В пункте «в», где говорится о механизации основных процессов строительства, добавлено о необходимости осуществления механизации добычи местных строительных материалов. В конце этого пункта сделано, кроме того, еще одно добавление, а именно добавлено следующее: «Осуществить механизацию выжига древесного угля».

В пункте «ж», где говорится о легкой и пищевой промышленности, сделано добавление о необходимости замены отсталых прядильных машин современными машинами.

В отделе промышленного строительства добавлено указание о необходимости постройки Кузнецкого и Иркутского вагоностроительных заводов мощностью по десять тысяч четырехосных вагонов каждый, т. е. здесь сделано дополнение о постройке двух новых вагоностроительных заводов в Сибири.

В конце раздела о строительстве по топливной промышленности добавлено следующее: «Признать необходимым развертывание строительства торфяной и сланцевой промышленности».

И, наконец, в разделе о цветной металлургии добавлено строительство Кемеровского завода.

Я перечислил все сколько-нибудь существенные добавления комиссии, относящиеся к промышленности.

В пункте 6-м внесено следующее добавление о совхозах:

Там, где говорится о развертывании строительства по линии сельского хозяйства, добавлено:

Наконец в разделе о транспорте сделано еще одно указание относительно необходимости развития строительства мелкосидящих судов для использования мелких рек.

Вот все добавления к тезисам о второй пятилетке.

Теперь разрешите сказать о том, что изменяет цифровую часть тезисов.

Не буду перечислять каждую из этих поправок, но замечу, что те предложения, которые были сделаны на съезде и которые указывали на необходимость проявить усиленную осторожность в заданиях второй пятилетки в связи со всей теперешней обстановкой в целом, эти предложения комиссией приняты единогласно.

К чему они сводятся? Прежде всего о темпах ежегодного увеличения промышленной продукции во второй пятилетке. Этот темп устанавливается в 16,5% в целом по промышленности. В соответствии с этим темп среднего ежегодного роста промышленности, производящей средства производства, устанавливается в 14,5% и по промышленности, производящей средства потребления — в 18,5%.

Изменена также в связи с этим приведенная в тезисах таблица о росте промышленной продукции во второй пятилетке. Здесь внесены следующие основные изменения:

общий размер промышленной продукции для последнего года второй пятилетки устанавливается в 92,7 млрд. руб., что по отношению к 1932 г. составляет 214%. По промышленности, производящей средства производства, общий размер продукции устанавливается для 1937 г. в 45,5 млрд. руб. и для промышленности, производящей предметы широкого потребления, общий размер продукции для 1937 г. устанавливается в 47,2 млрд. руб.

Из отдельных заданий по промышленной продукции надо указать на следующие изменения. По машиностроению и металлообработке общий размер плана для 1937 г. устанавливается в 19,5 млрд. руб., что по отношению к 1932 г. составляет 207%. Некоторые изменения второстепенного характера вносятся в задания по каменному углю, нефти, химии. Но я дальше отмечу только изменения, которые вносятся по металлу. По чугуну устанавливается окончательная цифра для 1937 г. — 16 млн. т, по стали — 17 млн. т, по прокату — 13 млн. т.

Я добавлю еще, что комиссия признала целесообразным в таблице, где приводятся задания по отдельным отраслям промышленности, привести указания по каждому из промышленных наркоматов в целом, а именно по Наркомтяжпрому, Наркомлегпрому, Наркомлесу и Наркомснабу. В этой таблице приведены также более подробные данные в отношении отдельных отраслей легкой промышленности.

На более детальных поправках по промышленности сейчас нет необходимости останавливаться.

В отношении сельского хозяйства увеличение продукции для 1937 г. устанавливается вдвое против 1932 г., а в общем — в 26,2 млрд. руб. По зерновым культурам устанавливается урожайность в 10 ц с гектара для 1937 г., и в соответствии с этим меняется общий размер валовой продукции зерновых культур. По хлопко-волокну устанавливается общий размер продукции в 7 млн. ц при урожайности в 12 ц с гектара. По льну-волокну общий размер продукции берется в 8 млн. ц при урожайности в 3,7 ц. Наконец в отношении механизации сельского хозяйства: механизация молотьбы к концу пятилетки в комиссии принята в размере 85%; обеспечение чистосортными семенами — в размере 75%.

Дальше — по транспорту. В соответствии с изменением общего размера продукции, принятого по промышленности и сельскому хозяйству, очевидно, изменяются и размеры грузооборота. На деталях этого дела останавливаться нет необходимости. Эти детали не вносят ничего существенного в то, что было написано в тезисах.

