Заключительное слово товарища Молотова. Выборы комиссии.
(Заседание 5 февраля 1934 г., вечернее)
Председательствующий. Заключительное слова по прениям о втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР имеет товарищ Молотов. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты всего зала. Все встают. Крики «ура».)
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ТОВАРИЩА МОЛОТОВА
Товарищи, прения на съезде показали, что делегаты XVII партийного съезда единодушны в том, что тезисы Центрального комитета о второй пятилетке должны быть приняты в основу тезисов съезда.
Выступления местных делегатов и работников отдельных отраслей нашего строительства показали, что их предложения не направлены на изменение основных частей плана второй пятилетки. Мне кажется, что все эти вопросы, касающиеся отдельных районов и отдельных отраслей хозяйства, должны быть переданы на рассмотрение комиссии, которую должен выбрать съезд.
Но надо выделить один вопрос, который был здесь поставлен во время прений товарищами Орджоникидзе, Микояном и Любимовым. В общем, смысл этих предложений товарищей Орджоникидзе, Микояна и Любимова, которые были ими сделаны с ведома и согласия членов Политбюро Центрального комитета, заключается в том, чтобы проявить усиленную осторожность в заданиях второй пятилетки. Конкретно эти предложения выражаются в цифрах примерно такого рода: общий размер ежегодного прироста промышленной продукции за пятилетку установить не в 18,9%, а в 16,5%. Речь идет о том, чтобы произвести некоторое уменьшение темпов ежегодного роста промышленной продукции и установить такой темп роста нашей промышленности на весь пятилетний период, о котором не может мечтать ни одна капиталистическая страна. Но и установление ежегодного темпа роста промышленности в 16,5% рабочий класс СССР может практически поставить перед собой, только одержав величайшую победу в первой пятилетке.Дело идет о том, чтобы проявить усиленную осторожность в наметках второй пятилетки. Правильно ли это предложение? Прежде всего поставим вопрос: выполнимы ли те задания, которые выдвинуты в тезисах ЦК к XVII съезду? Да, выполнимы. Съезд три дня обсуждал программу второй пятилетки, и ни один делегат съезда не сказал, что эта программа и намечаемые ею темпы невыполнимы. Напротив, все выступления на съезде говорят об одном: да, эта программа, намеченная Центральным комитетом партии в тезисах к съезду, выполнима. Весь XVII съезд выразил твердое единодушное мнение: да, мы беремся за выполнение этой программы, эти задания для нас приемлемы, они выполнимы, мы их выполним! (Аплодисменты.) Если такой съезд, как XVII съезд большевистской партии, единодушен в этом вопросе, — значит не может быть сомнений в том, что дело будет сделано, что эта программа второй пятилетки выполнима.
И вместе с тем, товарищи, перед нами стоит такой вопрос. Перед нами стоит вопрос об общей обстановке, в которой мы работаем, в которой нам придется выполнять вторую пятилетку. Дело идет и о таких вещах, и о таких обстоятельствах, которые не целиком от нас зависят. Дело идет о том, чтобы, окончательно принимая программу второй пятилетки, мы считались и с внутренней и с внешней обстановкой. В этой связи к сделанному на съезде предложению проявить известную осторожность в заданиях на новую пятилетку требуется серьезное внимание. Почему это необходимо? Это необходимо потому, что задания, которые мы примем на XVII съезде партии, эти задания должны быть выполнены при всех обстоятельствах. В этом — главное. Мы должны принять на XVII съезде партии такие решения, которые партия, рабочий класс, трудящиеся Союза выполнят независимо от всяких осложнений в обстановке, которые будут выполнены полностью, будут выполнены по-большевистски. В этом — задача. (Аплодисменты.) Мы знаем, что значит выполнять пятилетку. Когда мы брались за выполнение первой пятилетки, мы брались за это дело серьезно. Мы обеспечили не только выполнение первой пятилетки, мы обеспечили выполнение первой пятилетки в четыре года.
