г. Коваленский командируется в распоряжение обер-прокурора Первого департамента Сената при ревизии судебных учреждений и прокурорского надзора Томской и Тобольской губерний, а 20 октября назначается состоящим за обер-прокурорским столом сверх комплекта в Пятый департамент Сената и исправляющим должность Тобольского губернского прокурора. 1 января 1894 г. он награждается орденом Св. Станислава 2-й степени, 27 октября того же года включается в состав особой комиссии для разработки предположений об улучшении судебной части в губерниях и областях Сибири, а 30 октября назначается Сырдарьинским областным прокурором, с оставлением за обер-прокурорским столом в Пятом департаменте Сената. 2 мая 1896 г. прокурор командируется в Закавказский край для ближайшего ознакомления с тамошними местами заключения и выяснения на месте некоторых тюремных вопросов, 14 мая того же года награждается орденом Св. Анны 2-й степени, 16 мая получает чин статского советника и назначается помощником начальника Главного тюремного управления. Как специалист по этому вопросу, 5 октября того же года он включается в состав Особой комиссии для составления законодательных предположений об устройстве тюремной части в Министерстве юстиции.
23 декабря 1897 г. С. Г. Коваленский назначается председателем Митавского окружного суда, а 21 декабря следующего года переводится прокурором Иркутской судебной палаты. 1 января 1900 г. он награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, и в тот же день через два года получает чин действительного статского советника. 23 апреля 1902 г. действительный статский советник назначается прокурором Тифлисской судебной палаты, 4 января 1904 г. переводится на должность прокурора Варшавской судебной палаты. 1 января 1905 г. С. Г. Коваленский награждается орденом Св. Станислава 1-й степени, а 6 марта того же года назначается директором Департамента полиции. Очевидно, что в условиях бушующей в стране революции человек без всякого опыта в области политического сыска явно не подходил на этот чрезвычайно ответственный пост, и уже 29 июня 1905 г. Николай II освобождает его от руководства государственной безопасностью, производит в тайные советники и делает членом Сената. С 28 сентября 1905 г. С. Г. Коваленский присутствовал в Первом департаменте этого высшего государственного органа Российской империи, а с 31 декабря 1907 г. участвовал в работе Второго общего собрания Правительствующего Сената. Сведений о дальнейшей его биографии не имеется.
Бывший директор Департамента полиции был женат дважды. Первый брак был расторгнут в конце 1900 г., и 13 мая 1905 г. С. Г. Коваленский женился на Марии Александровне Верещагиной. О ее матери, Ольге Ивановне, С. Ю. Витте сообщает, что она была еврейка, бывшая замужем сначала за каким-то полицмейстером, а затем за варшавским генерал-губернатором Чертковым. "От первого ее мужа, Верещагина, у нее было двое детей. Сын ее, Верещагин, служит в государственной канцелярии и состоит уже гофмейстером. Затем дочь \ (Верещагина) - уже девушку в довольно зрелом возрасте - выдали замуж за прокурора варшавской судебной палаты Коваленского, того самого Коваленского, который был директором департамента полиции, и скоро будет два года, как он застрелился". О причинах самоубийства последнего С. Ю. Витте ничего не сообщает.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 1; Формулярный список о службе сенатора тайного советника Коваленского // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 6.
* * *
ГАРИН Николай Павлович (1861 г. - после 1935 г.).
В 1905 г. - директор Департамента полиции.
Из потомственных дворян Петербургской губернии (его отец, П. В. Гарин, был воспитателем детей принца Ольденбургского, а впоследствии дослужился до чина полковника гвардии). После окончания Императорского училища правоведения с серебряной медалью и чином титулярного советника, он еще слушал лекции в Париже, а затем 18 мая 1882 г. поступил на службу в Четвертый департамент Правительствующего Сената. 1 ноября 1883 г. будущий директор Департамента полиции назначается младшим помощником секретаря того же департамента Сената, 21 апреля следующего года причисляется к Государственной канцелярии, 18 мая 1885 г. производится за выслугу лет в коллежские асессоры и вскоре переходит в Хозяйственный комитет Кодификационного отдела. В последнем Н. П. Гарин редактировал сначала счетный устав, а затем первый, второй и тринадцатый тома законов. 20 августа 1887 г. он назначается младшим чиновником седьмого класса Кодификационного отдела при Государственном совете, а 18 мая следующего года за выслугу лет производится в надворные советники. 30 июня 1890 г. надворный советник назначается исправляющим должность помощника старшего чиновника Кодификационного отдела при Государственном совете (утвержден в этой должности 31 августа следующего года), 18 мая 1890 г. становится коллежским советником.
Когда 1 января 1894 г. Кодификационный отдел при Государственном совете был слит с Государственной канцелярией, то Н. П. Гарин назначается старшим делопроизводителем последней и одновременно награждается орденом Св. Станислава 2-й степени. 14 февраля того же года он включается в состав Комиссии, образованной для передачи архивных дел бывшего Кодификационного отдела в архив Государственного совета, а 18 мая за выслугу лет получает чин статского советника. 1 января 1896 г. статский советник становится кавалером ордена Св. Анны 2-й степени, а 3 марта следующего года становится помощником статс-секретаря Государственного совета. В этом качестве он с 31 мая того же года принимает участие в работе Комиссии для выработке проекта правил о видах на жительство всех проживающих в Российской империи инородцев, как оседлых, так и кочующих. 1 января 1898 г. помощник статс-секретаря Государственного совета награждается орденом Св. Владимира 4-й степени, а 27 апреля следующего года становится членом Временной комиссии для составления сведений по финляндским законам, необходимым при производстве дел в Государственном совете, и для систематизации сих законов вообще. "За выдающиеся отличия" Н. П. Гарин 1 января 1900 г. получает орден Св. Владимира 3-й степени, 23 мая следующего года назначается представителем от Государственной канцелярии в Особую комиссию по пересмотру порядка хозяйственного управления финских частей войск, 6 июня 1901 г. "во внимание к особому усердию", оказанному по делопроизводству Комиссии для пересмотра устава о службе гражданской, был пожалован в изъятие из общих правил чином действительного статского советника. 5 ноября того же года действительный статский советник представляет Государственную канцелярию в Комиссии по составлении проекта нового строительного устава. 4 октября 1902 г. его прямой начальник переводит Н. П. Гарина из Отделения свода законов в Отделение гражданских и духовных дел, а в декабре того же года он вновь представляет Государственную канцелярию в Особом совещании, образованном при Министерстве путей сообщения для обсуждения следующих вопросов: 1) о том, в какой мере и при каких условиях действие правил статей 594 и 595 законов гражданских могло бы получить применение в отношении к оным, кроме постройки железных дорог, случаям отчуждения имуществ по распоряжению правительства и 2) о пересмотре действующих постановлений о порядке отчуждения и оценки недвижимых имуществ, отходящих под железные дороги. 4 июля 1903 г. он участвует в работе Комиссии по преобразованию губернского управления, 17 апреля 1905 г. получает звание камергера Двора его императорского величества, а с 7 июня того же года заведует делопроизводством Особого вневедомственного совещания, для согласования действующих узаконений с именным высочайшим указом 17 апреля 1905 г. по делам веры.
19 июля 1905 г. новоиспеченный камергер был назначен директором Департамента полиции. Подобное неожиданное назначение С. Ю. Витте объясняет близостью Н. П. Гарина к чрезвычайно влиятельному в тот период Д. Ф. Трепову - новый глава государственной безопасности "по личным отношениям к Трепову занимал, когда Трепов был товарищем министра внутренних дел, без году неделю место директора департамента полиции". Действительно, революционная ситуация чрезвычайно быстро показала полное несоответствие и этого руководителя политического сыска занимаемому положению, и уже 9 ноября того же года Н. П. Гарин был освобожден от этого ответственного поста, произведен в тайные советники и сделан сенатором. Против последнего назначения, по свидетельству С. Ю. Витте, был тогдашний министр юстиции С. С. Манухин:
"При мне государь говорил Манухину, что он полагал бы Гарина (который, когда я стал председателем Совета, ушел вместе с Треповым) сделать сенатором, а Манухин представлял резонные соображения и данные о несправедливости такого назначения ввиду значительного числа деятелей во всех ведомствах гораздо более заслуженных, чем Гарин, и гораздо более серьезных, нежели он, которые тем не менее не пользуются этим званием; но государь сказал, что это он уже обещал, а потому Манухин и представил указ о назначении Гарина в сенат". Тот же источник следующим образом описывает дальнейшую службу бывшего директора Департамента полиции: "Вслед за Треповым ушел директор департамента полиции министерства внутренних дел Гарин и был, несмотря на молодость и малую службу, прямо назначен сенатором вопреки заключению министра юстиции, почтеннейшего Манухина.
Это тот Гарин, который теперь стреляет дробью мелкую интендантскую сошку, - обыкновенный прием столыпинского министерства, чтобы наивным показать: вот мы какие... затем сенатор Гарин начал жить в резиденциях государя, там, где дворцовый комендант Трепов, и в самом непродолжительном времени сделался неофициальным статс-секретарем генерала Тренева в новой его роли постоянного охранителя, советника и помощника государя императора в текущих делах.
Уже через несколько недель после 17 октября я почувствовал совсем другой тон многих высочайших резолюций: тон канцелярский, с длинными мотивами и канцелярско-хитрыми заключениями. Помню, например, подобные резолюции, конечно, всегда написанные собственноручно на журналах и мемориях Совета: "Это мнение не согласно с кассационным решением сената от такого-то числа, такого-то года, по делу такому-то, разъясняющим истинный смысл такой-то статьи, такого-то тома, такой-то части закона". Я недоумевал, в чем тут дело? Но скоро я узнал, что почти все доклады, кроме прямо касающихся дипломатии и обороны Государства, передаются генералу Трепову; генерал Трепов при помощи находящегося у него в качестве делопроизводителя сенатора Гарина пишет проекты резолюций, которые затем представляются государю, и государь ими пользуется. Тогда мне стало ясно, в чем дело, ибо государь всю свою жизнь и по сие время никогда не открыл ни одной страницы русских законов и их кассационных толкований, да наверное и до сего времени не разъяснит, какая разница между кассационным департаментом сената и другими его департаментами".
С 16 ноября 1905 г. Н. П. Гарин присутствовал во Втором департаменте Сената, с 14 марта следующего года стал членом Особого совещания для рассмотрения проекта высочайшего предложения земским чинам Финляндии о новом Сеймовом уставе и о законе о выборах для Великого княжества Финляндского. 15 сентября 1906 г. он начал присутствовать в Первом департаменте Сената, 12 декабря 1907 г. император по докладу министра юстиции возложил на него ревизию Московского градоначальства, а 28 августа следующего года полномочия сенатора были расширены и на него была возложена также ревизия всех, кроме управлений православным духовенством, московских правительственных установлений, в отношении коих производящимися ревизиею и судебным расследованием получаются данные, свидетельствующие о преступном нарушении сими установлениями денежных интересов казны. По итогам этой ревизии под суд был отдан градоначальник старой столицы генерал-майор А. А. Рейнбот и его помощник полковник Короткий. Хорошо осведомленный о большинстве придворных интриг С. Ю. Витте так описывает истинную подоплеку этого громкого дела: "Вероятно, Столыпин увидел в Рейнботе своего будущего соперника, и это было не без основания, потому что Рейнбот очень решительный человек, но имеет тормоза, так как он человек умный и довольно культурный... Поэтому Столыпин сочинил сенаторскую ревизию над Рейнботом.
