Речь товарища Зеленского.
(Заседание 5 февраля 1934 г., вечернее)
Председательствующий. Слово имеет товарищ Зеленский.
Зеленский (Центросоюз). Прежде чем перейти к тому вопросу, по которому я взял слово, я хочу в двух словах остановиться на выступлении товарища Зиновьева.
Товарищ Зиновьев говорил в достаточной степени горячо, но в какой мере он говорил искренне, я думаю, все вы со мной согласитесь, что это покажет будущее. Товарищ Зиновьев перечислял здесь свои многочисленные ошибки, искал главные ошибки.
Ошибки, о которых здесь говорилось достаточно, давно известны партии. Партия их в свое время разоблачила и разгромила все попытки свернуть партию с генеральной линии.
Партия знает также, что неоднократно с трибуны съезда и со страниц печати товарищи Каменев и Зиновьев заявляли о своих ошибках, каялись в этих ошибках, признавали их, обещали честно бороться за генеральную линию партии, но после этого снова изменяли генеральной линии партии, снова поднимали знамя борьбы против партии, снова штурмовали руководство партии.
За 10 лет, что прошли со дня смерти Ленина, партия увеличила ленинское наследство.
Партия добилась исключительных побед. С небывалой силой сплотились вокруг Центрального комитета, вокруг его вождя товарища Сталина рабочий класс и колхозное крестьянство. Партия за это время выковала новые ряды борцов, партия за это время выковала блестящий штаб руководства — Политбюро, соратников товарища Сталина, крепких большевиков, достойных соратников, которые окружают его и вместе с ним ведут партию к победам. Всего этого партия добилась без Зиновьева, в борьбе против Зиновьева и его линии. Что делали за эти десять лет Каменев и Зиновьев? Мы вправе спросить: где вы были, в чем заключается ваша работа по укреплению ленинизма? Зиновьев и Каменев претендовали на то, что они являются душеприказчиками Ленина. Они пытались монополизировать толкование ленинизма, а на самом деле на другой же день после смерти Ленина они, Каменев и Зиновьев, начали атаку против генеральной линии партии, начали атаку против партийного руководства, против товарища Сталина. Неправильно говорил здесь Зиновьев о том, что в ноябре 1924 г. не было еще и тени разногласий. Неправильно потому, что уже осенью 1924 г. Зиновьев читал свои известные лекции по ленинизму, которые были положены в основу его неправильной книги о ленинизме. Уже тогда этими товарищами намечались организационные «мероприятия» по перемене руководства партии. Мы должны напомнить Каменеву и Зиновьеву еще и о том, — и в этом заключается их крупнейшая ошибка, — что они, претендуя на монополию в толковании ленинизма, забыли, что было сказано в завещании Ленина, а Ленин сказал, что ошибки Каменева и Зиновьева в 1917 г. — не случайны. И в своей борьбе против партии на протяжении десяти лет они нам доказали, что это у них не случайные ошибки.Товарищ Зиновьев поднялся снова на трибуну и уверял нас здесь в своей готовности к борьбе за генеральную линию партии. Я думаю, мы вправе теперь сказать: вы говорили хорошо, речь вашу мы выслушали, но помним, что ошибки ваши не случайны, помним, что за десять лет борьбы против партии вы блестяще доказали, что все время вы стояли на позициях антиленинских. Вы забыли предупреждение Ленина, что ваши ошибки в Октябре 1917 г. не случайны. Поэтому, допуская вас в ряды партии, давая вам право на борьбу за строительство социализма, мы вправе поставить перед вами требование: докажите не на словах, а на деле, практической работой, как вы можете бороться за генеральную линию партии. Только после того, как вы придете с результатами вашей работы, когда партия увидит, что вы принципиально, по-большевистски боролись за генеральную линию партии, за сплоченность ее рядов, — мы сможем сказать: да, вы поняли указание, предупреждение Ленина, которое он вам сделал, и действительно хотите избавиться от тех ошибок, которые Ленин назвал не случайными. (Голос: «Ну, теперь и довольно о них».)
Теперь я хочу перейти к тем вопросам, которые поставлены в порядок дня. Пятилетний план, о котором здесь докладывал товарищ Молотов, показывает, какие огромные силы заложены в социалистическом хозяйстве, в наших социалистических общественных отношениях. Он показывает, какие огромные возможности кроются в нашем хозяйстве, как гигантски поднимается материальный и культурный уровень широких рабочих масс и масс колхозного крестьянства.
