Речь товарища Розенгольца.
(Заседание 5 февраля 1934 г., вечернее)
Председательствующий. Слово имеет товарищ Розенгольц.
Розенгольц (Наркомвнешторг). Товарищи, только что приветствовавшие съезд делегации из Тулы, из Москвы демонстрировали значительную независимость от капиталистического мира, которую достиг Советский Союз.
В числе решающих успехов, с которыми партия пришла к XVII съезду, достижение независимости от капиталистического мира является одним из основных.
За 16 лет существования Советского Союза наш импорт был велик.
Весь импорт за 1918—1933 гг. включительно составил 8,4 млрд. руб. золотом.
Наш импорт был чрезвычайно целеустремленным. Структура импорта целиком соответствовала основным задачам нашего социалистического строительства.
Монополия внешней торговли дала возможность - направить наш импорт почти исключительно на ввоз средств производства. Из 8,4 млрд. руб. золотом на 7 млрд. руб., т. е. на 85%, было ввезено средств производства, из них на ввоз оборудования было затрачено 3,3 млрд. руб.Еще в декабре 1920 г. на VIII съезде Советов Ленин указывал:
«...восстановление торговых отношений предполагает возможность для нас открытия прямой широкой закупки необходимых для нас машин. И мы должны все усилия направить на то, чтобы это осуществить... чтобы начать товарообмен более правильно, чтобы для нашего широкого плана восстановления народного хозяйства получить возможность закупить необходимые машины возможно скорее. Чем скорее мы это сделаем, тем больше у нас будет основ для экономической независимости от капиталистических стран». (Ленин, т. XXVI, стр. 11—12.)
Выполнение ленинско-сталинского плана заключалось в том, чтобы путем расширения экономических связей с капиталистическим миром, перенесения передовой техники и ускорения на определенном этапе при посредстве значительного импорта строительства социализма перейти к следующему этапу — к возможности строительства социализма с ограниченным импортом.
Нужно, товарищи, ясно понять, что сокращение импорта не могло произойти самотеком. Если бы товарищ Сталин со всей присущей ему энергией не возглавил этого движения — борьбы за сокращение импорта, не удалось бы добиться осуществления этого плана.
В настоящее время мы имеем уже налицо результаты этой борьбы. Ведь в 1931 г. закупки оборудования составляли свыше 600 млн. руб., в 1932 г. — 270 млн., а в 1933 г. они составили всего около 60 млн. руб.
Всего за 15 лет мы ввезли оборудования свыше чем на 3 млрд. руб. и за последние пять лет — больше чем на 2 млрд. руб. В результате советское машиностроение в 10 раз увеличило свою продукцию.
Вот данные о размерах импорта для крупнейших строительств:
| Автомобильный завод им. Сталина | на 25 млн. руб. |
| Горьковский автозавод им. Молотова | свыше 40 млн. руб. |
| Днепрогэс | свыше 30 млн. руб. |
| Сталинградский тракторный завод | около 35 млн. руб. |
| "Господшипник" им. Кагановича | свыше 20 млн. руб. |
| Челябинский тракторный завод | около 20 млн. руб. |
| Харьковский тракторный завод | около 20 млн. руб. |
Как видите, на реконструкцию и строительство наших заводов были затрачены значительные суммы. Но эти затраты дали эффект для достижения независимости от капиталистического мира.
Я напомню, что мы на ввоз одних тракторов затратили свыше 225 млн. руб., а на ввоз оборудования для тракторных заводов — 75—80 млн. руб.Этот ввоз оборудования для тракторных заводов на 75—80 млн. руб. дал возможность Советскому Союзу освободиться в дальнейшем целиком от импорта тракторов.
