Хатаевич (Днепропетровщина). В период от XVI до XVII партийного съезда проведены главнейшие мероприятия по коренной социалистической реконструкции нашей страны. За это время пущен Днепрострой, пущены Магнитогорский и Кузнецкий заводы, пущены Сталинградский, Харьковский, Челябинский тракторные заводы. За это время проведена основная работа по переводу десятков миллионов единоличных крестьянских хозяйств с рельс мелкособственническое хозяйства на рельсы крупного коллективного производства, развернуто огромное большинство наших машинно-тракторных станций. За это время сельское хозяйство получило сотни тысяч новых тракторов. За эти три с половиной года преобразовалось лицо нашей страны не только с внешней стороны, но в корне изменилась, переделана ее социально-производственная основа. Для выполнения этого плана поистине великих работ требовалась огромнейшая концентрация всех материальных ресурсов страны, величайшее напряжение воли, энергии нашей партии и трудящихся масс нашей страны.

Одна из главнейших заслуг нашего Центрального комитета состоит в том, что он сумел осуществить эту концентрацию всех материальных ресурсов, сумел создать величайшее напряжение воли, энергии и сил трудящихся масс нашей страны, без которых мы не могли бы придти к XVII партийному съезду с теми огромными итогами, какие мы имеем на деле.

Именно сейчас, товарищи, после того как мы разрешили задачи реконструктивного периода нашей революции, нужно особенно подчеркнуть гигантскую роль товарища Сталина в этой концентрации материальных ресурсов, воли и энергии масс на борьбу за пятилетку. Чтобы выполнить эти огромнейшие работы, чтобы чудесным образом переделать нашу страну так, как она ныне уже переделана и переделывается, чтобы вести нашу партию, вести рабочие массы, трудовые массы нашего Союза через огромные трудности, стоявшие на нашем пути, преодолевая то отчаянное сопротивление, которое оказывалось и оказывается со стороны уничтожаемых капиталистических классов, — для этого требовались сплоченность и высокий боевой дух в рядах рабочих и колхозников и в первую очередь в рядах нашей партии. Товарищ Сталин вел нашу партию, вел нас, всю нашу армию бойцов за социализм с величайшей твердостью, спокойствием, хладнокровием, с ясной перспективой. Он давал эту перспективу не только руководящим работникам. Он давал ее каждому рядовому бойцу нашей партии, каждому сознательному пролетарию и колхознику Советского Союза. Это свойство вести вперед, поднимать уровень бойцов, поднимать их моральный дух, давать им ясную перспективу, быстро помогать им изживать всякое непонимание, неясности, всякие опасения перед трудностями — одно из больших достоинств нашего вождя.

За последний год это свойство товарища Сталина особенно ощущали мы — работники Украины, находившиеся в особенно сложных условиях. Совмещение гениального теоретического прогноза, правильного политического руководства с умением повседневно организационно проталкивать каждое мероприятие, с умением прощупывать, проверять, находить такие участки, где слабо, и немедленно исправлять там положение, на опыте отдельных участков — как положительном, так и отрицательном, — быстро сигнализировать всей партии с тем, чтобы положительное перенести на другие отряды партии, на другие участки работы, а отрицательное быстро исправить и научить, что и как надо делать, — вот это сочетание гениального теоретического прогноза, правильной политической линии с гениальным, подлинно ленинским, сталинским организаторским руководством мы, работники на местах, чувствовали все эти годы между XVI и XVII съездами партии, а я лично особенно чувствовал это в последний год работы на Украине.

Положение на Украине всегда представляло большой интерес для всей партии, для всех организаций ВКП (б). Вся страна, вся партия, весь рабочий класс с величайшим вниманием и напряжением следили последние полтора-два года за тем, что творится на Украине. Старый, отживающий, борющийся с нами капиталистический мир также очень внимательно следит за Украиной. Контрреволюционные силы буржуазии пытаются превратить Украину в плацдарм для дальнейшего наступления против Советского Союза. Трудности, весь тот переплет классовой борьбы, который мы имели в период между XVI и XVII съездами, — все это наиболее ярко проявилось на Украине. Здесь мы имели наиболее яркое проявление в наиболее концентрированном виде той огромной работы, которая была проделана в нашей стране, — наиболее грандиозный размах индустриализации, такой же грандиозный размах коллективизации; здесь же мы имеем наиболее жесткое, наиболее отчаянное, наиболее обостренное сопротивление классового врага.

Именно в результате повседневного непосредственного внимания к нам со стороны товарища Сталина, повседневного организаторского проталкивания и проверки выполнения линии и директив партии на каждом участке, повседневного напора на нас — мы, актив КП(б)У, сумели к настоящему моменту ликвидировать прорывное положение на Украине. Мне кажется, партия может сейчас с полным спокойствием смотреть на Украину, потому что те трудности, которые были год тому назад на Украине, мы под руководством ЦК ВКП (б) сумели ликвидировать, Украина сейчас на большом подъеме как в области развертывания социалистической индустрии, добычи угля, металла и т. д., так и в области развертывания сельского хозяйства.