Теперь вопрос идет о том, чтобы, учитывая всю совокупность обстоятельств теперешнего периода, взять такой размах работы, который во всяком случае в тот пятилетний период, который называется второй пятилеткой, был бы полностью выполнен при всех условиях.
Сравним предложение товарища Орджоникидзе и других товарищей с тем решением о темпах второй пятилетки, которое принял объединенный пленум Центрального комитета и Центральной контрольной комиссии год тому назад. Что говорилось на объединенном пленуме ЦК и ЦКК в январе 1933 т.? Я процитирую слова товарища Сталина о второй пятилетке и ее темпах. Вот что говорил товарищ Сталин на этом объединенном пленуме ЦК и ЦКК. Он говорил:
«Я думаю, что для второй пятилетки придется взять 13—14% ежегодного прироста промышленной продукции в среднем. Для капиталистических стран такой темп прироста промышленной продукции составляет недосягаемый идеал. И не только такой темп прироста промышленной продукции, — даже 5% ежегодного среднего прироста составляет для них теперь недосягаемый идеал. Но на то они и капиталистические страны. Другое дело — Советская страна с советской системой хозяйства. При нашей системе хозяйства мы имеем полную возможность и мы должны осуществить 13—14% ежегодного прироста продукции как минимум».
В соответствии с этим объединенный пленум ЦК и ЦКК в январе прошлого года решил, что:
«...среднегодовой прирост промышленной продукции для второй пятилетки должен быть запроектирован не 21—22%, как это имело место в первой пятилетке, а несколько меньше, примерно 13—14%».
Итак, обсуждая теперь предложение установить темп ежегодного роста промышленной продукции в 16,5%, мы должны помнить о речи товарища Сталина на этом пленуме об итогах первой пятилетки и о решении январского пленума ЦК и ЦКК, в котором устанавливался темп роста промышленности в 13—14% как минимум. Как видите, мы пойдем вперед в осуществлении этих темпов, устанавливая темп прироста промышленной продукции для второй пятилетки в 16,5%.
И, наконец, ставя перед собой такие задания во втором пятилетии, которые должны быть выполнены при всех условиях, мы должны принимать практические меры к тому, чтобы в наших годовых планах эти задания были не только подкованы по-большевистски, но, так сказать, перестрахованы. В наших годовых планах во второй пятилетке мы должны обеспечить не только выполнение, но и перевыполнение заданий второй пятилетки.
Это должно быть отнесено и к текущему году — второму году второй пятилетки. Присоединяясь к предложению о 16,5% ежегодного прироста промышленной продукции на вторую пятилетку, мы должны сохранить полностью, не сокращая ни на один процент, ни на одну десятую процента принятое партией и правительством задание на 1934 г. — второй год второй пятилетки. А это задание, как известно, определяется в 19%. Это значит, что уже для 1934 г. мы берем повышенное против средних темпов пятилетки задание. Этим мы показываем, как мы хотим подковать выполнение программы об ежегодном увеличении промышленной продукции на 16,5% во второй пятилетке. Остается одно — по-настоящему обеспечить выполнение задания 1934 г., т. е. задания второго года второй пятилетки.
И я уверен, что настоящий съезд будет единодушен в этом вопросе и мобилизует все силы для выполнения программы текущего года и всего плана второй пятилетки, (Аплодисменты.)
Что означает принятие решения, которое было здесь внесено названными мною товарищами? Оно означает следующее.
По всей промышленности во второй пятилетке оно дает увеличение промышленной продукции ежегодно на 16,5%: по промышленности, производящей средства производства, — ежегодный прирост в 14,5% и по промышленности, производящей предметы потребления, — ежегодный прирост в 18,5%. Как видите, в соответствии с тезисами ЦК это предложение обеспечивает не только громадный рост всей промышленности, но и особенно усиленный рост промышленности, производящей предметы широкого потребления.