Никто теперь не сомневается в реальности нашего плана, никто не сомневается в выполнимости этого плана по той причине, что этот план намечен нашей большевистской партией, что за его осуществление борется наша большевистская партия, за его осуществление борется товарищ Сталин.
Товарищ Сталин в своем докладе указал на то особое значение, которое приобретает в укреплении дела социализма в нашей стране развитие товарооборота. Он сказал:
«...чтобы экономическая жизнь страны могла забить ключом, а промышленность и сельское хозяйство имели стимул к дальнейшему росту своей продукции, надо иметь еще одно, условие, а именно — развернутый товарооборот между городом и деревней, между районами и областями страны, между различными отраслями народного хозяйства. Необходимо, чтобы страна была покрыта богатой сетью баз, магазинов и лавок. Необходимо, чтобы по каналам этих баз, магазинов, лавок безостановочно циркулировали товары от мест производства к потребителю».
От XVI до XVII съезда мы имели значительный рост торговой сети. Одна только потребкооперация за это время открыла свыше 80 тыс. лавок и магазинов. Частник, который имел к XVI съезду 47 тыс. лавок, вытеснен окончательно, и вытесненная сеть частника перекрыта полностью ростом только одной сети потребкооперации.
Но этот рост совершенно недостаточен. Если нам предстоит в 3 1/2 раза увеличить товарооборот, то при той технической базе, с тем количеством лавок и магазинов, которое мы имеем, мы эту задачу выполнить не в состоянии.
Товарищ Молотов в своем докладе уделил большое место вопросу реконструкции нашего хозяйства. У нас под этим словом привыкли понимать реконструкцию промышленности, реконструкцию сельского хозяйства, реконструкцию транспорта. Но совершенно не думают о той острой необходимости в реконструкции всей технической базы нашего товарооборота, перед которой мы теперь встали.
В самом деле, мы имеем сейчас совершенно иной уровень и структуру потребления, совершенно иной характер потребления, совершенно иной характер потребителя. Гигантски выросло общественное питание — коллективный потребитель мяса, масла, овощей; появились новые промышленные центры, новые города. Государственная торговля и кооперация, вытеснив частника, должны заменить его в системе снабжения. А что это значит? Возьмем хотя бы пример с овощами. На XVI съезде партии товарищ Сталин поставил перед кооперацией задачу — организовать снабжение рабочих овощами. Всем известно, что значительное количество рабочих пользовалось у нас овощами, получаемыми на частном рынке. За время, прошедшее после XVI съезда, мы добились крупнейших успехов в деле обеспечения рабочих овощами. Если в 1930 г. все снабжение овощами из всех источников составляло 526 тыс. т, то в 1933 г мы дали уже 2 870 тыс. т. Если картофеля в 1930 г. мы дали 1 668 тыс. т, то в 1933 г. дали уже 3 900 тыс. т. Как видите, рост гигантский. Мы добились этих успехов благодаря перестройке нашей работы по указаниям ЦК, в результате борьбы против нэпманского духа, благодаря развитию заготовок и созданию собственной продовольственной базы. Но можем ли мы двигаться дальше теми же темпами, оставаясь на прежней технической базе? Проблема снабжения, в том числе и овощами, требует решительной перестройки всей технической базы снабжения — складов, овощехранилищ, холодильников, транспорта. Раньше как было? Раньше, мы знаем, жена рабочего брала корзинку, шла на базар, где и покупала себе овощи и другое продовольствие. Основные запасы хранились тогда у торговца или у мелкого производителя, у крестьянина. Сейчас положение резко изменилось. Сейчас мы должны готовить овощи заранее, осенью — почти на весь год. И не только овощи, но и другое продовольствие. Для этого необходимо реконструировать техническую базу снабжения. Например, чтобы довести размер запасов овощей до уровня текущего года, нам пришлось построить новых овощехранилищ емкостью почти на 1 млн. т. Между тем наметка пятилетнего плана по линии торгово-складского строительства совершенно не может удовлетворить растущих потребностей, — она не соответствует намечаемому росту товарооборота. В самом деле, пятилетка намечает размер капиталовложений на склады, лавки, на все прочее торговое строительство по линии потребкооперации, занимающее свыше 60% сети, около 200 млн. руб. Если принять в расчет, что на строительство одного универсального магазина требуется 1 1/2—2 млн. руб. — это значит, что на намечаемую для нас сумму мы способны построить не более 150 универмагов, а ведь каждый из руководителей краевых организаций резко ощущает острую необходимость в расширении торговой сети, острую необходимость ее основательной переделки. Ведь новые города, промышленные центры, такие места, как Челябинск, Кузнецк, Уралмашстрой, многие районы Донбасса имеют ничтожную торговую сеть. А торговые предприятия надо развивать не только в городах, но и в деревне. Нельзя также торговать без холодильников, без складов, без транспорта, — а всего этого имеется недостаточно. Иметь, как прежде, основными инструментами в торговле только совок и лоток — совершенно невозможно. Этот азиатский способ торговли надо решительно отбросить потому, что размаху нашего социалистического хозяйства, размаху и росту наших социалистических городов, росту потребления, который имеется сейчас в городе и деревне, — он совершенно не соответствует.Мы должны увеличить, вооружить и реконструировать нашу техническую базу, без чего правильное построение товарооборота, правильная организация торговли совершенно невозможны.