Я лично за себя, за нашу Днепропетровскую область никаких сомнений не имею насчет того, что мы весенний сев 1934 г. проведем “на отлично”. При нормальных климатических условиях — я убежден в этом — мы бесспорно обеспечим урожай лучше прошлого года, когда мы имели хорошие климатические условия, Порукой этому является подъем колхозных масс, порукой этому является то, что сами колхозы и колхозники под руководством партии дерутся за свой урожай, за подъем и расцвет своего обобществленного колхозного производства. (Аплодисменты.)

Возможности для увеличения социалистического производства — а это, очевидно, главная задача данного момента — в целом по Советскому Союзу и по Украине сейчас очень велики. За счет огромного прироста основного капитала за годы между XVI и XVII партийными съездами, на основе лучшего овладения этой новой технической базой, на основе более полного использования огромной материально-производственной базы социализма, которую мы создали и построили, — мы бесспорно можем обеспечить гораздо большие темпы подъема и разворота социалистического производства, чем мы имели до сих пор.

Незачем далеко ходить за примером. Вот Донбасс. Он в последние месяцы дает перевыполнение программы и имеет бесспорно большие успехи в деле увеличения добычи угля. Из материалов же, которые имеются по Донбассу об использовании технического оборудования — врубовых машин и отбойных молотков, видно, что врубовые машины используются по Донбассу всего только на 76%, т. е. выходит, что все время — круглый год 24% врубовых машин не работают. Ежели только на 10% повысить использование врубовых машин, то Донбасс может давать не 145 тыс. т угля, как сейчас, а свободно 160 тыс. т. Отбойные молотки, по тем же данным, используются только на две трети: на 68%. Если поднять использование отбойных молотков до 80%, это может дать дополнительный заметный эффект в деле увеличения добычи угля, в деле подъема и разворота социалистического производства.

То же, товарищи, по металлургии. Подсчитано, что объединение “Сталь”, охватывающее около трех четвертей металлургии Юга, без новых домен, только за счет приведения в порядок старых доменных цехов, за счет расшивки узких мест в этих доменных цехах, за счет упорядочения подачи руды, кокса, флюсов может увеличить выпуск чугуна на 3 тыс. т, т. е. может дать увеличение выпуска чугуна по старым доменным цехам на такое же количество, которое могут дать 4 новых больших домны. Мы имеем огромные возможности для увеличения производства от освоения и пуска законченных строительством и строящихся новых агрегатов. А на данном конкретном примере мы видим, что и за счет лучшего, более умелого использования старых агрегатов можно получить большой дополнительный рост производства.

Товарищ Сталин вчера остановился на вопросе о том, что необходимо увеличить влияние местных организаций — областных, районных и республиканских — на промышленность, не имеющую союзного значения. Совершенно правильно. Это тоже может дать дополнительные резервы для увеличения производства, особенно производства ширпотреба. Но соответствующие, хотя и не столь решительные указания ЦК у нас были год-полтора-два тому назад, но, к сожалению, оказалось, что эти решения в значительной части остались на бумаге, ибо мы тут натолкнулись на сильное сопротивлений аппаратов наркоматов, центральных ведомств, главков, которые не хотят передать в местное подчинение предприятия второ- и третьестепенного значения, предприятия, не имеющие союзного значения. Здесь бюрократическая инерция аппарата очень велика, и эта бюрократическая инерция должным образом не преодолевалась. Нас ставили в такое положение, что мы сами вынуждены были соглашаться на изъятие из нашего ведения ряда предприятий и передачу их в союзное и республиканское подчинение, ибо планирование и распределение ресурсов, финансирование данной отрасли промышленности оставались в ведении главка. А главки и союзно-республиканские объединения распределяли средства только между теми предприятиями, которые остаются в их ведении, а заводам, которые переданы в местное подчинение, средств на капитальные вложения не давали. Таким путем получалось так, что нас, областных работников, принуждали соглашаться: раз такова перспектива, что не получишь ничего, лучше уж пускай завод будет в союзном подчинении, в подчинении главка, но пускай при распределении средств его не обидят. В результате союзные объединения загромождали себя небольшими третьестепенного значения предприятиями. Получалось распыление сил и средств, не обеспечивали должным вниманием важнейшие предприятия, а мелкие предприятия находились в загоне. Необходимо, чтобы сейчас были приняты специальные меры к преодолению той бюрократической инерции, которая имеет место в наркоматах, с тем чтобы сказанное в тезисах (очевидно, это будет принято съездом) о том, чтобы предприятия, не имеющие союзного значения, были переданы в ведение местных организаций, было реализовано на деле. Сопротивление наркоматских аппаратов будет тут несомненно очень большое.