Что означает это предложение по общему размеру валовой продукции промышленности? Оно означает, что если в конце первой пятилетки, в 1932 г., вся промышленность дала нам продукцию на 43 млрд. руб., то в конце второй пятилетки, в 1937 г., наша промышленность должна будет дать продукции на 92,7 млрд. руб. Это означает, что за вторую пятилетку общий годовой размер промышленной продукции возрастет больше чем в два раза. Вот что означает это задание по росту промышленной продукции.
Указанное предложение не затрагивает вопроса о капитальных работах, — все задания по росту капитальных работ во второй пятилетке, как они были намечены в проекте тезисов к съезду, полностью остаются в силе. Таким образом общий объем капитальных работ по народному хозяйству, как это указано в тезисах к съезду, увеличивается с 50,5 млрд. руб. в первой пятилетке до 133,4 млрд. руб. во второй пятилетке, т. е. прирост капитальных работ за второе пятилетие против первой пятилетки по всему народному хозяйству составит 164%, по промышленности в целом — 180%, по легкой промышленности — 360%.Оставляя полностью все эти задания по капитальным работам, не изменяя в них ничего по сравнению с тезисами, мы этим также проявляем хорошую большевистскую осторожность — такую осторожность, которая громадным размахом строительства во второй пятилетке обеспечит нам в еще большей мере выполнение несколько уменьшаемых заданий по промышленности. Принимая это задание по капитальным работам, мы целиком и полностью обеспечиваем выполнение программы по промышленной продукции второй пятилетки и подготовляем мощную базу для громадного роста народного хозяйства в третьей пятилетке.
Вот, товарищи, смысл решений, о которых сейчас идет речь. Я думаю, что нужно принять это предложение. Принятие этого предложения будет проявлением большевистской осторожности, которая требует серьезного учета всей обстановки, в которой мы живем. Принимая это предложение, мы целиком обеспечиваем сохранение установки тезисов ЦК о второй пятилетке, а значит обеспечиваем и гигантский рост хозяйства и громадный подъем жизненного уровня и культуры нашей страны.
Если мы примем тезисы партийного съезда с этими поправками, мы проявим и большевистскую осторожность и большевистскую твердость в основной линии второй пятилетки. Эта линия обеспечивает полностью интересы рабочего класса в его борьбе за социализм.
За принятием программы новой пятилетки должна еще развернуться настоящая борьба за ее осуществление. Пятилетка, хотя она и вторая пятилетка, сама не победит. Наша задача заключается в том, чтобы организовать победу, наша задача заключается в том, чтобы взять эту победу в крепкие большевистские руки. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты, переходящие в овацию.)
Председательствующий. Товарищ Куйбышев отказался от заключительного слова. Приступаем к принятию резолюции.Имеется предложение: тезисы о плане второй пятилетки развития народного хозяйства СССР принять за основу и передать в комиссию для обсуждения, с учетом обмена мнений на съезде.
Кто за это предложение? Кто против?
Нет. Кто воздержался? Нет. Тезисы приняты единогласно.Председательствующий. Предлагается следующий состав комиссии: Молотов, Сталин, Каганович, Куйбышев, Ворошилов, Орджоникидзе, Калинин, Киров, Косиор, Микоян, Яковлев, Любимов, Андреев, Пятаков, Межлаук, Чубарь, Голодед, Исаев, Мусабеков, Кабаков, Грядинский, Сулимов, Рахимбаев, Рябинин, Пахомов, Гайстер, Рудзутак, Шверник и Юркин.
Есть ли замечания к составу комиссии? Нет. Можно считать принятым? (Аплодисменты.) Слово для сообщения имеет товарищ Енукидзе.
Енукидзе. Товарищи, 9 февраля, в 12 часов дня, на Красной площади в честь делегатов XVII съезда будет устроен парад войск Московского гарнизона. (Аплодисменты.) Товарищей делегатов и всех присутствующих просим явиться к 12 часам на левую трибуну, между мавзолеем и Никольскими воротами.
Председательствующий. Заседание объявляется закрытым.