Товарищ Сталин на XVI съезде и здесь вторично указал на опасность замораживания товарооборота. Указание товарища Сталина совершенно правильно. Крупнейшая опасность заключается в том, что товары, произведенные на фабриках, не доходят до потребителя, застревая либо на железных дорогах, либо на складах и в магазинах торговой сети. Борясь за осуществление указаний товарища Сталина, мы добились сейчас некоторых успехов в этом деле. Мы увеличили быстроту обращения товаров по сравнению с 1930 г., по городу с 33 до 19 дней, по селу — с 48 до 23 дней. Дальнейшее убыстрение товарооборота возможно, но оно упирается в работу транспорта и в первую голову железнодорожного. В самом деле, товар, например, из Москвы в Серпухов (109 км) идет 9 дней. Партия мануфактуры, отправленная из Москвы в Шилове (220 км), идет 20 дней. Средняя скорость движения товаров по железным дорогам — 12—15 км в сутки, что совершенно недопустимо и дезорганизует товарооборот. Наряду с улучшением работы железнодорожного транспорта надо оснастить торговлю автомобильным и гужевым транспортом.В деле развертывания товарооборота, в деле улучшения постановки торговой работы крупнейшее значение имеет работа банков. Гигантский рост товарооборота, создание большого числа торгующих организаций требуют развертывания банковской системы. Мы имеем сейчас 2 200 филиалов банков, но этого совершенно недостаточно. Нам нужна более гибкая работа банков, связанная с кредитованием и обслуживанием товарооборота, его убыстрением и расширением.
Успех дела решают люди, их расстановка, их отношение к работе, их готовность драться за осуществление программы социалистического строительства. Если это правильно в промышленности и в сельском хозяйстве, то в торговле, где механизации нет, где конвейера нет, где машины нет, где все основано на добросовестном отношении работников к своей работе, решающее, исключительное значение приобретают люди, работа с этими людьми, социалистическое отношение к труду, соревнование, ударничество и материальное обеспечение этих людей. Материальное положение наших работников, надо прямо сказать, неудовлетворительно. Те меры улучшения, о которых говорил товарищ Микоян, касаются сравнительно небольшого круга работников. Положение остальных работников требует, чтобы мы серьезнейшим образом изменили наше отношение к этой огромной, полуторамиллионной армии работников, научились рассматривать ее как необходимое звено в деле борьбы за укрепление социализма. Барское, захудалодворянское отношение к торговле между прочим сказывается и в недооценке значения общественно-политической работы с торговыми работниками. Между тем среди работников магазинов, сельпо мы уже имеем не мало энтузиастов-ударников, дающих образцы большевистского отношения к торговле. Я думаю, что после речи товарища Сталина мы получим заметный поворот в этом отношении.
Я не буду приводить много примеров непонимания, неправильного отношения к торговым работникам. Остановлюсь на одном факте.Вы знаете, что сейчас профсоюзам переданы все фонды социального страхования. Профсоюзы располагают сейчас крупнейшими средствами для материально-бытового улучшения положения рабочих. А как подходит ВЦСПС к улучшению положения торговых работников? Из общей суммы в 328 млн. руб., вносимых на социальное страхование для торговых работников, на пособия по болезни, на пособия на роды и в том числе пособия по инвалидности и пр., ВЦСПС определил 49 млн. руб., т.е. только 15 % всех средств, собираемых профсоюзами на социальное страхование рабочих.
Из ФУБРовских средств, отчисленных хозорганизациями на улучшение положения работников прилавка, 95% уходит на улучшение материально-бытовых условий работников, охватываемых другими профсоюзами, и только 5% остается для работников прилавка.
Надо сказать, что многие руководители кооперативных организаций до сих пор не поняли значения вопроса о кадрах и не развернули борьбы за кадры, за их закрепление, за их выучку. Немудрено, что в силу всего этого в торговле еще не преодолена текучесть, что кадры, которые по-большевистски дерутся за укрепление советской торговли, еще недостаточны, слабы, распылены.