Производить ревизию был назначен известный Гарин. Гарин - это не что иное как простой чиновник, сделанный сенатором, оставшийся с воззрениями подобострастия к уму к желаниям всякого начальства. Поэтому он повел сенаторскую ревизию довольно пристрастно. Многие вещи, которые были поставлены в вину Рейнботу, были в значительной степени преувеличены. Как и всегда, нет дыма без огня; опять-таки вследствие этого открылись некоторые неправильности: но если бы и другие правители России допускали эти неправильности, то еще можно было бы жить". О пристрастности сенаторской ревизии Н. П. Гарина свидетельствует и письмо бывшего московского градоначальника к своей родственнице в северной столице О. Г. Рейнбот от 17 декабря 1908 г., перехваченное Департаментом полиции: "Немного не понял твоего совета о спокойствии. Более спокойно и хладнокровно действовать, как действую я против этих мерзавцев Гарина и К, кажется, трудно. Прибавь к этому, что приходится с моим характером сидеть пассивно, несмотря на всю сплошную ложь и клевету этого правительственного прохвоста. Я слышал, что в Петербурге уже немного прозрели, и, крайне сожалею, что ходят слухи о недопущении дела до суда. Тогда бы гласно на весь мир можно было указать, какой негодяй Гарин и его приспешники". Надеждам А. А. Рейнбота на справедливый суд не оправдались - он был присужден к тяжелому наказанию, но был после этого помилован Николаем II.
После удачной ревизии в Москве на бывшего директора Департамента 20 марта 1909 г. возложили ревизию всех тех учреждений и установлений военного ведомства других военных округов, по отношению к которым производящимися ревизиею или судебным расследованием получатся данные, свидетельствующие о преступном нарушении этими учреждениями и установлениям денежных интересов казны. 27 декабря того же года это поручение было подтверждено, и в результате этой ревизии суду были преданы многие видные чины военного ведомства. Усердие Н. П. Гарина было поощрено, и 1 января 1909 г. он получил орден Св. Анны 1-й степени, а 25 марта 1912 г. - орден Св. Владимира 2-й степени. В 1911 г. он замещал заболевших сенаторов Стремоухова и Трусевича в Соединенном присутствии Первого и Кассационного департаментов Сената, а 27 ноября 1915 г. был назначен членом Государственного совета. 30 декабря того же года Н. П. Гарин стал председателем Особого по делам г. Петербурга присутствия, а 5 апреля 1916 г. помощником военного министра на время войны. Его дальнейшая судьба точно не известна, однако Октябрьскую революцию он пережил спокойно, остался в России и попал под жернова новой власти лишь в 1935 г. Тогда в Ленинграде с 27 февраля по 27 марта госбезопасность провела операцию "Бывшие люди" по очистке колыбели революции от представителей старого строя. В списке арестованных № 1 бывший директор Департамента полиции значится на первом месте со следующей характеристикой: "I. Гарин Николай Павлович. 1861 г. рождения. На момент ареста без определенных занятий. До революции являлся помощником Военного министра царского правительства. Сенатор. Член Гос. Совета. В 1905 г. был директором Департамента полиции, имел самые близкие отношения со всеми бывшими чинами госаппарата Дома Романовых. Является махровым монархистом. Выслать в Уфу на 5 лет". Следует отметить, что с наказанием бывшему руководителю царской госбезопасности чрезвычайно повезло - в ходе операции "Бывшие люди" советской госбезопасностью в Ленинграде и пригородах было арестовано 11 тысяч "бывших", в том числе 4833 глав семей. Большинство из них ждало гораздо более суровое наказание: Особой тройкой У НКВД СССР по Ленинградской области к расстрелу было приговорено 4 393 человека, а к исправительно-трудовым лагерям - 299 человек. На подобном фоне высылка в другой город была весьма мягкой мерой. В Уфе следы Н. П. Гарина теряются.
Литература: Иванов В. А. Операция "Бывшие люди". Ленинград, 1935 год (персональный список № 1) // Из глубины времен. Альманах; Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. К. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Николая Павловича Гарина // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 7.
* * *
ВУИЧ Эммануил Иванович (25 ноября 1849 г. - ?).
В 1905-1906 гг. - директор Департамента полиции.
Происходил из дворян Петербургской губернии и принадлежал к семье потомственных военных: его дед В. А. Вуич был полковником, а отец И. В. Вуич дослужился до генерал-майора. Его матерью была "дочь почетного гражданина Гарфункеля девица Полина Николаевна, реформаторского вероисповедания" (по другим данным, она была Паулина Николаевна Дюри). От этого брака родилось семь детей, старшим из которых и был Эммануил. Окончив юридический факультет Петербургского университета, он в чине коллежского секретаря поступает на службу в Министерство юстиции 17 декабря 1871 г. и командируется для занятий во второе отделение Третьего департамента Правительствующего Сената. По прошению будущий глава государственной безопасности 23 октября 1872 г. был перемещен в первое отделение Пятого департамента Сената, а 1 мая следующего года стал младшим помощником секретаря. За выслугу лет 17 декабря 1874 г. он получает чин титулярного советника и ровно через год становится товарищем прокурора Московского окружного суда.
17 декабря 1877 г. товарищ прокурора производится в коллежские асессоры, а 1 декабря 1879 г. переводится из старой столицы товарищем прокурора Петербургского окружного суда.
В 1881 г. происходит первое соприкосновение Э. П. Вуича со сферой государственной безопасности: в мае-августе он командируется в Пруссию и Варшаву для всестороннего ознакомления с вопросом о ввозе из Лондона в этот регион русских фальшивых кредитных билетов с их последующим сбытом там, а с 15 ноября наблюдает за отдельными следственными действиями, производившимися офицером Корпуса жандармов по делу о покушении на жизнь бывшего товарища министра внутренних дел свиты его величества генерал-майора Черевина. В апреле-октябре 1882 г. товарищ прокурора окружного суда северной столицы временно исправлял должность товарища прокурора Петербургской судебной палаты, 1 сентября был награжден орденом Св. Владимира 4-й I степени, а 30 сентября был произведен в надворные советники. В конце 1883 г. он был командирован для исполнения обязанностей губернского прокурора по делу о гибели в Ревеле двух гимназистов. 4 мая следующего года стал членом Временной комиссии по фабричным делам при Петербургском градоначальстве, а с мая по июль того же года исправлял должность прокурора Петербургского окружного суда. 27 октября 1885 г. товарищ прокурора представлял Министерство юстиции в Особой комиссии для разработки проекта правил о бесплатном и льготном проезде по железным дорогам, в январе-марте следующего года вновь исправлял должность прокурора Петербургского окружного суда, за выслугу лет 14 января был произведен в коллежские советники и 26 мая 1886 г. назначен состоящим за обер-прокурорским столом сверх комплекта в Четвертый департамент Правительствующего Сената.
14 января 1890 г. Э. И. Вуич становится статским советником, 29 сентября следующего года назначается членом Петербургского окружного суда, 16 февраля 1894 г. получает должность прокурора Московского окружного суда, а 1 января 1895 г. "за отличие по службе" производится в действительные статские советники. 14 мая 1896 г. он жалуется в камергеры высочайшего двора, 21 мая назначается представителем от Министерства юстиции в Особой комиссии для выяснения личности погибших при несчастном событии 18 мая того же года в старой столице в целью оказания помощи их семьям. 18 февраля 1897 г. действительный статский советник назначается председателем Тульского окружного суда. 1 января 1901 г. награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а 22 января того же года переводится на должность прокурора Одесской судебной палаты. На новом месте службы он пробыл недолго и уже 12 июня 1902 г. был назначен прокурором Петербургской судебной палаты и 1 января 1903 г. награжден орденом Св. Станислава 1-й степени.
9 ноября 1905 г., после ухода Н. П. Гарина, новым директором Департамента полиции назначается Э. И. Вуич. Как отмечает в своих мемуарах С. Ю. Витте, после этого перевода прокуратура северной столицы в значительной степени перестала функционировать, стала бояться энергичных действий, и на пост прокурора судебной палаты ему далеко не сразу удалось подыскать достойную замену. Как и его непосредственный предшественник, Э. И. Вуич не был профессионалом сыскного дела и руководил государственной безопасностью Российской империи весьма недолго. Одной из наиболее значимых его инициатив на этом посту стало предложение восстановить Летучий охранный отряд филеров. Это по-своему знаменитое подразделение было создано в 1894 г. при Московском охранном отделении и достаточно неплохо справлялось со своими обязанностями. Тем не менее в ходе реформ А. А. Лопухина в 1902 г. Летучий отряд был фактически расформирован, основная часть его личного состава была распределена по новым розыскным пунктам, а 20 сотрудников вошли в состав отряда, образованного при Департаменте полиции. 26 марта 1906 г. в одной из докладных записок ввиду больших расходов предлагалось расформировать и оставшийся отряд. Для начала численность его сократили до 15 человек и резко уменьшили финансирование (с 52 тысяч до 13,5 тысяч рублей). Однако очень скоро Э. И. Вуич понял, что наружное наблюдение в революционную эпоху вещь необходимая. В докладной записке от 18 мая 1906 г. новый директор Департамента полиции констатирует: "...все чаще и чаще возникают случаи острого положения революционного движения в той или другой местности, вызывающие необходимость немедленного и осторожного наблюдения посредством опытных агентов. В местностях, где не имеется охранных отделений и где жандармские управления ведут дело наблюдения исключительно посредством жандармских унтер-офицеров, в большинстве случаев хорошо известных местному населению, с особенной силой выступает необходимость спешной посылки туда наблюдательных агентов, опытных и никому не известных. При отсутствии Летучего отряда приходится в таких случаях прибегать к командировкам агентов из охранных отделений, иногда далеко отстоящих от подлежащей обследованию местности". Данное обстоятельство ослабляет уже поставленное наблюдение в охранном отделении, поскольку снимает людей с их постоянной работы. Понятно, что в таких условиях охранные отделения посылают на места людей "худшего сорта и мало надежных", которые разительно контрастируют с сотрудниками бывшего подразделения: "Личные же качества филеров бывшего летучего отряда Департамента представляются особенно ценными, потому что большинство из них - люди давно служащие, прошедшие хорошую школу, дисциплинированные, хорошо знающие многих революционных деятелей и в большинстве случаев могущие вести наблюдение самостоятельно". На доклад была наложена следующая резолюция: "Доложено г. Министру. Приказано расформирование приостановить до особого распоряжения и продолжить пока по-прежнему платить жалование".