Товарищ Сталин вчера совершенно правильно, с величайшей остротой поставил вопрос о животноводстве. По нашей области только последние 4—5 месяцев обозначаются как месяцы перелома, как месяцы заметного поворота в сторону подъема животноводства. До июля 1933 г. мы имели продолжающееся падение поголовья по свиньям, меньшее падение по коровам, а вот декабрь против июля 1933 г. дает уже заметный прирост поголовья. Мы имели в начале 1932 г. по нашей области 210 тыс. свиней, к 1 июля 1933 г. — 80 тыс. свиней, а на 1 января 1934 г. — 155 тыс. свиней. За пять месяцев свиное поголовье почти удвоилось. Нет никакого сомнения в том, что если мы будем работать, как следует, то мы уже к концу 1934 г. перекроем уровень поголовья свиней на 1 января 1932 г. По коровам у меня имеются только данные выборочного обследования по десяти районам. Если взять всю область в целом, то на 1 июля 1933 г, по сравнению с 1 января 1932 г. мы имеем уменьшение поголовья крупного рогатого скота чуть ли не на 150 тыс, голов, а цифры выборочного обследования по десяти районам от 1 июля по 1 декабря 1933 г. дают увеличение от 93 тыс. коров до 109 тыс., т. е. приблизительно 16—17% прироста поголовья крупного рогатого скота по данным выборочного обследования десяти районов. Это говорит о том, что процесс падения животноводства у нас приостановился, что мы имеем в нашей области заметный перелом в сторону его нового подъема. Что нужно для того, чтобы поднять животноводство? Требуются две вещи. Во-первых, дальнейшее укрепление и подъем зернового хозяйства и полеводческой отрасли сельского хозяйства. Зерна надо иметь возможно больше, чтобы зерна в нашей стране было вдоволь.

Мы должны в больших количествах перегонять зерно в свинину, в молоко, т. е. иметь хлеба вдоволь, чтобы кормить им свиней и даже коров и т. д. Это первое, что требуется для развития животноводства. Второе — надо очень серьезно заняться улучшением организации труда в крупном обобществленном колхозном и совхозном животноводстве. Как раз на этом участке у нас в деле организации труда и производства больше всего сохранились элементы уравниловки и обезлички. Если в полеводческой отрасли хозяйства еще остаемся много и много работать, для того чтобы полностью искоренить уравниловку и обезличку, то здесь все же мы имеем большое продвижение в деле внедрения сдельщины, в деле повышения заинтересованности колхозников и их активной борьбы за наилучшие результаты обобществленного производства. В животноводстве положение хуже. Здесь внедрение сдельщины, борьба с искоренением элементов уравниловки и обезлички — дело более сложное. Между тем этим как следует у нас еще не занялись. В данный момент вопрос создания кормовой базы для животноводства если не на 100%, то на 65—70% решен. Чтобы действительно добиться того, чтобы 1934 г. стал годом решительного перелома в деле подъема крупного колхозного и совхозного животноводства, мы должны повсеместно очень серьезно заняться борьбой га улучшение организации труда в животноводческой отрасли, должны усилить борьбу с элементами уравниловки и обезлички, которые на этом участке сохранились в большей степени, чем в других отраслях сельского хозяйства.

Два слова под конец об использовании тракторов. Я должен заявить, что та система учета использования тракторов, которая до сих пор проводилась Наркомземом, абсолютно никуда не годится, Когда я попытался перед нашей областной конференцией собрать данные об использовании тракторов на основе существующих сводок и форм учета Наркомзема, ничего нельзя было получить, потому что трактороиспользование учитывается по количеству отработанных часов. А что это за отработанные часы? Может быть трактор крутился вхолостую? Нам нужно знать количество отработанных гектаров. О чем говорят результаты проверки, которую мы провели у себя по двум десяткам МТС? Если даже предъявить к трактору самое скромное требование, — а по-моему это — скромное требование, исходя из нынешнего нашего уровня овладения крупной техникой в сельском хозяйстве, — то, в переводе всех работ на пахоту, трактор должен сделать за год 800 га пахоты. При более высоком уровне овладения техникой мы должны будем предъявить себе более высокие требования.

Данные, обследования двух десятков МТС говорят, что по подавляющему большинству МТС мы имеем фактическое выполнение менее половины этой скромной нормы — 350, 300, даже ниже 300 га вспашки, если перевести все работы на пахоту. Только в некоторых МТС выполнено более половины этой нормы — 450, 470, 500 и в одной МТС 530 га пахоты за год, если перевести всю работу на пахоту. У меня имеются данные о работе отдельных тракторных бригад по 5—6 МТС, которые дают по бригаде выработку на трактор на 70%, на 50% выше, чем дает в среднем каждый трактор по данной МТС. Тракторы те же самые, только трактористы не те, только бригадиры хорошие. Это вполне позволяет поставить задачу — в 1934 г. не менее чем в 1 1/2, раза повысить среднюю выработку против средней выработки трактора в 1933 г.