По товарообороту. В тезисах ЦК говорилось о росте товарооборота к концу второй пятилетки в 2 1/2—3 раза. Ввиду изменений, которые приняты в отношении промышленной и сельскохозяйственной продукции, рост товарооборота комиссия предлагает установить в 2 1/2 раза против конца первой пятилетки. Увеличение норм потребления трудящихся устанавливается не в 2 1/2—3 раза, а в 2—3 раза по сравнению с концом первой пятилетки, так как по отдельным продуктам рост будет в 2 раза, по другим — в 3 раза.

На этом я заканчиваю изложение принятых комиссией поправок к тезисам.

Таким образом, поправки не меняют основных заданий второй пятилетки.

Как я уже говорил в заключительном слове, размер капитальных работ по всем отраслям народного хозяйства не меняется ни на один процент, ни на одну десятую процента. Гигантский план капитальных работ, как он намечен в тезисах Центрального комитета, остается без всякого изменения и предлагается в этом виде на утверждение съезда. А этим обеспечиваются не только производственные задания второй пятилетки, но и дальнейший рост нашей страны в третьей пятилетке.

Большевистские темпы роста народного хозяйства находят свое полное отражение в тех предложениях, которые вносятся на утверждение съезда. Рост промышленности, рост сельского хозяйства, рост товарооборота, рост жизненного уровня и культуры трудящихся, рост народного дохода, рост производительных сил нашей страны на основе завершения дела технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства в гигантских темпах второй пятилетки найдут себе дальнейшее громадное развитие.

Принимая настоящие решения, мы принимаем большевистскую программу второй пятилетки. Принимая эти решения о втором пятилетнем плане, мы принимаем их как задачу, требующую громадного напряжения сил всего рабочего класса и всей массы трудящихся, как задачу, требующую гигантской работы всей нашей партии.

Принимая эти задания, мы с полным правом можем сказать: вторая пятилетка — это программа борьбы за полную ликвидацию капиталистических элементов и классов вообще, это программа борьбы за построение бесклассового социалистического общества. Принимая эти задания, мы с полным правом можем сказать:

Да здравствует вторая пятилетка — лучшее продолжение побед первой пятилетки! (Аплодисменты.)

Да здравствует наша ленинская партия, руководящая всем делом борьбы за победу второй пятилетки! (Аплодисменты.)

Да здравствует вождь и организатор побед второй пятилетки — товарищ Сталин! (Бурные продолжительные аплодисменты. Все встают. Крики: «Ура!»)

Я голосую сначала поправки. Кто за принятие поправок, внесенных комиссией? Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.

От комиссии по организационным вопросам слово имеет товарищ Каганович. (Бурные продолжительные аплодисменты.)

В вводной части тезисов, в 1-м пункте, где говорится: «разукрупнение некоторых областей», добавляется: «и краев», так как мы, как вы знаете, разукрупнили не только области, но и края.

В первом разделе «Организационные мероприятия в области партийного строительства», в пункте 4-м, где говорится:

В разделе об организационном построении руководящих партийных органов, в пункте 5-м, где перечисляются отделы ЦК партии, прибавляется после отдела Культуры и пропаганды ленинизма 8-й отдел ЦК ВКП(б) — Институт Маркса—Энгельса—Ленина.

В этом же пункте, где говорится: «...упразднить в обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий секретариаты, оставив не более двух секретарей — первого и второго...», добавляется: «(за исключением ЦК КП(б)У, Московского и Ленинградского обкомов, где сохраняются секретариаты)».

Дело в том, что Украина охватывает ряд областей, а Москва и Ленинград — два таких центра, которые объединяют крупнейшие районы. Вот почему здесь нужно допустить некоторое исключение.

В том же пункте, где говорится: «...ликвидировать в райкомах, горкомах (за исключением горкомов и райкомов крупнейших городов)», — добавляется: «определяемых особыми постановлениями ЦК»,

В Москве и Ленинграде мы оставили в райкомах отделы культуры и пропаганды ленинизма. Такое же исключение придется сделать для Киева, Харькова, Одессы и некоторых других городов. Мы считали бы это возможным, для того чтобы не ослаблять культурно-пропагандистскую работу, но определять это будет Центральный комитет.