Товарищи, очень существенным для нашего технического перевооружения является то, что мы, как правило, закупали наиболее современное оборудование. Если мы возьмем такие заводы, как «Шарикоподшипник», «Фрезер», Челябинский, Харьковский и Горьковский, — это такие заводы, каких не так уж много в мире. В качестве примера наиболее современного оборудования, какое мы закупали, можем привести водяные турбины, заказанные специально в США, установленные на Днепрогэсе, мощностью в 90 тыс. лош. сил каждая. Таких мощных турбин в Европе нет, а во всем миро они встречаются единицами. Следующий пример: мы ввезли пресс мощностью в 15 тыс. т, кующий болванки до 15 тыс. пудов весом и являющийся одним из самых крупных прессов в мире; куплено ротационное оборудование для типографии «Правда», выпускающее свыше 2 млн. 4-страничных газет в час, и т. д. и т. п.
Мы обладаем наиболее современным, наиболее молодым оборудованием во всем мире. Капиталистические страны в этом отношении находятся в худшем положении.
Производительность станков за последние десять лет в результате различных усовершенствований выросла в 3 раза. Поэтому сотрудник Национального комитета по восстановлению промышленности в США Гарборд приходит к выводу, что «если бы в результате какого-либо чуда свыше хозяйственная жизнь внезапно возвратилась к нормальному состоянию, вряд ли во всей стране нашелся бы хоть один завод, оборудование которого соответствовало бы новым требованиям».
Таково положение в наиболее технически развитой капиталистической стране — в США.
Эта угроза, о которой пишет Гарборд, нас не касается.
За последние годы мы добились резкого уменьшения импорта. Я напомню вам, что лишь недавно мы ввозили бумаги 75 тыс. т, в 1930 г. — 69 тыс. т, в 1931 г. — 28 тыс. т, а начиная с 1932 г. мы больше бумаги не ввозим. Мы ввозили недавно искусственных удобрений на миллионы рублей, а начиная с 1932 г. больше минеральных удобрений в страну не ввозим.
За четыре года мы ввезли тракторов на 180 млн. руб., а теперь мы их больше не ввозим.
Резкое сокращение импорта мы имеем и по другим отраслям.
Одним из наиболее замечательных достижений социалистического строительства является тот факт, что колоссальнейшее строительство последних двух лет и темпы этого строительства не были замедлены, несмотря на резкое сокращение импорта.
Мы не сократили также темпов строительства, несмотря на то, что в связи с событиями на Дальнем Востоке была проведена значительная подготовка к обороне страны, не предусмотренная конечно никакими планами.
Мы сохранили темпы строительства, несмотря на то, что в последние годы поставили трудную задачу сокращения валютной задолженности, и эту задачу выполнили.
Товарищи, мне кажется, что мы все еще в недостаточной мере отдаем себе отчет в тех успехах, которых мы достигли в области социалистического строительства.
В первое пятилетие мы имели 50 млрд. руб. капиталовложений, причем импортное оборудование составляло около 2 млрд. руб.
По плану второй пятилетки капиталовложения составляют 133 млрд. руб. При таком плане, если бы мы сохранили импорт в такой же степени, как в первой пятилетке, нам нужен был бы импорт оборудования свыше чем на 5 млрд. руб., а мы имеем возможность осуществить план второй пятилетки без такого импорта.
Для второй пятилетки нам уже не нужен импорт оборудования на 5 млрд. руб., он нам не нужен даже и на 300 млн. руб. Мы имеем возможность осуществить вторую пятилетку при самом незначительном импорте оборудования.
План второй пятилетки, превосходящий по капитальным затратам больше чем в 2,5 раза капитальные затраты в первой пятилетке, в то же время может быть осуществлен при гораздо меньшем импорте, чем в период первой пятилетки.
Это одно из реальных выражений достигнутой нами значительной независимости от капиталистического мира.
Во второй пятилетке советское машиностроение должно в основном удовлетворить всю потребность народного хозяйства в современном передовом техническом оборудовании. В то же время развертывание народного хозяйства должно в основном базироваться на собственной сырьевой базе. Это одна из самых больших побед ленинско-сталинской линии на экономическую независимость.
До сих пор капиталистический мир никак не может осознать того, что произошло. Во всем капиталистическом мире считается наиболее сведущей в делах Советского Союза немецкая буржуазия, имеющая специальный русский комитет. Председатель этого комитета Кремер («лучший специалист по советским делам») в 1929 г. сказал:
«Если бы можно было этот пятилетний план выполнить и за 50 лет, то и тогда бы это было грандиозным. Однако это утопия».