Как уже отмечалось выше, Э. И. Вуич весьма недолго стоял во главе Департамента полиции. 2 апреля 1906 г. он был пожалован в гофмейстеры высочайшего двора, а 13 июня освобожден от руководства государственной безопасностью и назначен сенатором. Через шесть дней ему было ведено присутствовать во Втором департаменте Сената, а 1 января 1909 г. он был награжден орденом Св. Анны 1-й степени. Дальнейшая его судьба неизвестна.
Э. И. Вуич был женат на дочери статского советника Екатерине Ивановне Гладкой. 18 марта 1884 г. она ему родила сына Ивана, 13 февраля 1886 г. - дочь Елизавету, 25 ноября 1987 г. - дочь Надежду, 18 мая 1891 г. - сына Георгия и 26 ноября 1897 г. - сына Николая.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, гофмейстера Двора Его Императорского Величества, Эммануила Ивановича Вуича // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 7.
* * *
ТРУСЕВИЧ Максимилиан Иванович ( 3 июля 1863 г. - ?).
В 1906-1909 гг. - директор Департамента полиции.
Из дворян Черниговской губернии. После окончания Императорского училища правоведения с чином коллежского секретаря 14 мая 1885 г. поступил на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Петербургской окружной палаты. За выслугу лет 14 мая 1887 г. произведен в титулярные советники, в этом и следующих годах дважды исправлял должность секретаря при прокуроре Петербургской судебной палаты. 31 августа 1888 г. был командирован для занятия следственной частью в двенадцатом следственном участке северной столицы и постановлением общего собрания отделений Петербургского окружного суда от 17 декабря того же года ему были предоставлены права самостоятельного производства следствий. 8 марта 1889 г. титулярный советник официально назначается секретарем при прокуроре Петербургской судебной палаты,, однако 28 ноября того же года переводится товарищем прокурора Рижского окружного суда. За выслугу лет М. И. Трусевич 14 мая 1890 г. получает чин коллежского асессора, 1 января 1892 г. награждается орденом Св. Станислава 3-й степени, 14 мая 1894 г. становится надворным советником, а 1 января 1896 г, получает орден Св. Анны 3-й степени. 14 мая 1898 г. он становится коллежским советником, 21 декабря того же года командируется к исполнению обязанностей товарища прокурора Петербургского окружного суда. 1 января следующего года коллежский советник награждается орденом Св. Станислава 2-й степени, 1 июня того же года перемещается товарищем прокурора Петербургского окружного суда, а 12 ноября 1901 г. назначается прокурором Новгородского окружного суда.
С 27 ноября 1902 г. по 18 января 1903 г. М. И. Трусевич вновь находится в командировке для исполнения обязанностей товарища прокурора судебной палаты северной столицы, 1 января 1903 г. награждается орденом Св. Анны 2-й степени, а 18 января того же года официально назначается товарищем прокурора Петербургской судебной палаты. 14 мая 1902 г. за выслугу лет он получает чин статского советника, а вскоре был командирован в Уфимскую губернию наблюдать за производством отдельных действий по дознанию в деле об убийстве бывшего уфимского губернатора Богдановича. 1 января 1905 г. товарищ прокурора "за отличие" производится в действительные статские советники.
13 июня 1906 г. М. И. Трусевич становится директором Департамента полиции. Последний начальник Московского охранного отделения полковник А. П. Мартынов дал следующую характеристику своего начальника: "Выше среднего роста, худощавый, исключительно элегантный шатен с тонкими чертами лица, чуть коротковатым тонким носом, щетинистыми усиками, умными, пронизывающими и несколько насмешливыми глазами и большим открытым лбом. Трусевич являл собою тип европейского светского человека. Он был живой, даже порывистый в движениях, без типично русских манер. Даже многочисленные недруги его никогда не отказывали ему в остроте мышления, знании дела и трудоспособности, докладывать ему дела, самые запутанные и сложные, было просто удовольствием, - он понимал все с полуслова. Трусевичу нельзя было подавать сущность дела с размазыванием подробностей, с подготовкой и разъяснением, как это часто приходилось делать с менее способными администраторами. Он схватывал сущность дела сразу и давал ясные указания. Он был по своему характеру замечательным мастером розыска, тонким психологом, легко разбиравшимся в людях. Политическая карьера его окончилась с выяснением роли Азефа и переменами в Министерстве... С его уходом правительство потеряло исключительного человека "на своем месте". Я совершенно уверен, что ни до него, ни тем более, после него такого директора Департамента полиции российское правительство не имело". Следует отметить, что на С. Ю. Витте новый глава государственной безопасности произвел совсем другое впечатление: "С этим Трусевичем я довольно близко познакомился в тот день, когда у меня была в доме обнаружена адская машина. Тогда он приезжал и очень интересовался этим делом, у меня завтракал, и я сразу понял, что Трусевич - человек, которому доверять нельзя. Это тип полицейского сыщика-провокатора". При оценке этого свидетельства, однако, следует иметь в виду, что, по мнению многих современников, покушение на жизнь Витте было инсценировано им самим и, по всей видимости, новый директор Департамента полиции весьма быстро раскусил весь этот маскарад, чем и объясняется столь сильная антипатия к нему автора мемуаров.
Встав во главе государственной безопасности, ее новый умный и энергичный руководитель начинает приводить этот институт в соответствие с требованиями времени. Уже 1 июля 1906 г. М. И. Трусевич рассылает своим подчиненным секретные циркуляры о необходимости оперативно пресекать и подавлять любые призывы к новым восстаниям. Вскоре начинается масштабная работа по изменению структуры политического сыска в целом. 3. И. Перегудова констатирует: "Период с декабря 1906 г. по февраль 1907 г. оказался поворотным и самым насыщенным как в деле проведения внутренних реорганизаций в системе Департамента полиции, так и политического розыска в целом.
В это время создаются новые учреждения политического сыска - районные охранные отделения, усиливается сеть охранных отделений. Была создана Комиссия, которая должна была выработать предложения по пересмотру структуры и функций полиции в целом, известная в Истории как "Комиссия сенатора Макарова по преобразованию полиции в Империи"". Были внесены необходимые коррективы в деятельность 1-го, 2-го, 3-го и 6-го делопроизводств и Особого отдела, а также создано новое, 4-е, делопроизводство. Окончательно изучив все тонкости своей новой сферы деятельности, новый директор Департамента полиции подает министру внутренних дел записку "О реорганизации политического розыска в связи с усилением революционного движения в России". Анализ сложившейся ситуации привел М. И. Трусевича к выводу о том, что "образование противоправительственных центров стоит в несомненной зависимости от степени успешности борьбы с крамолой со стороны тех или других местных розыскных органов власти, причем революционеры избирают пунктами сосредоточения руководящих организаций обыкновенно те местности, в которых жандармские и полицейские учреждения высказывают более или менее постоянную неумелость или небрежность по выполнению своих обязанностей". В свете этого предлагалось "существенно изменить постановку политического расследования сообразно революционных фракций", создать несколько центральных розыскных органов и провести изменения в организации Особого отдела, работа которого строилась "по районам географического значения", что мешало ему "иметь ясное представление о деятельности партий". Также главой политического сыска был поставлен вопрос о кадрах, внутренней агентуре и наружном наблюдении и намечена программа действий, которая с согласия П. А. Столыпина стала проводиться в жизнь. Хотя об этом не говорилось в докладной записке, однако за многообразием различных антиправительственных сил новый руководитель государственной безопасности видел единый руководящий центр и в письме к варшавскому генерал-губернатору поклялся, что приложит все силы, дабы не допустить на территорию нашей страны распространение международного масонского заговора с целью свержения монархии.
Помимо развития сети охранных отделений по территории всей Российской империи М. И. Трусевич начинает бурную деятельность по подбору способных кадров, вводя жандармских офицеров в Департамент полиции, сосредотачивая в одном органе всех, кто имел склонность к работе по политическому сыску и мог успешно руководить ею. Выдвижение на руководящие посты молодых офицеров, имеющих призвание и практический опыт в этой сфере, не могло не вызвать недовольство старых кадров и разъясняя последним свою кадровую Политику новый директор Департамента полиции писал: "В силу особых условий последнего времени и постепенного усовершенствования розыскного дела события выдвинули из подведомственных Департаменту учреждений целый ряд лиц, которые специализировавшись в своих обязанностях, сделались ныне в силу обстоятельств, а отчасти и личных своих качеств, несомненно наиболее сведущими и опытными в сфере розыска и потому призваны теперь к занятию должностей начальников районных охранных отделений, невзирая на некоторое, быть может, несоответствие их чинов этому служебному положению. Однако же серьезность переживаемого Государством исторического момента, когда наряду с заботами высшего правительства об упорядочении государственного и общественного строя республиканские и оппозиционные элементы непрерывно ведут отчаянную по замыслу и приемам борьбу в видах разрушения существующих порядков, не допуская возможности ставить успех дела в зависимость от одного соответствия служебного положения отдельных представителей власти с существом возлагаемых на них прав и обязанностей, поэтому каждое преданное престолу и отечеству правительственное лицо должно забыть свои вытекающие из табели о рангах преимущества в тех случаях, когда существеннейшие интересы России вызывают необходимость принимать к руководству указания служебного опыта лиц, хотя и ниже стоящих в чинах, но специально подготовленных в данном деле. Рутина и споры из-за формальных условий дела ныне неуместны и должны уступить место живой работе и простору для способностей и энергии".
С 23 июня 1907 г. М. И. Трусевич отправляется в заграничную командировку, чтобы на месте научить организацию полиции в Англии, Германии и Франции и перенять наиболее ценное из иностранного опыта. Особенно его интересовали вопросы организации местной полицейской службы и подготовки кадров. Сделанные наблюдения передаются в Комиссию сенатора Макарова, а в начале 1908 г. руководитель политического сыска ходатайствует перед министром внутренних дел о создании в Департаменте полиции новых структурных частей - Инспекторского отдела и Уголовно-сыскной части. Необходимость создания отдела была вызвана тем, что после подавления революции работа местных органов политического сыска заметно ослабла и их сотрудники все чаще стали игнорировать присылаемые из центра директивы. Что же касается Уголовно-следственной части, то ее образование было обусловлено резким ростом уголовных преступлений в послереволюционную эпоху. Доводы директора Департамента полиции были признаны убедительными и два новых подразделения были созданы 12 марта 1908 г. Стремясь как можно лучше знать действительные или потенциально оппозиционные существующему строю силы, М. И. Трусевич потребовал от своих подчиненных "составить особый сборник уставов всех революционных и профессиональных организаций". Относительно подпольных организаций он велел в июле 1908 г. активизировать деятельность служб наружного наблюдения и внутренней агентуры и ускорить их разгром, способствуя радикализации их программ. Проведенный в этом отношении новым директором Департамента полиции комплекс мер давал свои результаты и, в частности. Московский и Московский окружной комитеты РСДРП в период с июня 1907 г. по ноябрь 1910 г. подвергались разгрому 11 раз. Что же касается профсоюзного движения, то он стремился вывести его из-под влияния социал-демократов и в служебной записке указывал на "необходимость всестороннего обсуждения в Совете министров или Особом совещании отношения правительства к профессиональным союзам, в целях облегчения последним осуществления их задач законным путем и пресечения им возможности оказывать содействие революционным организациям". За свою деятельность по руководству государственной безопасностью М. И. Трусевич 1 января 1907 г. был награжден орденом Св. Станислава 1-й степени, а через три дня в силу занимаемой должности был назначен представителем от Министерства внутренних дел в Особую комиссию для обсуждения мер против водворения в России оружия.