В пункте третьем раздела «Советское строительство», там, где говорится относительно изменения нынешнего положения об уполномоченных промышленных наркоматов в областях и краях по линии местной промышленности, у нас в комиссии были большие дебаты. Вы знаете, что ЦК взял установку на развитие местной промышленности. По-видимому, придется в некоторых отраслях промышленности ряд заводов и фабрик, которые были подчинены союзным наркоматам, передать в ведение местной промышленности — исполкомов, а некоторые крупные заводы и фабрики, которые сейчас считаются местными, передать в ведение союзных наркоматов. Этот вопрос еще разрабатывается.

Вчера некоторые товарищи выдвигали предложение создать в краях и областях единые отделы местной промышленности, нечто вроде бывших губсовнархозов. Комиссия не сочла возможным принять это предложение.

Разработка положения пойдет в соответствии с передачей предприятий местной промышленности исполкомам.

В разделе «Организационные мероприятия в области усиления партийного и советского контроля» мы вносим в тезисы и затем в устав партии, чтобы Комиссия советского контроля не избиралась, а намечалась съездом и представлялась на утверждение ЦИК и СНК Союза ССР.

Необходимо в тезисах вычеркнуть пункт 8-й, где говорится: «утвердить устав ВКП(б) В новой редакции (см. приложение)». Этот пункт становится излишним, поскольку съезд принимает и тем самым утверждает устав ВКП(б). Это уже не новая редакция, его есть устав партии. Поэтому мы предлагаем вычеркнуть в тезисах этот пункт.

Вот все Поправки к тезисам.

Теперь поправки к уставу.

В разделе IV «Об организационном строении партии», в конце пункта 23-го, добавляется: «партбюро красноармейской части». Затем редакционная поправка: при опубликовании ошибочно вкрались слова «низовые» парткомитеты, вместо «первичные». Мы восстанавливаем название «первичные партийные комитеты».

В устав соответственно включается в перечень отделов ЦК ВКП(б) Институт Маркса—Энгельса—Ленина.

В разделе, где говорится об избрании съездом органов партии, мы исключаем слова об избрании Комиссии советского контроля и говорим о ней, что съезд «намечает состав Комиссии советского контроля для представления на утверждение ЦИК и СНК Союза ССР».

Этот пункт предлагается в следующей редакции:

Этим пунктом на Комиссию «партийного контроля возлагается большая обязанность контролировать все решения партии, все решения ЦК партии, касающиеся как обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий, так и других организаций — советских, хозяйственных, профсоюзных и т. п. Комиссия партийного контроля должна будет, например, контролировать решения съезда по осуществлению плана второй пятилетки, она должна будет контролировать решения партии в области сельского хозяйства, промышленности и т. д.

Конечно, будет установлено соответствующее точное разделение труда с Комиссией советского контроля и выработаны особые положения о них, чтобы одна дополняла работу другой.

В разделе 6-м «О краевых—областных—республиканских организациях партии», в пункте 38-м, было сказано, что очередная краевая—областная конференция или съезд собирается один раз в год. Члены комиссии резонно указали, что будет целесообразнее собирать раз в полтора года, т. е. два раза между съездами партии. Комиссия приняла это предложение.

В проекте не было предусмотрено, что в горкомах — райкомах избираются бюро. Предлагается сказать в пункте 45-м, теперь 46-м: «городские—районные комитеты избирают бюро в составе 5—7 человек».

В пункте 48-м, где говорится: «в крупных предприятиях, учреждениях, колхозах и т. п. с большим количеством коммунистов», добавляется: «от 100 членов до 3 тыс. и выше».

Пункт 50-й перередактирован так:

В первичных партийных комитетах, объединяющих не более 100 членов партии, работа ведется, как правило, неосвобожденными от работы на производстве работниками. В парткомах с количеством членов партии до 1 000 человек должно работать 2—3 платных работника, освобожденных от работы на производстве. В парткомах с количеством членов до 3 тыс. и выше могут работать 4—5 освобожденных от производства товарища.

Для секретарей первичных партийных комитетов обязателен не менее чем трехгодичный партийный стаж, а для парторгов — двухгодичный партийный стаж».

Вот, товарищи, все поправки, которые вносит наша комиссия.

Теперь нам остается главное — провести в жизнь решения по организационному вопросу, которые мы здесь принимаем. Надеюсь, что после съезда партии парторганизации, засучив рукава, под руководством ЦК, под руководством товарища Сталина, с еще большей силой возьмутся за организационное укрепление государственных, партийных и профессиональных организаций. (Бурные продолжительные аплодисменты. Все встают.)