Вот оценка капиталистического мира в начале первой пятилетки.
Не мешает вспомнить, что и наши враги — Троцкий и Кондратьев — также указывали, что движение идет на возрастание зависимости Советского Союза от мирового рынка, от капитализма. Как жалки и гнусны эти предсказания!Мы можем осуществить вторую пятилетку с незначительным импортом. Какова же наша политика в отношении размещения заказов за границей? Капиталистический мир чрезвычайно присматривается к этому. Политика Советского Союза в отношении импорта является в последнее время одной из загадок для всего мира. И XVII съездом весь капиталистический мир также живо интересуется: каковы будут дела, будет ли Советский Союз и в дальнейшем крупным покупателем для капиталистических стран?
Это внимание, товарищи, неудивительно потому, что советские заказы, в особенности заказы оборудования, особенно в период кризиса, имели существенное значение.
Кризис больше всего, как известно, затронул машиностроение: в некоторых странах машиностроение упало на 80—90% в сравнении с 1929 г. Советские заказы оборудования в некоторых случаях составляли 70—80% производительности отдельных заводов и отдельных отраслей промышленности. В Германии экспорт станков в СССР дошел до 70% всего экспорта в 1932 г., а экспорт кранов — до 85%. В Англии удельный вес СССР в экспорте станков в 1928 г. составлял 1,5%, а в 1932 г. — 80%. Таких примеров можно привести много.Каковы же перспективы наших экономических взаимоотношений с капиталистическим миром?
Мы не стоим за автаркию, но мы не пойдем на сколько-нибудь значительные закупки, если не будут радикально изменены и улучшены условия этих закупок. Если будут предложены займы на длительные сроки и с нормальными небольшими процентами, мы взвесим эти условия и, возможно, пойдем на дополнительный импорт. Мы не согласимся на повышение цен, на высокие проценты за кредит, проводившиеся ранее зачастую в замаскированном виде путем повышения цен.
Если этих условий не будет налицо, то мы все равно осуществим свой план, так как мы имеем безусловную возможность построить вторую пятилетку при очень незначительном импорте.
Советский Союз имел возможность добиться успехов в осуществлении первой пятилетки и в то же время добился чрезвычайно резкого снижения своей валютной задолженности.
В то время как за границей господствует валютный хаос, в то время как там банкротства исчисляются десятками тысяч, в то время как сейчас нет почти ни одной капиталистической страны, которая платила бы по своим долгам, — одной из очень немногих стран, которая выполняет свои обязательства, является страна строящегося социализма.
Мы осуществляем эту работу по расплате с долгами в чрезвычайно тяжелых условиях. Мы осуществляем экономические отношения с капиталистическим миром при наличии организованной против Советского Союза кампании клеветы. Целый ряд органов печати не переставал трубить, что Советский Союз «понятно обанкротится». Такой «научный» институт, как Бирмингемский, в котором засела группа махровых белогвардейцев, пытался даже «научно» доказать, что Советский Союз безусловно обанкротится. Перед сроками наиболее крупных платежей в газетах появлялись аншлаги «Советы не платят», и всегда эти предсказания проваливались, и через несколько дней тем же газетам приходилось печатать с печальным вздохом: «Советы как-то вывернулись», «Советы заплатили».
Даже Гувер не стеснялся в течение ряда лет предсказывать наше банкротство.
Впрочем, не только Гувер вслед за нашим злейшим врагом Лесли Урквартом не дождался нашей неплатежеспособности, но на этом просчитались по-видимому и некоторые видные английские политики. Когда английское правительство объявило в начале 1933 г. эмбарго на советский экспорт, оно по-видимому рассчитывало вызвать тем самым неплатежеспособность Советского Союза и расстроить его хозяйство. Их постигло, как известно, разочарование. На английское эмбарго мы ответили мобилизацией экспортных ресурсов в стране, усилением реализации в других странах, сокращением импорта и выполнением наших обязательств. Наш экспорт мы реализовали полностью, а в Англии мы добились после снятия эмбарго даже прибавки к цене за проданный лес, как бы в возмещение за задержку в его вывозе в Англию. Теперь, подводя итоги, можно констатировать, что мы во всяком случае на объявленном английским правительством эмбарго ничего не потеряли. Не знаю, как англичане.Товарищи, не только мы, но и буржуазная печать, оценивая положение, принуждена отметить улучшение и укрепление нашего валютного положения, отметить, что Советский Союз имеет возможность говорить с капиталистическим миром совершенно иным языком, что Советы чувствуют себя более независимыми в своих ресурсах, чем когда бы то ни было.