Товарищ Сталин указал на январском пленуме на значение товарной смычки и на необходимость дополнить производственную смычку товарной. Вот что говорил товарищ Сталин:
«Производственная смычка между городом и деревней есть основная форма смычки. Но одной лишь производственной смычки недостаточно. Ее надо дополнить смычкой товарной для того, чтобы связь между городом и деревней стала прочной и неразрывной. Этого можно добиться лишь через развертывание советской торговли».
Размер расширения товарооборота между городом и деревней, намеченный пятилетним планом, рост оборотов по селу более чем в 2 1/2 раза — это даст невиданное укрепление связи города с деревней. Само собой разумеется, что в осуществлении этой связи крупнейшее значение приобретают те каналы, по которым она проходит. Крупнейшее значение приобретает вопрос об укреплении нашей сельской кооперативной сети как главного канала товарной смычки.
Товарищи, меня торопят, поэтому я должен говорить очень сжато. Нужно сказать одно. Для укрепления сельпо надо ликвидировать прежде всего отрыв кооперации от своей массовой базы. Об этом отчетливо было сказано в решении ЦК от 12 мая 1931 г., но это еще далеко не осуществлено. Во-первых, нам нужна крепкая связь с широкими массами населения. Во-вторых, нам нужно добиться, чтобы хозяйственная торговая работа наших кооперативов была рентабельна. В-третьих, необходимо, чтобы сельпо в своей работе было повернуто полностью к интересам укрепления колхозного производства.
Крупнейшее значение в деле укрепления товарной смычки имеет развертывание колхозной торговли. Здесь совершенно не касались, или касались очень мало, вопросов колхозной торговли. А между тем колхозная торговля во второй пятилетке приобретает исключительно важное значение в деле обеспечения рабочего снабжения.
В самом деле, вот некоторые цифры, характеризующие размеры колхозной торговли в деле снабжения на 1937 г. по сравнению с 1932 г. по проекту Госплана (в тысячах тонн):
1932 г. | 1937 г. | |
Абсолютные цифры | Абсолютные цифры | |
Мясо | 223,6 | 1 002,5 |
Молочные продукты | 1 742,0 | 3 026,0 |
Картофель | 4 049,0 | 6 770,0 |
Овощи и бахчевые | 1 137,0 | 2 413,0 |
Рост оборотов колхозной торговли, как вы видите, огромный; значение ее для рабочего снабжения исключительное, а вместе с тем положение сейчас таково, что мы должны серьезнейшим образом обратить внимание на организацию дела колхозной торговли.
Колхозная торговля у нас развивается. Мы имеем несомненные успехи в развитии колхозной торговли. Эти успехи выражаются в том, что растут обороты колхозной торговли.
Так, например, в Москве в 1933 г. по сравнению с 1932 г. колхозная торговля выросла на 45%, по Ленинграду она выросла на 47%.Одновременно мы имеем и снижение цен. Если принять цены марта 1933 г. за 100, то ноябрьские цены по Москве будут составлять 59,1%, по Магнитогорску — 63,1, по Сталинграду — 54,5, по Харькову — 56, по Днепропетровску — 43,1%. Безусловно, в развитии колхозной торговли и снижении цен решающее значение имеют закон об обязательной поставке, рост торговой сети по селу, особенно в районных центрах, и рост коммерческой торговли.
Надо, однако, сказать, что колхозная торговля еще слабо организована. Только немногие организации (Горьковский край, Москва, Московская область) всерьез занялись организацией колхозной торговли. В большинстве случаев колхозная торговля поставлена на самотек, предоставлена самой себе.
За дело колхозной торговли должны взяться местные организации, в том числе и главным образом исполкомы. Я должен, товарищи, сказать, что в деле организации колхозной торговли нам надо сосредоточиться на следующем.
Первый вопрос — о борьбе за цены. Вопрос о необходимости организованно бороться за снижение цен на колхозном рынке есть важный вопрос, есть важнейшее условие развертывания колхозной торговли.
В самом деле, товарищ Сталин на январском пленуме правильно говорил:
«Колхозники по положению уже не единоличники, а коллективисты, но сознание у них пока еще старое, частнособственническое» (из доклада товарища Сталина на январском объединенном пленуме ЦК и ЦКК).