Что касается причин ухода М. И. Трусевича из Департамента полиции, то, по мнению 3. И. Перегудовой, приводившееся выше утверждение полковника А. П. Мартынова о связи этого события в разоблачением Е. Азефа верно лишь отчасти. По ее мнению, основная причина заключается в том, что в марте 1909 г. на должность товарища министра внутренних дел, которую руководитель государственной безопасности хотел получить, был назначен не он, а его подчиненный П. Г. Курлов, вице-директор Департамента полиции. В силу этого М. И. Трусевич почувствовал себя оскорбленным и подал в отставку. Так или иначе, но отставка была принята, и 29 марта 1909 г. бывший директор Департамента полиции был назначен сенатором и определен в Первый департамент Правительствующего Сената. 19 мая 1911 г. он был назначен к присутствию в Соединенное присутствие Первого и Кассационного департаментов Сената, а также Соединенное присутствие Первого, Второго департаментов и департамента Герольдии и Временного присутствия судебного департамента Сената. Вскоре, однако, для бывшего руководителя политического сыска империи с учетом его знаний и способностей нашлось более серьезное поручение. Во время пребывания Николая II в Киеве там в театре произошло убийство премьер-министра П. А. Столыпина. 16 сентября 1911 г. император поручил М. И. Трусевичу расследование действий Киевского охранного отделения, а с 4 октября и действий всех других должностных лиц, принимавших участие в осуществлении охраны и не предотвративших это громкое политическое убийство. М. И. Трусевич провел расследование тщательно, и по его итогам по обвинению "в бездействии власти, имевшем особо важные последствия" было решено предать суду генерал-лейтенанта Курлова, статского советника Веригина, полковника Спиридовича и подполковника Кулябко. В январе 1913 г., когда обвинительный акт был уже готов, Николай II внезапно приказал прекратить дело в отношении первых трех обвиняемых. Перед правосудием предстал один лишь подполковник Кулябко, осужденный всего на 16 месяцев, уменьшенных по высочайшему повелению до 4 месяцев. 25 марта 1912 г. М. И. Трусевич был награжден орденом Св. Анны 1-й степени, а 1 января 1917 г. стал членом Государственного совета. Последующая его судьба неизвестна, однако, по непроверенным данным, после Октябрьской революции он остался на Родине и был репрессирован Большевиками.
На момент составления формулярного списка (17 марта 1909 г., затем был продолжен до 1 января 1917 г.) бывший директор Департамента полиции был холост.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, присутствующего в Первом департаменте Правительствующего Сената тайного советника Трусевича // Из глубины времен. Альманах. 1997. № 8.
* * *
ЗУЕВ Нил Петрович (9 марта 1857 г. - 1918 г.).
В 1909-1912 гг. - директор Департамента полиции.
Из дворян. После окончания Императорского училища правоведения с чином титулярного советника 30 мая 1876 г. поступил на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Московской судебной палаты. 28 мая того же года был зачислен в запасной батальон лейб-гвардии Измайловского полка на правах вольноопределяющегося 1-го разряда, однако уже 3 сентября того же года уволен в запас. С 22 марта по 15 сентября следующего года был командирован в распоряжение судебного следователя семнадцатого участка старой столицы, а затем судебного следователя по особо важным делам для занятий по производству следствия по делу об убийстве революционерами агента полиции Рейн-штейна (1878). Как только следствие по этому делу заканчивается, Н. П. Зуев командируется в распоряжение судебного следователя по особо важным делам при Московском окружном суде для занятий по производству следствия в Саратовской губернии. В январе-марте 1880 г. исправлял должность секретаря при прокуроре Московской судебной палаты, а 10 июня того же года за выслугу лет произведен в коллежские асессоры и назначен секретарем при прокуроре Московской судебной палаты. С 21 августа по 3 сентября следующего года секретарь прокурора исправлял должность смотрителя зданий Московских судебных установлений, а 1 января 1882 г. награжден орденом Св. Станислава 3-й степени.
1 января 1863 г. Н. П. Зуев назначается товарищем прокурора Рязанского окружного суда, 10 июня следующего года получает чин надворного советника, а 10 июня 1868 г. - коллежского советника. По поданному прошению 25 апреля 1889 г. он причисляется к Министерству юстиции, 8 ноября того же года командируется в Первое Уголовное отделение департамента данного министерства, а 28 августа 1890 г. назначается редактором Второго департамента Министерства юстиции. С 27 мая следующего года коллежский советник исполняет обязанности делопроизводителя Комиссии для обсуждения вопроса об отмене телесных наказаний для ссыльных женщин. Карьера его развивается достаточно успешно: 1 января 1892 г. он получает орден Св. Анны 3-й степени. 1 января следующего года назначается младшим делопроизводителем Второго департамента Министерства юстиции.
Однако вскоре Н. П. Зуев вновь меняет место работы и 19 февраля 1894 г. становится старшим помощником делопроизводителя Департамента полиции, получает чин статского советника. 1 января 1896 г. он награждается i орденом Св. Анны 2-й степени, а 3 ноября следующего года назначается чиновником особых поручений шестого класса при Департаменте полиции. 18 апреля 1899 г. следует очередная награда - орден Св. Владимира 4-й степени, 13 сентября того же года происходит очередное продвижение по службе в виде должности делопроизводителя Департамента полиции, а 24 августа 1900г. он назначается представителем Министерства внутренних дел в Особом совещании для пересмотра и согласования существующих узаконений по перевозке нефтяных продуктов по железнодорожным и водным сообщениям, а также для обсуждения вопроса об учреждении в г. Грозном Комитета по распределению вагонов и предоставлению в общее пользование резервуаров Владикавказской железной дороги в гг. Петровске и Новороссийске. "За отличие" делопроизводитель 1 апреля 1901 г. производится в действительные статские советники, а 30 июня того же года вновь назначается представителем Министерства внутренних дел в Особое совещание для обсуждения вопроса о необходимых, по местным условиям, отступлениях от Высочайше утвержденного 12 июля 1901 г. Положения о местном управлении приморскими торговыми портами при применении этого положения к Петербургскому порту.
7 февраля 1903 г. действительный статский советник становится вице-директором Департамента полиции и в том же месяце назначается представителем Министерства внутренних дел в Совет по делам торгового мореплавания, Комитет по портовым делам при Главном управлении торговым мореплаванием и портами, а также в Главном по фабричным и горнозаводским делам Присутствии, равно как и Комиссии для разработки материалов, "поступивших по вопросу о принятии мер для прекращения всякого рода преступных покушений на нашей рельсовой сети". Помимо этого новый вице-директор назначается 13 февраля 1903 г. председателем Хозяйственного комитета по управлению домом министра и зданием Департамента полиции. В течение все того же года Н. П. Зуев был назначен членом Комиссии для разработки вопроса об учреждении градоначальства в Ростове-на-Дону, в Подготовительную комиссию для выработки представления в Государственный совет о разъяснении действующих узаконений о праздниках, в Совещание для рассмотрения проекта издания устава о паспортах, Комиссии для обсуждения вопроса об изменении порядка открытия мест продажи крепких напитков и выдачи разрешений на производство торговли немонопольными напитками, а также для рассмотрения возбужденных Съездом пивоваренных заводчиков ходатайств об облегчении условий торговли пивом. Особого совещания для подготовительных работ по пересмотру существующих законов о евреях. В целом вице-директор заведовал законодательной и финансовой частью департамента полиций и особого отношения к политическому сыску не имел.
За труды на этих поприщах Н. П. Зуев 28 марта 1904 г. был награжден орденом Св. Владимира 3-й степени и в течение этого года назначен представителем своего министерства в Комиссию для выработки инструкции по применению узаконений о вознаграждении потерпевших, вследствие несчастных случаев, вольнонаемных мастеровых рабочих и служащих в артиллерийских заведениях военного ведомства, в Особое совещание по вопросу о составлении инструкции для чинов портовой полиции, в Совещание для выработки указаний местным властям по вопросу о применении именного Высочайшего указа 11 августа 1904 г., о некоторых изменениях в постановлениях о правах жительства евреев.
17 апреля 1905 г. Н. П. Зуев получает орден Св. Станислава 1-й степени и назначение членом Особой комиссии для разработки вопроса о мерах предупреждения беспорядков на Волге. В 1906 г. он становится членом Подготовительной комиссии для рассмотрения действующих постановлений о пограничных сообщениях и составления проекта представления по сему предмету в Государственную думу, Комиссии по рассмотрению отчетов лиц, командированных для обозрения полицейской стражи в губерниях, по общему учреждению управляемых, Совещания по рассмотрению предложения финансового ведомства о сокращении некоторых кредитов по государственным росписям 1906 г. и предшествующих лет, Совещания для обсуждения проекта нового договора в торговле и мореплавании между Россией и Японией, Совещания по вопросу о расходах по препровождению в места родины или приписки и содержании в пути бывших сахалинцев (назначен председателем 7 октября), Совещания для рассмотрения вопроса о введении земского и городского положений в губерниях Царства Польского, Совещания для обсуждения основных положений проектов по рабочему законодательству.
15 ноября 1907 г. вице-директор Департамента полиции назначается представителем Министерства внутренних дел в Комиссию для выяснения вопроса об усилении штата в г. Таганроге, 13 апреля 1908 г. награждается орденом Св. Анны 1-й степени и в том же году представляет министерство в Особом совещании при Комитете добровольного флота для обсуждения вопроса о возможном прекращении рейсов пароходов добровольного флота между Российской империей и Северо-Американскими Соединенными Штатами и в Комиссии по вопросу о пересмотре действующих между Россией и Китаем торговых соглашений.
После того как М. И. Трусевич подал в отставку со своего поста, Н. П. Зуев 29 марта 1909 г. был назначен исправляющим должность директора Департамента полиции, а 10 июля того же года официально утвержден в ней. Особо не разбираясь в тонкостях государственной безопасности, новый руководитель этого ведомства сосредоточил свои основные усилия на кадровом руководстве, для чего в марте 1910 г. учредил "секретарскую часть" "В секретарской части, - отмечает 3. И. Перегудова, - сосредотачиваются дела, касающиеся личного состава Департамента - назначение, перемещение по службе, награждение служащих, увольнение, ведение кандидатских списков - то есть кадровые вопросы, которые ранее находились в ведении делопроизводства. Директор Департамента Н. П. Зуев, не будучи специалистом в области политического сыска, сосредоточился на упорядочении кадровых, хозяйственных вопросов, он стремился держать в своем непосредственном ведении наиболее секретные дела, касающиеся кадров, переписки, с тем чтобы они не выходили на более широкий круг исполнителей. В секретарской части сосредоточиваются переписка по уничтожению старых шифров, введению новых, разбор всех поступающих в Департамент шифрованных телеграмм, шифровка исходящих депеш по всему Департаменту (исключая Особый отдел); личная переписка директора Департамента, производство дел и переписок, которые носят "особый характер", хотя и входят в компетенцию других делопроизводств, заведование общей журнальной частью. Заведование секретарской частью возлагалось на статского советника М. Н. Веригина". Помимо этого новый директор Департамента полиции 23 марта 1910 г. был назначен представителем от Министерства внутренних дел для участия в трудах 1-го Всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами. 18 апреля того же года Н. П. Зуев был произведен "за отличие" в тайные советники, а 16 марта 1911 г. являлся представителем министерства в Особом межведомственном совещании по вопросу об открытии новых высших учебных заведений и о расширении существующих. 14 мая того же года ему была объявлена монаршая благодарность за труды, понесенные по делопроизводству Высочайше возложенных на сенаторов гофмейстера Нейдгарта и тайного советника Гарина ревизий.