Все поправки, внесенные комиссией, примяты единогласно.

Теперь голосую проект в целом. Проект резолюции и устав вместе голосовать? (Голоса: «Да, да».)

Слово имеет товарищ Енукидзе.

Разрешите этот порядок утвердить, (Голоса: «Правильно!»)

Члены Центральной ревизионной комиссии

Основные задачи второй пятилетки сводятся к окончательной ликвидации классов, к завершению технической реконструкции всего народного хозяйства и дальнейшему росту материального и культурного положения трудящихся масс Союза,

Параллельно с ликвидацией классов нами преодолевается вся сумма мелкобуржуазных пережитков: косность, лодырничество и разгильдяйство — словом, все остатки капиталистической идеологии. Ведется напряженная борьба за социалистическое отношение к труду, за сознательную дисциплину, борьба за точное и аккуратное выполнение всех государственных обязательств, борьба наконец со спекулятивными, антигосударственными проявлениями и т. д. Со всем этим нам придется вести длительную и серьезную борьбу.

Выполняя вторую пятилетку. Советский Союз делает дальнейший огромный шаг вперед как в отношении укрепления своей хозяйственной мощи, так и в отношении укрепления своей независимости от капиталистических стран.

Продукция народного хозяйства во втором пятилетии по сравнению с первым возрастет больше чем в два раза. Карта Советского Союза обогатится новой густой сетью крупнейших строительств, новыми гигантами машиностроения и передовой химии. Во втором пятилетии мы закончим в основном механизацию всех тяжелых трудовых процессов как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Допотопный тяжелый труд не будет отягощать трудящиеся массы нашей страны.

Реконструкция всего народного хозяйства поднимет на небывалую высоту производительность труда как в городе, так и в деревне и решительно улучшит материальное и культурное положение рабочего класса и крестьянства.

Все это будет еще ярче служить прямым доказательством преимуществ социализма над капитализмом.

Велики, грандиозны задачи, стоящие перед нами во втором пятилетии. При выполнении их придется преодолеть много трудностей, но эти трудности несравнимы с теми, которые остались позади. Задача ликвидации классов и новый могучий размах хозяйственного строительства требуют от партии и рабочего класса величайшей организованности и классовой бдительности. Партия и воя страна проникнуты непоколебимой уверенностью, что второй пятилетний план развития народного хозяйства будет выполнен полностью.

Залогом этого является то, что в нашей стране окончательно и бесповоротно уничтожена база эксплуатации человека человеком, что труд стал у нас делом чести многих миллионов, что мы ликвидировали возможность реставрации капитализма внутри страны, что мы, наконец, добились и будем добиваться еще больших успехов в укреплении обороноспособности СССР.

Я хочу подчеркнуть неизбежность противодействия нашему наступлению со стороны остатков классового врага. Классовая борьба будет принимать новые, более сложные формы. Поэтому только величайшая бдительность на всех участках социалистического строительства и всемерное укрепление диктатуры пролетариата должны явиться необходимым условием нашего дальнейшего победоносного движения вперед.

Все бывшие видные руководители оппозиции признали себя политическими банкротами, а свои платформы — неоплаченными векселями.

В области организационных вопросов съезд принял ряд решений, которые поднимают организационное партийное руководство до уровня политических задач. Перестройка аппарата руководящих партийных и хозяйственных органов несомненно повысит четкость в работе, обеспечит живую связь руководящих организаций с местами и поднимет личную ответственность руководителей.

Товарищи, большое историческое значение съезда заключается и в том, что он прошел в обстановке полной консолидации сил партии, дружной работы ее руководства и сплоченности большевистских рядов вокруг вождя партии товарища Сталина. (Гром аплодисментов. Съезд стоя устраивает товарищу Сталину шумную и продолжительную овацию. Крики: «Ура!» Гул приветствий).

Как никогда крепка и монолитна сейчас коммунистическая партия. (Продолжительные аплодисменты.) Под знаменем марксизма-ленинизма она ведет рабочий класс и многомиллионное крестьянство от одной победы к другой. Еще теснее сомкнем ряды нашей партии и совместно с миллионными массами Советского Союза создадим вокруг великого вождя народа товарища Сталина (бурные аплодисменты) несокрушимую скалу, о которую разобьются все враждебные социализму силы!

Товарищи, в лице XVII съезда вся партия приветствует своего вождя товарища Сталина. (Гром аплодисментов, крики: «Ура!», «Да здравствует товарищ Сталин!» Делегаты поют «Интернационал».)