Вот почему мы должны организованно воздействовать на уровень цен на колхозном рынке. Мы должны воздействовать на уровень цен на колхозном рынке как путем развертывания коммерческой торговли, особенно сельскохозяйственными продуктами, так и путем развертывания такой же торговли по установленным нами ценам в самой сельской сети потребкооперации, одновременно преследуя спекулянтов. Вместе с тем мы должны добиться наибольшей ясности в вопросе о ценах в колхозной торговле, требовать борьбы за снижение цен со стороны наших деревенских коммунистов.Можно привести много примеров непонимания значения колхозной торговли. Приведу один. Газета «Рычаг социализма», издаваемая в Питерском районе Нижней Волги (№ 41 от 27 октября 1933 г.), печатает письма зажиточных колхозников. В этих письмах приводится расчет доходов и расходов колхозников. Дается, например, доход колхозника Ширшова в 8 140 руб., и выходит, что при продаже своего хлеба он за один пуд может получить 7,8 м мануфактуры. Цена взята 20 руб. за пуд, а все покупки товаров сосчитаны по твердым государственным ценам. Между тем ЦК установил кооперативные цены на закупку хлеба на 20—30% выше твердых. Само собой разумеется, что выполнить то постановление ЦК, которое мы имеем, организовать закупку хлеба через колхозный рынок, через кооперацию, мы будем не в состоянии, если уровень цен на колхозном рынке будет продолжать оставаться высоким. А между тем на опыте хлебозакупок мы должны дать образец того, как в большом масштабе через советскую торговлю можно и нужно получать дополнительное количество ресурсов сельскохозяйственного производства.
Еще Ленин в 1921 г. в своем «Проекте наказа СТО» отмечал исключительное значение организации хлебозакупок:
«Надо собрать 100% продовольственного налога и затем собрать еще столько же продовольственных продуктов путем свободного обмена с.-х. излишков на промышленные изделия. Конечно, это не может удастся повсюду сразу, но эту ближайшую задачу мы все должны себе поставить и мы сможем ее в кратчайший срок осуществить, если правильно поймем положение нашего хозяйства и со всей энергией вступим на правильный путь его подъема. Все местные власти, все местные учреждения каждой губернии, каждого уезда, каждого областного центра, каждой автономной республики должны, объединение и согласованно, развернуть дело так, чтобы обмен излишков был двинут».
Два слова о производстве ширпотреба. Нет никакого сомнения, что те наметки, которые мы имеем здесь в производстве ширпотреба, будут выполнены. Нет никакого сомнения, что на основе этого мы будем иметь гигантское улучшение материального положения рабочих. Но нет никакого сомнения и в том, что мы, борясь за выполнение производственной программы ширпотреба, одновременно должны решительнейшим образом поднять борьбу против брака в этом самом ширпотребе. Совершенно недопустимо, когда носкость обуви из-за плохого качества сокращается вдвое, а иногда и втрое против положенного срока, когда брак по хлопчатке достигает 17—20%, когда мы теряем большое количество рыбы из-за порчи и брака. Ведь плохое качество и брак есть растрата рабочего времени, ведь чтоб пошить обувь хорошего качества и пошить обувь плохого качества требуется одно и то же время.
Мы должны поставить важнейшим условием борьбу за улучшение качества ширпотреба.
Балицкий. Плохо работает кооперация.Зеленский. Бесспорно, что плохо работает и кооперация. Чтобы она заработала лучше, чтобы изжила те болезни, которые имеются в самой товаропроводящей сети, особенно бюрократизацию торговли, неумение торговать, канцелярские методы руководства, надо сломить и то барское отношение к вопросам товарооборота и советской торговли, которое проявляется часто со стороны многих партийных товарищей. Наши партийные комитеты занимаются вплотную сельским хозяйством, и это хорошо, наши партийные комитеты занимаются вплотную промышленностью, и это хорошо, но надо, чтобы наши партийные организации, начиная с крайкомов и обкомов, занимались также и в той же мере вопросами товарооборота, вопросами улучшения торговой работы. Помните, товарищи, без этого мы не добьемся улучшения дела товарооборота.
Мы достигли гигантских успехов в деле укрепления социализма в нашей стране, в подъеме и переустройстве нашего хозяйства. Отсталый участок — товарооборот. Товарищ Сталин с этой трибуны поднял вопрос о товарообороте, о советской торговле на огромную принципиальную высоту и вместе с тем дал практические указания, как подтянуть этот отсталый участок фронта нашего социалистического строительства. Я уверен в том, что в ближайший период, благодаря руководству товарища Сталина, на базе гигантских успехов роста социализма в нашей стране мы выровняем товарооборот в одну шеренгу с передовыми отраслями нашего хозяйства.