21 февраля 1912 г. он был освобожден от руководства Департаментом полиции, назначен сенатором и определен в Первое общее собрание Правительствующего Сената. 23 мая того же года Н. П. Зуев был назначен в соединенное присутствие Первого и Кассационного департаментов Правительствующего Сената для пересмотра Положения о губернских присутствиях, 1 января 1914 г. он награждается орденом Св. Владимира 2-й степени.
Женой Н. П. Зуева была дочь генерал-лейтенанта Мария Николаевна Баранова, 10 октября 1895 г. родившая ему дочь Татьяну и 7 января 1897 г. сына Дмитрия.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1860-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Зуева // Из глубины времен: Альманах. 1997. № 8.
* * *
БЕЛЕЦКИЙ Степан Петрович (1872 (по другим данным 1873) г. - 5 сентября 1918 г., Москва).
В 1912-1914 гг. - директор Департамента полиции.
Из мещан. После окончания юридического факультета Киевского университета 14 августа 1894 г. получает чин коллежского секретаря, а 20 сентября зачисляется в штат канцелярии киевского, подольского и волынского генерал-губернатора. Через два года он становится титулярным советником и младшим помощником делопроизводителя губернаторской канцелярии, 6 декабря 1897г. получает орден Св. Станислава 3-й степени, а 9 декабря становится старшим помощником делопроизводителя той же канцелярии. На этом служебная карьера представителя неблагородного податного сословия надолго заканчивается. Если, как мы видели из предыдущих биографий, представители дворянского сословия достаточно быстро передвигались по служебной лестнице, то Белецкий на целых десять лет застрял в должности старшего помощника делопроизводителя. Оставаясь в ней, он лишь за выслугу лет производится в 1900 г. в коллежские асессоры, а в 1904 г. - в надворные советники. Убедившись, что обычным путем ему карьеры не сделать, старший помощник делопроизводителя выбирает для этого иной, несколько необычный путь. В свободное от основной работы время он активно включается в деятельность общественных и благотворительных организаций, ведя в них делопроизводство и бухгалтерскую отчетность. Этими организациями были: Ковенское губернское Попечительство детских приютов, Ковенское попечительное общество о доме трудолюбия, Ковенское окружное правление Российского общества спасения на водах, Ковенский местный дамский комитет Российского общества Красного Креста, Ковенский губернский Комитет попечительства о народной трезвости. Расчет С. П. Белецкого был прост - все эти общества и комитеты находились под патронажем высоких должностных лиц или их жен и кто-то из них должен был заметить старательного делопроизводителя. Хитроумный план старшего помощника делопроизводителя в конечном итоге увенчался успехом - на него действительно обратил внимание ковенский предводитель дворянства П. А. Столыпин и, став министром внутренних дел, назначил исполнительного чиновника 10 февраля 1907 г. самарским вице-губернатором. Нечего и говорить, что на этом высоком посту недавний мелкий чиновник, которому наконец-то улыбнулась удача, старался изо всех сил, не забывая трудиться и в местных благотворительных организациях. В своей новой должности он дважды даже участвовал в подавлении крестьянских беспорядков (в апреле 1907 г. и январе следующего года) и "за отличие по службе" 14 августа 1908 г. был произведен в коллежские советники.
Деятельностью С. П. Белецкого в Самаре П. А. Столыпин остался доволен и 31 июля 1909 г. назначил его исправляющим должность вице-директора Департамента полиции. Утвержден он в ней был 31 мая следующего года и на новом месте занимался финансово-хозяйственной частью, о чем красноречиво свидетельствует список тех межведомственных органов, в деятельности которых он участвовал. С 14 августа 1909 г. новый вице-директор Департамента полиции представлял Министерство внутренних дел в Главном по фабричным и горнозаводским делам присутствии, с 13 октября того же года - в Совете по делам торгового мореплавания и Комитета по портовым делам, с 14 октября того же года - в Совещании для выработки мероприятий против хищения казенных русских винтовок и патронов к ним и продажи их враждебным русскому правительству элементам, а также и против вывоза означенных предметов в Турцию и Персию, с 21 января 1910 г. - в Совещании для пересмотра проектов нового Положения о местных учреждениях по заведованию торговым мореплаванием и приморскими торговыми портами и штатах сих учреждений, с 20 февраля того же года - в Комитете Российского общества защиты женщин и Особом междуведомственном совещании для пересмотра правил о бесплатном по железным дорогам проезде, участвует в трудах Первого всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами, в деятельности Особой междуведомственной комиссии для детальной разработки вопроса о физическом воспитании молодежи и обучении ее военному строю, Особого междуведомственного совещания для пересмотра вопроса о предоставлении прапорщикам (подхорунжим) должностей по гражданскому ведомству. Особого междуведомственного совещания для обсуждения вопроса о мерах к развитию судоходства в водах Дальнего Востока, Междуведомственной комиссии для обсуждения вопроса об организации пароходного рейса в устье р. Колымы в 1912 г. и, с 14 декабря 1911 г.. Междуведомственной комиссии для выработки законопроекта о присоединении двух приходов Выборгской губернии к составу Петроградской. Помимо этого С. П. Белецкий с 4 ноября 1909 г. состоял членом Комиссии по вопросу о вознаграждении потерпевших от несчастных случаев как утративших трудоспособность на работах мастеровых рабочих и вольнонаемных служащих в промышленных и технических заведениях Министерства финансов, а ровно членов семейств сих лиц, с 16 ноября того же года - Междуведомственного совещания для выработки проекта закона об эмиграции, с 26 января 1910 г. председательствовал в хозяйственной комиссии департамента полиции, участвовал в работе Особого совещания для рассмотрения проекта закона об обществах и союзах, Особой комиссии для рассмотрения представленных херсонским губернатором документов по израсходованию ассигнованных Елисаветградским уездным земством на охрану сего уезда 76.000 рублей, Особого совещания об организации санитарного надзора за проституцией, Совещания для пересмотра выработанных правил об увольнении из подданства России для переселения в Турцию мусульман, уроженцев Европейской России и Кавказа и Комитета для устройства празднования трехсотлетия царствования дома Романовых. По делам службы в 1909-1910 гг. вице-директор Департамента полиции побывал в командировках в Москве, Одессе, Киеве, Вильно, Сморгони, Казани, Саратове и Астрахани (в последних трех городах он обозревал деятельность местных сыскных отделений).
Как отмечают Ч. Рууд и С. Степанов, С. П. Белецкий принимал участие в деятельности законодательной комиссии, работавшей над реформой полиции, и сумел войти в доверие к ее председателю А. А. Макарову. Когда последний стал министром внутренних дел, он 21 февраля 1912 г. назначил приглянувшегося ему сотрудника исправляющим должность директора Департамента полиции (официально он был утвержден в ней 6 декабря того же года). Хорошо знавший нового руководителя государственной безопасности товарищ министра внутренних дел В. Ф. Джунковский дал ему такую характеристику: "Белецкий был действительно человек поразительной работоспособности, он мог работать круглые сутки, очень быстро разбирался в делах, умел ориентироваться и приспособляться к обстановке". Вместе с тем тот же автор отмечал: "...а что он действительно делал превосходно, что выходило у него мастерски, так это втирание очков". Министр А. А. Макаров тоже отмечал, что глава политического сыска безупречен лишь до тех пор, пока его держат в узде. Современники, констатируя его явное заискивание перед вышестоящими, не могли не признать и его незаурядных способностей - если министр требовал срочный доклад, то С. П. Белецкий за ночь спокойно мог проработать тысячу страниц документов и наутро представить обстоятельную справку. Новый директор Департамента полиции с энтузиазмом погрузился в стихию политического сыска, засиживаясь на работе с утра до позднего вечера, лично руководя наиболее важной секретной агентурой и встречаясь с осведомителями на конспиративных квартирах. Для изучения всех новшеств полицейского дела за границу специально командировались чиновники, а на первом совещании начальников сыскных отделений их руководитель пропагандировал научные методы борьбы с преступностью. Как только на Западе появились подслушивающие устройства, С. П. Белецкий немедленно закупил несколько таких аппаратов и установил их в помещении большевистской фракции.
Оценивая деятельность своих предшественников до и во время первой русской революции, он утверждал: "События 1905 г. - результат непринятия своевременно решительных мер, что в свое время было результатом неосведомленности розыскных органов вследствие неудовлетворительной постановки политического розыска, почему все подготовительные работы революционеров прошли незамеченными или были учтены недостаточно серьезно местными розыскными органами". Настаивая на реорганизации Особого отдела, новый директор Департамента полиции говорил, что "эти трагические, потрясающие события в жизни Государства, подготовленные и осуществленные благодаря союзу оппозиционных и революционных сил", преподнесли такой жестокий урок" и показали с "очевидностью, что в составе центрального органа, объединяющего и направляющего деятельность местных розыскных органов, безусловно должны находиться не теоретики, а люди-практики, имеющие в этой отрасли солидный служебный опыт". Констатируя, что подпольная работа революционных партий, "оживившаяся в последнее время, особенно благодаря тому, что наисерьезнейшие активные деятели, отбыв наказание по суду или максимальный срок административной высылки, возвращаются на места и "пополняют" ряды партий", С. П. Белецкий настаивал на усилении в стране политического сыска.
Только став директором Департамента полиции, он предложил своим подчиненным подавать свои предложения о реорганизации ведомства. После их рассмотрения 5 июля 1912 г. состоялось "общее присутствие Департамента полиции" по итогам которого в 5-м делопроизводстве были объединены все дела, связанные с административной высылкой, 6-е делопроизводство реорганизовано в Центральный справочный орган Департамента и ликвидирован инспекторский отдел. Через год С. П. Белецкий задумал более серьезное перераспределение функций между 4-м, 7-м делопроизводствами и Особым отделом, вызванными не столько требованиями государственной безопасности, сколько стремлением поставить на место заведующего Особым отделом вице-директора А. М. Еремина, занимавшего несколько независимую позицию. В рамках этой реорганизации Особый отдел переименовывался в 9-е делопроизводство, а часть его наиболее важных функций передавалась 4-му делопроизводству, ведавшему общественным и рабочим движением. Что же касается 7-го делопроизводства, то оно делалось чисто законодательным, исполняющим юрисконсультскую обязанность. Поскольку террористическая активность партии эсеров была на время сбита, то в этот период наибольшее внимание государственная безопасность уделяет рабочему движению и претендующим на руководство им социал-демократам. Новый директор Департамента полиции представляет Министерство внутренних дел в междуведомственном Совещании для обсуждения мер, кои могли бы способствовать предупреждению споров между работодателями и рабочими, а негласно принимает все меры к тому, чтобы предотвратить объединение соперничающих друг с другом фракций Большевиков и меньшевиков. Важную роль в этом плане С. П. Белецкий отводит Р. В. Малиновскому - самому знаменитому провокатору в рядах РСДРП.