Товарищи, мы выполнили эту задачу и с то же время выполнили задачу, поставленную еще XV партийным съездом, которую в течение ряда лет не удавалось осуществить, — задачу активизации нашего торгового баланса; В 1931 г. у нас был пассивный баланс около 300 млн. руб. золотом; в 1932 г. — пассивный торговый баланс в размере 134 млн. руб. Я напомню вам, что XV съезд говорил, что:«...активный торговый баланс, наряду с увеличением добычи золота в стране, является основным источником образования валютного резерва, который особенно необходим в связи с обострением отношений между капиталистическим миром и СССР, а также возможностью недорода и неурожая».
В условиях разгара мирового кризиса, небывалой борьбы всех государств против увеличения экспорта вообще и против советского экспорта в особенности нам удалось не только изжить пассивный баланс, но добиться даже его активизации. Товарищи, я имею возможность доложить вам, что в 1933 г., впервые после ряда лет, мы имеем активное сальдо торгового баланса в размере 150 млн. руб. (Аплодисменты.) И это является крупнейшим успехом Советского Союза, крупнейшим успехом ленинско-сталинской линии.
Работа в области внешней торговли нами проводилась при непосредственном руководстве товарища Сталина. Нам приходится учиться у товарища Сталина работать по-сталински, учиться проведению сталинской линии на практике. Это выражается и в крупном, и в мелком — во всем.Например, товарищ Сталин все время заставляет подходить к явлениям не по настроению, а самым внимательным образом анализировать соотношение сил и рассчитывать. Товарищ Сталин учит к каждому факту подходить не шаблонно, подходить не со схемой, а внимательно присматриваться, изучать конкретную обстановку, ни одного вопроса не оставлять без ответа.
Товарищ Сталин, работая сам с поразительной четкостью и быстротой, заставляет и всех окружающих работать более четко и быстро.
Товарищ Сталин учит нас: если вступаешь в борьбу, то борись до полной победы. Я могу вам напомнить, что ряд стран пытался вступить в борьбу с Советским Союзом в области экономических отношений, и каждая попытка такой экономической борьбы кончалась поражением этой страны. Я напомню вам, как французское правительство несколько лет тому назад объявило экономическую войну Советскому Союзу и приняло чрезвычайные мероприятия против советского экспорта. А через год французское правительство принуждено было само придти к выводу, что оно ничего не добилось и что, наоборот, попытка экономической борьбы с Советским Союзом в конечном итоге нанесла ущерб самой Франции. Это была победа Советского Союза, это была победа сталинской линии.Я напоминаю о столкновении с Англией, об эмбарго и его результатах. Таких примеров, и больших и малых, можно было бы привести еще много.
Для того чтобы осуществить огромный импорт для реконструкции и технического перевооружения Советского Союза, для того чтобы расплачиваться с долгами, требовалась очень значительная мобилизация экспортных ресурсов. Эта задача требовала также значительной перестройки нашего экспорта. При царе экспорт был преимущественно сельскохозяйственный. В довоенное время сельскохозяйственный экспорт занимал 70% во всем экспорте. Советский Союз коренным образом перестроил свой экспорт. Наш экспорт по преимуществу является промышленным. Промышленный экспорт в Советском Союзе в настоящее время достиг 70%, т. е. занимает во всем экспорте примерно такое же место, какое занимал сельскохозяйственный экспорт в годы 1909—1913.
В составе промышленного экспорта продукция обрабатывающей промышленности в годы 1909—1913 составляла около 7%; в 1928 г. в Советском Союзе она поднялась до 15% и в 1933 г. — до 27%. Это явилось результатом политики индустриализации страны.