Происходя из обрусевших поляков, будущий провокатор был неоднократно судим за кражи, последний раз даже со взломом. Покончив со своим уголовным прошлым, Р. Малиновский участвует в создании Петербургского союза рабочих-металлистов и, проявив ораторские и организаторские способности, в 1907 г. становится секретарем этого союза. С того же года он начинает добровольно сообщать Информацию полиции, а с 1910 г. официально зачисляется секретным агентом охранки. Поскольку провокатор сумел завоевать себе немалый авторитет в рабочей среде, то "Малиновскому были даны указания, чтобы он по возможности способствовал разделению партии". Перейдя по поручению С. П. Белецкого от меньшевиков к Большевикам, Р. Малиновский в 1912 г. отправляется на Пражскую конференцию РСДРП (проезд туда ему оплатила охранка) и там произвел такое хорошее впечатление на В. И. Ленина и его окружение, что был избран членом большевистского ЦК и на время стал как бы главным представителем вождя в России. Помимо этого он был выдвинут от рабочей курии Московской губернии кандидатом в депутаты четвертой Государственной думы и одержал победу на этих выборах благодаря поддержке не только товарищей по партии, но и полиции. Поскольку закон требовал от депутатов незапятнанной репутации, то директор Департамента полиции распорядился уничтожить документы о судимости Малиновского и выдать ему новый паспорт. К моменту выборов у провокатора испортились отношения с мастером на текстильной фабрике, грозившимся его уволить, а поскольку закон требовал не менее полугодового стажа работы у одного нанимателя, то полиции ничего не оставалось делать, как арестовать фабричного мастера и четыре месяца незаконно продержать его за решеткой. Когда все эти препятствия были обойдены и Малиновский наконец стал депутатом, то С. П Белецкий лично руководил его деятельностью в Думе и нередко редактировал его выступления, в том числе и те, которые были написаны для него Лениным. Неизвестно, чем бы закончилась его парламентская карьера, однако сместивший С. П. Белецкого с поста директора Департамента полиции В. Ф. Джунковский с возмущением узнал, что агент охранки является депутатом Государственной думы и потребовал от Малиновского немедленно покинуть законодательный орган и уехать из России. 4 мая 1914 г. провокатор так и сделал, получив на прощание от Департамента полиции пенсию в 6 тысяч рублей, равнявшуюся его последнему жалованью в данном ведомстве. Уже после этой неожиданной отставки пошли слухи о предательстве Малиновского, однако Ленин и его сподвижники категорически настаивали на невиновности председателя думской фракции своей партии. Точку в этом споре поставила публикация секретных документов охранки в 1917 г., однозначно свидетельствующая о предательстве Малиновского. Вынужденный признать свою ошибку, Ленин тем не менее заявил, что своей работой в Думе этот провокатор принес Большевикам огромную пользу. Сходной оценки придерживался и В. Ф. Джунковский: "Думаю, что Департаменту полиции от него (Малиновского. - Авт.) было пользы немного, вернее, он отвлекал внимание Белецкого от серьезных дел".
Помимо вопроса о Малиновском, разногласия у С. П. Белецкого и товарища министра внутренних дел В. Ф. Джунковского возникли и по поводу использования в качестве осведомителей охранки учащихся и офицеров - последний находил подобную практику "преступной" и "развращающей". Тем не менее директор Департамента полиции исподволь гнул свою линию и, как вспоминает товарищ министра, намеренно "переутомлял меня всякой мелочью, испрашивая моего согласия на разные пустяки, стараясь этим отвлечь меня от главного, существенного". Конфликт между начальником и подчиненным кончился тем, что по инициативе В. Ф. Джунковского С. П. Белецкий 28 января 1914 г. был освобожден от руководства Департаментом полиции. За то время, что последний возглавлял государственную безопасность, он получил от правительства чин действительного статского советника (30 августа 1912 г.) и орден Св. Станислава 1-й степени (6 декабря следующего года). В день отставки он был произведен в тайные советники, сделан сенатором и определен в Первый департамент Правительствующего Сената. Тем не менее сенаторская рутина тяготила деятельного С. П. Белецкого и через посредничество князя М. М. Андроникова он входит в милость к Распутину, а через него и к императрице. Добился он благосклонности и другого ближайшего лица супруги Николая II - фрейлины Анны Вырубовой, которую очаровал доскональным знанием всех интриг в высшем обществе и убедил в том, что только он сможет обеспечить безопасность старца. Последнее обстоятельство сыграло решающее значение и 28 сентября 1915 г. С. П. Белецкий был назначен товарищем министра внутренних дел, заняв должность своего недруга В. Ф. Джунковского. По свидетельствам очевидцев, новый товарищ министра в первые дни буквально сиял от счастья. Сам новый министр внутренних дел (также получивший свой пост благодаря протекции Распутина) впоследствии утверждал, что С. П. Белецкий был буквально навязан ему императрицей Александрой Федоровной. Вскоре растущее влияние старца на все сферы государственной жизни стало серьезно мешать министру А. Н. Хвостову, и он надумал убить Распутина, поручив эту деликатную миссию своему заместителю. Поскольку С. П. Белецкий не торопился исполнять это щекотливое поручение своего прямого начальника, явно противоречащее его личным интересам, то А. Н. Хвостов решил связаться с Илиодором - заклятым врагом Распутина, проживавшим в тот момент в Норвегии. Выбранный министром на роль эмиссара репортер Б. М. Ржевский по возвращении в Россию был немедленно арестован по распоряжению товарища министра и на допросе сознался в участии в организации убийства Распутина. Сам А. Н. Хвостов утверждал, что послал Ржевского лишь для того, чтобы выкупить у Илиодора рукопись обличающей Распутина книги, а все остальное является возмутительной интригой С. П. Белецкого, решившего свалить своего шефа и выслужиться перед старцем и императрицей. Стараясь удержаться в зашатавшемся под ним кресле, министр внутренних дел в первую очередь постарался избавиться от своего вероломного товарища и 13 февраля 1916 г. добился назначения его иркутским генерал-губернатором. В Сибирь С. П. Белецкий не поехал, а в ответ дал интервью корреспонденту "Биржевых ведомостей", в котором достаточно подробно изложил собственное видение роли своего бывшего начальника в подготовке убийства Распутина, под конец с гордостью заявив: "Я понимаю борьбу с революцией, с врагами строя, но борьбу честную, грудь с грудью. Они нас взрывают, мы их судим и караем. Но нападение из-за угла, но возвращение ко временам Венеции с ее наемными убийцами должны не укрепить, а расшатать и погубить государственность". Этим громким интервью бывший товарищ министра надеялся вновь заслужить милость распутинского окружения, однако вынос сора из избы вызвал острое недовольство правительства, и 15 марта 1916 г. он был уволен от должности иркутского генерал-губернатора с оставлением в звании сенатора. В этом звании его застала на следующий год Февральская революция, и вместе с несколькими другими бывшими руководителями Департамента полиции он был заключен в Трубецкой бастион Петропавловской крепости. Как свидетельствуют документы, С. П. Белецкий активнее всех сотрудничал с Чрезвычайной следственной комиссией Временного правительства, надеясь откровенными и полными показаниями спасти свою жизнь. Октябрьская революция, однако, перечеркнула все его надежды. Очевидцы рассказывали, что панически боявшийся расстрела бывший директор Департамента полиции даже раздобыл яд для самоубийства, но не успел им воспользоваться. В дни "красного террора" находившейся под стражей группе царских сановников было объявлено, что их казнят как заложников. Вслед за этим чекисты вывезли арестованных на Ходынку и поставили на край общей могилы. Белецкий пытался тогда бежать, но был немедленно застрелен конвоирами.
Женой руководителя политического сыска была дочь генерала от инфантерии Ольга Константиновна Дуроп. Их детьми были Константин, родившийся 10 июля 1902 г., Владимир, родившийся 9 июля 1903 г., Наталья, родившаяся 7 июля 1906 г., и Ирина, родившаяся 23 ноября 1909 г.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Степана Петровича Белецкого // Из глубины времен. Альманах. 1997. № 9.
* * *
БРЮН де Сент Ипполит Валентин Анатольевич (31 мая 1871 г. - 1918 г.).
В 1914-1915 гг. - директор Департамента полиции.
Дворянин французского происхождения, родители которого были потомственными дворянами Петроградской губернии. После окончания юридического факультета Петербургского университета он 16 июня 1893 г. получает чин коллежского секретаря и поступает на службу в Министерство юстиции, будучи сразу откомандирован в канцелярию Пятого департамента Сената. 28 мая следующего года он назначается младшим кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате, а в июле того же года командируется в распоряжение председателя Ярославского окружного суда, передавшего его сначала местному прокурору, а затем судебному следователю. 11 июля 1895 г. В. А. Брюн де Сент Ипполит назначается старшим кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате и во время своих командировок в том же году исправлял должности городского судьи второго участка г. Ярославля, товарища прокурора Ярославского окружного суда и товарища прокурора Нижегородского окружного суда.
16 июня 1896 г. за выслугу лет он производится в титулярные советники, 1 февраля следующего года назначается городским судьей третьего участка г. Тулы, а оттуда 24 августа того же года переводится товарищем прокурора Нижегородского окружного суда. 16 июня 1899 г. товарищ прокурора получает чин коллежского асессора и 1 января 1901 г. награждается орденом Св. Анны 3-й степени. 6 апреля следующего года он переводится товарищем прокурора окружного суда северной столицы, 27 сентября 1903 г. становится надворным советником и 1 января 1905 г. получает орден Св. Станислава 2-й степени. 19 марта того же года В. А. Брюн де Сент Ипполит назначается прокурором Екатеринодарского окружного суда, 16 июня 1907 г. получает чин коллежского советника, а 1 января 1908 г. - орден Св. Анны 2-й степени. 12 января 1909г. он переводится прокурором Московского окружного суда. 1 января следующего года становится кавалером ордена Св. Владимира 4-й степени, 24 апреля 1912 г. производится в статские советники. 7 мая того же года статский советник назначается прокурором Омской судебной палаты и "за отличие" 1 января 1914 г. становится действительным статским советником.