В Советском Союзе увеличился удельный вес вывоза полуфабрикатов и готовых товаров за счет продовольствия и сырья.
Мы сильно сократили экспорт хлеба.
Экспорт сахара в царское время был велик, составлял 266 тыс. т. В настоящее время, за исключением вывоза очень незначительного количества сахара в близлежащие к нам страны Востока, мы почти прекратили экспорт сахара.В условиях значительных платежей мы иногда раньше не имели необходимой маневренности в отношении экспорта и иногда нам приходилось вывозить те товары, которые мы непрочь были бы использовать сами внутри Союза. Но мы для индустриализации страны должны были идти на этот экспорт. В 1933 г. мы могли прекратить экспорт гусей, консервов, иваси и ряда других товаров, которые мы принуждены были вывозить в прошлые годы.
Я лишен возможности подробно остановиться на отдельных товарных статьях нашего экспорта, на структурных сдвигах по отдельным товарам. Следует лишь отметить, что если в 1909—1913 гг. в экспорте пушнины сырая пушнина составляла 100%, то в 1933 г. она составляла лишь 44%, а остальное количество приходится на выделанную и окрашенную пушнину. Это в свою очередь говорит о возникновении новой отрасли промышленности — мехообрабатывающей, с десятками тысяч рабочих, выпускающих изделия, не уступающие по своему качеству лучшим заграничным образцам. Последние аукционы в Ленинграде, собиравшие десятки представителей крупнейших меховых фирм капиталистического мира, говорили об огромных успехах этой отрасли промышленности, выпустившей свои изделия за границу при ожесточенной конкуренции капиталистических фирм, накопивших десятилетний опыт.
Товарищ Сталин указывал, что «монополия внешней торговли есть щит и ограда нашей молодой социалистической промышленности». Незыблемость монополии внешней торговли, одного из основных устоев диктатуры пролетариата, дала возможность выполнить план индустриализации страны. Если бы не было монополии внешней торговли, мы имели бы шелковые чулочки или другие предметы потребления, как настаивали на этом некоторые товарищи, в свое время нападавшие на монополию внешней торговли, но мы не имели бы индустриальных гигантов.
Значение монополии внешней торговли особенно сказалось в последнее время, в период капиталистического кризиса. Можно сказать без всякого преувеличения, что ни одна капиталистическая страна, несмотря на невиданный расцвет самого агрессивного протекционизма и всякого рода контингентирования, валютного регулирования и т. п., даже в отдаленной степени не в состоянии была проявить такую маневренную способность, как Советский Союз с его монополией внешней торговли. Благодаря монополии внешней торговли мы смогли лучше маневрировать, чем капиталистические страны.
Это использование монополии внешней торговли и получение добавочных выгод от нее не было бы возможным без повседневного конкретного руководства работой внешней торговли со стороны ЦК и особенно со стороны товарища Сталина лично, который вопросам внешней торговли уделяет очень много внимания и времени.Проведение твердого, курса, взятого на сокращение нашего импорта, в последнее время могло быть осуществлено нашей партией лишь благодаря систематическому повседневному руководству этим вопросом со стороны товарища Сталина, который на деле добился устранения зависимости от капиталистического мира.
Партия приходит к XVII партийному съезду с укреплением своего валютного положения. Это можно было обеспечить лишь под руководством товарища Сталина. Мы сократили в относительно короткий срок на много сотен миллионов рублей золотом пашу валютную задолженность. Мы в эпоху величайшего мирового кризиса не только избавились от пассивного торгового баланса, но добились его активизации.Мы уверены в победе. Мы видим, что жива и побеждает ленинско-сталинская линия. Крепка и могуча наша ленинская партия. Незыблемо и нерушимо единство партии, велик и мудр товарищ Сталин. Не отдыхать на победах, а с новыми силами ринуться в новую борьбу для преодоления всех трудностей, для построения бесклассового общества.
За здравствует XVII съезд великой большевистской партии! (Аплодисменты.)Чубарь (председательствующий.) Объявляется перерыв.