Когда В. Ф. Джунковский избавился от неугодного ему С. П. Белецкого, он 3 февраля 1914 г. добивается назначения В. А. Брюн де Сент Ипполита новым директором Департамента полиции. В этом качестве он представляет Министерство внутренних дел в Особом междуведомственном совещании для обсуждения надлежащего согласования действующих постановлений в отношении ограничения торговли всеми крепкими напитками (с 12 сентября 1914 г.), в Комитете ее императорского высочества великой княгини Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных бедствий (с 24 сентября того же года) и 5 апреля 1915 г. награждается орденом Св. Станислава за труды по мобилизации в первый год войны. Судя по всему, новый глава государственной безопасности был достаточно прозорливый человек, о чем свидетельствует составленный им 2 сентября 1914г. секретный циркуляр с оценкой сложившейся после начала Первой мировой войны ситуации и прогнозом ее дальнейшего развития. В данный момент, писал директор Департамента, революционеры временно выжидают, не желая выступлениями против правительства обратить на себя гнев основной части населения, сплотившейся вокруг царя в патриотическом порыве. Однако их далеко идущие планы остались прежними: помочь кадетам занять важнейшие посты в правительстве, поскольку либералы наверняка расширят политические свободы, включающие в себя свободу слова, союзов, собраний, и тем самым позволят революционерам беспрепятственно вести "социалистическую пропаганду и агитацию". Со своей стороны, либералы еще раньше помогали революционерам возродить рабочие организации. После недавнего притока на заводы и фабрики новых работников из деревни и женщин эти организации уже склонились на сторону радикалов. Как только настанет подходящий момент, революционеры воспользуются этой поддержкой рабочих масс, чтобы .устранить со своего пути не только царскую власть, но и либералов, захватить власть и насадить в стране социализм. Государственная безопасность должна была не допустить подобного развития событий, для чего ей требовалось располагать исчерпывающей Информацией о кадетах как основной в данный момент силе оппозиции, за которой стояли крупные предприниматели. Видя тенденцию к объединению Большевиков и меньшевиков, В. А. Брюн де Сент Ипполит 6 сентября 1914 г. приказал внутренней агентуре полиции в обеих фракциях всеми доступными средствами мешать воссоединению РСДРП.
Тем не менее через год после этих директив его руководство Департаментом полиции оканчивается - 4 сентября 1915 г. он производится в тайные советники и назначается сенатором, а еще через двенадцать дней его определяют в Судебный департамент Сената.
Женой В. А. Брюна де Сент Ипполита была дочь подполковника Александра Лавровна Канищева, родившая ему 29 июня 1903 г. дочь Елену, 11 июня 1905 г. сына Анатолия и 8 июля 1907 г. второго сына Владимира.
Литература: Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при | царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, тайного статского советника Брюн-де-Сент-Ипполита // Из глубины времен: Альманах. 1998. № 10.
* * *
МОЛЛОВ Русчу (Гавриил) Георгиевич (20 ноября 1867 г. - 1925 г.).
В 1915 г. - директор Департамента полиции.
Происходил из болгар, принявших русское подданство; родители его были землевладельцами в Полтавской губернии. После окончания Императорского училища правоведения 19 мая 1869 г. получает чин титулярного советника и через семь дней зачисляется кандидатом на судебные должности при Орловском окружном суде. В 1890 г. он командируется к исправлению должности помощника секретаря по уголовному отделению, а на следующий год - в помощь к судебному следователю с правом производства отдельных следственных действий, исправляет должность помощника секретаря уголовного отделения и заведует делами председателя Орловского окружного суда, 27 сентября 1891 г. производится за выслугу лет в коллежские асессоры и 31 декабря того же года утверждается в должности секретаря Уголовного отделения Орловского окружного суда.
11 февраля 1893 г. Р. Г. Моллов становится городским судьей по городу Карачеву, 12 июня следующего года назначается товарищем прокурора Полтавского окружного суда, за выслугу лет 27 сентября 1895 г. производится в надворные советники. 30 января 1897 г. товарищ прокурора вместе со своим малолетним сыном Георгием принимается в подданство Российской империи, 27 сентября 1899 г. производится в коллежские советники, 1 января следующего года награждается орденом Св. Анны 3-й степени, а 19 марта того же года становится товарищем прокурора Ярославского окружного суда. Оттуда 18 января 1903 г. он перемещается на должность товарища прокурора окружного суда старой столицы, 27 сентября того же года за выслугу лет производится в статские советники, а 10 марта 1906 г. назначается прокурором Полтавского окружного суда. 1 января 1907 г. Р. Г. Моллов получает орден Св. Анны 2-й степени, 3 декабря 1909 г. назначается председателем Виленского окружного суда. За отличие по службе 1 января следующего года он производится в чин действительного статского советника, а 10 октября 1911 г. назначается прокурором Одесской судебной палаты. 1 января 1912 г. действительный статский советник награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а в тот же день через два года получает орден Св. Станислава 1-й степени.
6 сентября 1915 г. Р. Г. Моллов назначается директором Департамента полиции, однако в связи с вступлением Болгарии в Первую мировую войну на стороне Германии 23 ноября того же года освобождается от руководства государственной безопасностью Российской империи. В сенаторы он произведен не был, а в 1916 г. стал лишь членом Главного по фабричным и горнозаводским делам присутствия. В 1918 г. на Украине при гетмане Скоропадском бывший директор Департамента полиции стал главноуправляющим, на правах министра, по ликвидации общеземских и общегородских учреждений и их имущества.
Женой Р. Г. Моллова была крупная помещица Полтавской губернии Александра Львовна Старицкая. От этого брака у них родились сын Георгий (4 августа 1895 г.), дочери Наталья (2 марта 1899 г.), Ксения (31 января 1901 г.), Ольга (22 февраля 1903 г.) и Ирина (11 ноября 1905 г.).
Литература: Формулярный список о службе бывшего прокурора Одесской Судебной Палаты действительного статского советника Русчю Георгиевича Молдова // Из глубин времен: Альманах. 1998. № 10.
* * *
КАФАФОВ Константин Дмитриевич (1 июня 1863 г. - ?).
В 1915-1916 гг. - директор Департамента полиции.
Сын надворного советника, по национальности армянин. После окончания юридического факультета Петербургского университета с чином коллежского секретаря 3 октября 1888 г. поступил на службу в Министерство юстиции и был откомандирован для занятий в канцелярию Пятого департамента Правительствующего Сената. С 20 января 1890 г. исправлял должность младшего помощника секретаря, 17 февраля того же года утвержден в этой должности. 6 марта 1891 г. назначается старшим помощником секретаря, а 20 июля того же года становится уже секретарем. За выслугу лет он 17 октября 1891 г. получает чин титулярного советника, 3 ноября 1892 г. назначается товарищем прокурора Нижегородского окружного суда, 17 октября 1894 г. производится в коллежские асессоры. 14 мая 1896 г. К. Д. Кафафов награждается орденом Св. Анны 3-й степени, 17 октября 1898 г. становится надворным советником, а 15 февраля следующего года переводится товарищем прокурора Московского окружного суда. 1 января 1901 г. он получает орден Св. Станислава 2-й степени, 17 октября следующего года за выслугу лет производится в коллежские советники, 22 марта 1903 г. становится прокурором Елецкого окружного суда. 1 января 1904 г. коллежский советник становится кавалером ордена Св. Анны 2-й степени, 23 января того же года переводится прокурором Орловского окружного суда. 1 января 1906 г. он получает очередную награду - орден Св. Владимира 4-й степени, 17 октября за выслугу лет производится в статские советники и 11 ноября того же года становится членом Московской судебной палаты. 4 февраля 1908 г. статский советник назначается товарищем прокурора Московской судебной палаты, а 1 января 1911 г. за отличие по службе получает чин действительного статского советника. 12 апреля 1912 г. К. Д. Кафафов назначается вице-директором Департамента полиции и занимает эту должность, по сути дела, до 27 февраля 1917 г. Когда Р. Г. Молдова отправили в отставку, то с 23 ноября 1915 г. по 14 февраля 1916 г. он исправлял обязанности директора Департамента полиции, однако официально утвержден в этой должности не был. Как отмечают С. Степанов и Ч. Рууд, во время своего недолгого нахождения во главе политического сыска К. Д. Кафафов самостоятельных решений не принимал и фактически всеми делами Департамента полиции заправлял С. П. Белецкий, бывший в этот период товарищем министра внутренних дел. 7 марта 1916 г. К. Д. Кафафов был назначен членом совета министра внутренних дел с возложением на него обязанностей вице-директора Департамента полиции. Сведения о его дальнейшей судьбе отсутствуют.
Женой К. Д. Кафафова была Мария Григорьевна Тамамшева, 11 декабря 1896 г. родившая ему дочь Елену, а затем и двух сыновей - Бориса (родился 12 марта 1901 г.) и Николая (родившегося 12 октября 1903 г.).
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе товарища прокурора Московской Судебной Палаты, действительного статского советника Константина Дмитриевича Кафафова // Из глубины времен. Альманах. 1998. № 10.
* * *
КЛИМОВИЧ Евгений Константинович (24 января 1871 г. - 1932 г.).
В 1916 г. - директор Департамента полиции.
Происходил из потомственных дворян Витебской губернии. После окончания Полоцкого кадетского корпуса 1 сентября 1889 г. поступил юнкером рядового звания в Первое военное Павловское училище, закончил его по первому разряду и 5 августа 1891 г. был определен подпоручиком в 69-й пехотный Рязанский полк. 15 мая следующего года он был командирован в 4-ю саперную бригаду для изучения саперного дела, а 11 декабря того же года назначен исправляющим должность батальонного адъютанта. 1 июля 1895 г. Е. К. Климович получает чин поручика, 9 января 1898 г. в его судьбе происходит перелом, и он был прикомандирован к Штабу Отдельного корпуса жандармов для испытания по службе и перевода впоследствии в корпус жандармов. Испытание поручик выдержал, и уже 29 мая того же года был официально переведен в корпус и 3 июня назначен адъютантом Волынского Губернского жандармского управления. На новом месте службы продвижение по служебной лестнице шло гораздо быстрее, и с декабря 1899 г. недавний поручик становится штабс-ротмистром, а 1 января 1901 г. - ротмистром. 9 мая того же года Е. К. Климович назначается помощником начальника Петраковского Губернского жандармского управления на территории Царства Польского для заведования паспортным присмотром в м. Моджиеве, откуда 8 января 1903 г. переводится начальником жандармского управления Бендинского уезда. 23 января следующего года ротмистр прикомандировывается к Виленскому губернскому жандармскому управлению. Вскоре Департамент полиции проводит очередную проверку деятельности местных охранных отделений по работе с секретной агентурой, по итогам которой будущий глава государственной безопасности получает весьма высокую оценку: "В отношении понимания действительных задач политического розыска и правильной его систематизации наиболее выгодное впечатление производит начальник, Виленского охранного отделения ротмистр Климович - офицер, вполне заслуживающий внимание по своим способностям, любви к делу и корректности своих приемов. Не подлежит сомнению, что в будущем из этого молодого человека выработается, при благоприятных условиях, один из серьезных руководителей политического сыска". Так способный офицер впервые попадает в поле зрения столичного начальства.
21 июня 1905 г. Е. К. Климович был прикомандирован к Штабу Корпуса жандармов с назначением в распоряжение Виленского, Ковенского и Гродненского генерал-губернатора и в тот же день ему было поручено исправлять должность Виленского полицмейстера. В условиях начавшейся революции это была далеко не безопасная должность, в чем вскоре новый полицмейстер имел возможность убедиться лично - 27 октября 1905 г. революционеры бросили в него бомбу. Е. К. Климович остался жив, однако достаточно тяжело был ранен осколками взорвавшейся бомбы в бедро левой ноги, в результате чего он всю жизнь на нее прихрамывал. Однако это неудавшееся покушение пошло на пользу его карьере, и за отличие по службе 6 декабря того же года он был произведен сразу в подполковники, а 23 января 1906 г. назначен исправляющим должность начальника Московского охранного отделения. В старой столице подполковник старался изо всех сил. Его бывший подчиненный А. П. Мартынов так охарактеризовал своего начальника: "От братьев я знал, что Е. К. большой службист, днюет и ночует в охранном отделении, других интересов и склонностей или слабостей у него нет; очень ценит, если служащие отделения сидят по своим кабинетам до поздней ночи (вернее до раннего утра) и всегда "под рукой" на случай вызова в кабинет начальника. Особенно любил Е. К. разговоры по ночам с подчиненными, как деловые, так и праздные". "Внешне блестящая" деятельность Е. К. Климовича на посту начальника Московского охранного отделения вызывала далеко не однозначную оценку со стороны его подчиненного - по его словам, подполковник для быстрейшего продвижения по службе избрал путь "быстрых шумных успехов, выгодных с показной стороны; он ликвидировал подпольные организации, не считаясь с возможными вредными последствиями для секретной агентуры; он, так сказать, выжимал из секретного сотрудника все, до последней капли, пользовался его сведениями с выгодой для себя, "проваливал" агентуру, отбрасывал ее за негодностью и принимал другую".
Понятно, что подобная бурная активность, приносящая сиюминутные видимые успехи, не могла не быть замечена начальством, и 5 августа 1906 г. Е. К. Климович награждается орденом Св. Владимира 4-й степени и 1 апреля следующего года становится исправляющим делами помощника Московского градоначальника. В. Ф. Джунковский, бывший тогда сначала вице-губернатором, а затем и губернатором старой столицы, так отзывался о своем подчиненном: "Климович представлял из себя выдающегося по уму администратора. Отлично знал секретно-агентурное и розыскное полицейское дело, это был честный человек и отличный семьянин, благодаря чему был человеком нравственным. В то же время это был большой ловкач, не без хитрости и себе на уме, карьерист, но не в ущерб делу. Как помощник градоначальника был вполне на месте, был головой выше своего начальника генерала Ре и н бота, но умел себя так поставить, что это никому и в голову не приходило. Я лично очень ценил его способности и считал его выдающимся для полицейской службы человеком, поэтому в бытность мою товарищем министра выдвинул его в серьезную минуту на пост московского градоначальника, и не ошибся в этом". Кипучая энергия Е. К. Климовича на новом месте службы вновь была вознаграждена и уже 31 июля 1907 г. за особое отличие он производится в полковники и утверждается в должности помощника градоначальника старой столицы, а с 27 ноября того же года по 1 марта 1908 г. исправлял должность Московского градоначальника.
22 июля 1908 г. он вновь переводится в Отдельный корпус жандармов и через год прикомандировывается к Штабу корпуса. В этот период полковник пишет "Краткую таблицу важнейших политических партий России" - первое пособие для сотрудников политического сыска с описанием Истории, программы, устава, тактики и ближайших целей революционных партий. 2 июля 1909 г. Е. К. Климович назначается исправляющим обязанности заведующего Особым отделом Департамента полиции, и он становится первым жандармским офицером, занимавшим этот ответственный пост. Работа в Особом отделе к моменту его назначения была достаточно запущена, и хотя полковник руководил им весьма недолго, он успел улучшить работу отдела по политическим партиям и организациям в крупных городах и губерниях. 6 декабря 1909 г. он награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а 25 декабря того же года назначается исправляющим должность градоначальника в Керчь-Еникальском. 14 апреля 1913 г. Е. К. Климович утверждается в этой должности и производится в генерал-майоры, а 16 ноября того же года переводится градоначальником в Ростов-на-Дону. За отличное выполнение всеобщей мобилизации в первый год мировой войны генерал-майор 5 апреля 1915 г. награждается светло-бронзовой медалью для ношения на груди на ленте ордена Белого Орла, а 4 июня того же года назначается градоначальником в Москву.
Деятельность его в старой столице была вознаграждена орденом Св. Станислава 1-й степени 6 декабря того же года, а 14 февраля 1916 г. он был назначен директором Департамента полиции. Пробыл в этой должности Е. К. Климович весьма недолго - до 15 сентября того же года - и об этом периоде своей биографии сохранил весьма нерадостные воспоминания. У председателя Совета министров Б. В. Штюрмера, бывшего ставленником Распутина, не хватало терпения выслушивать даже самые сжатые доклады главы политического сыска и последний впоследствии констатировал: "...я в конце концов был совершенно без руля и без ветрил и не знал, что делать". Что касается причин его скорой отставки, то здесь мнения исследователей несколько расходятся. 3. И. Перегудова считает, что на пост директора Департамента полиции Е. К. Климович был назначен благодаря В. Ф. Джунковскому, и когда тот 15 августа 1915 г. ушел в действующую армию, то первый лишается своего покровителя и без его поддержки вскоре оканчивает свою карьеру в этом ведомстве. Ч. Рууд и С. Степанов видят истинную причину в том, что директор Департамента полиции арестовал за вымогательство приближенного Распутина Манасевича-Мануйлова и под давлением распутинской клики был вместе с министром внутренних дел отправлен в отставку. Так или иначе, но 15 сентября Е. К. Климович становится сенатором, причем, как утверждали газеты того времени, сам узнал об этом назначении только 17 сентября. После свержения Николая II его допрашивала Чрезвычайная следственная комиссия. Когда власть в Петрограде взяли Большевики, бывшему директору Департамента полиции удалось уехать на юг, где он вступил в Добровольческую армию. После разгрома белых он вместе с последними частями уехал из Новороссийска в Турцию, затем в Югославию (был одним из ближайших сотрудников Врангеля по Контрразведке), где и умер.
Женой Е. К. Климовича была дочь отставного советника Екатерина Петровна Тютчева, родившая ему 18 сентября 1905 г. сына Бориса.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Полный послужной список сенатора, генерал-майора Климовича // Из глубины времен. Альманах. 2000. № 12.
* * *
ВАСИЛЬЕВ Алексей Тихонович (21 марта 1869 г. - ?).
В 1916-1917 гг. - директор Департамента полиции.
Последний руководитель этого ведомства родился в семье чиновника и после окончания с дипломом второй степени юридического факультета Киевского университета 36 сентября 1891 г. в чине губернского секретаря поступил на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Киевской судебной палаты. 1 апреля следующего года он стал исправляющим должность помощника секретаря при прокуроре Киевской судебной палаты, 16 сентября 1893 г. за выслугу лет был произведен в коллежские советники, 9 сентября следующего года сал исправляющим делами судебного следователя первого участка Про-скуровского уезда округа Каменец-Подольского окружного суда. 12 декабря 1895 г. коллежский секретарь назначается товарищем прокурора Луцкого окружного суда, 16 сентября следующего года получает чин титулярного советника, а 1 января 1899 г. - орден Св. Анны 3-й степени, 16 сентября того же года по выслуге лет становится коллежским асессором. 1 января 1901 г. он перемещается товарищем прокурора Киевского окружного суда, а 19 марта 1904 г. получает назначение на должность товарища прокурора Петербургского окружного суда. Годом раньше, 16 сентября 1903 г., он получает чин надворного советника, а 1 января 1905 г. - орден Св. Станислава 2-й степени.
3 февраля 1906 г. А. Т. Васильев в качестве чиновника особых поручений 5-го класса переводится в Департамент полиции и с июня того же года заведует там Особым отделом. В 1906-1908 гг. со служебными командировками посетил различные города Европейской части Российской империи, а также Амстердам. За выслугу лет 16 сентября 1907 г. начальник Особого отдела производится в коллежские советники, а на на следующий год награждается орденом св. Анны 2-й степени. Тем не менее служба в сфере политического сыска не удовлетворяла А. Т. Васильева, и 26 января 1909 г. он вновь возвращается в Министерство юстиции, занимая свое прежнее место товарища прокурора окружного суда северной столицы. Занимая эту должность, он в 1909-1912 гг., неоднократно исполнял обязанности товарища прокурора Петроградской судебной палаты, 1 января 1911 г. товарищ прокурора был награжден орденом Св. Владимира 4-й степени, 16 сентября того же года за выслугу лет получил чин статского советника. 7 июля 1913 г. он возвращается на службу в Министерство внутренних дел и командируется в Департамент полиции для исполнения там обязанностей вице-директора. За участие во всеобщей мобилизации 21 августа 1915 г. он награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а 3 ноября того же года назначается членом совета Главного управления по делам печати сверх штата.
Когда Е. К. Климович был уволен с поста директора Департамента полиции, то на это место 28 сентября 1916 г. был назначен А. Т. Васильев. Во многом это произошло благодаря влиянию Распутина, способствовавшего возвращению к активной деятельности П. Г. Курлова, ранее привлекавшегося к ответственности в связи с убийством П. А. Столыпина. Став неофициальным заместителем министра внутренних дел, Курлов постарался назначить своего друга и партнера по финансовым операциям А. Т. Васильева на ставшее вакантным место главы политического сыска. Когда он поделился своими мыслями на сей предмет со Спиридовичем, последний просто ахнул: "Да что вы, Павел Григорьевич, да ведь он только пьет! Пьет и в карты играет. Какой же он директор Департамента полиции, да еще в теперешнее время?" Курлов в ответ лишь улыбнулся, однако на кандидатуре своей настоял. Однако последующие события подтвердили опасения Спиридовича, и новый руководитель государственной безопасности оказался не в состоянии обеспечить безопасности ни Распутину, убитому в декабре 1916 г., ни монархии, свергнутой в начале следующего года. Предчувствуя надвигающуюся катастрофу, последний директор Департамента полиции требовал от починенных расширения "секретной внутренней агентуры", однако главную опасность видел в либералах, считая, что П. Н. Милюков, А. И. Гучков и председатель Думы М. В. Родзянко тайно склоняют часть военной верхушки к государственному перевороту. Тем не менее перлюстрация писем высших военных чинов так и не смогла предотвратить Февральскую революцию. Когда она произошла, то Департамент полиции был упразднен, а его последний директор арестован и предстал перед Чрезвычайной следственной комиссией. Тем не менее А. Т. Васильев спасся, эмигрировал и даже в 1930 г. издал свои воспоминания в Филадельфии.
Последний директор Департамента полиции был женат на Анне Александровне Устиновой, урожденной Жебуевой, имевшей дочь от первого брака Марию, родившуюся 11 ноября 1895 г.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе б. директора Департамента полиции статского советника Васильева // Из глубины времен. Альманах. 2000. № 12; Vassilyev A. T. The Okhranka: The Russian Secret Police. Philadelphia, 1930.